Решение от 30 июля 2014 года

    Дело №
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июля 2014 года                                          пос. Волот Новгородской области
 
    Солецкий районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Аброськиной Г.А.,
 
    при секретаре Федоровой С.А.,
 
    с участием помощника прокурора Волотовского района Петрова С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Волотовского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Администрации ............ сельского поселения Волотовского района о возложении обязанности в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, организовать вывоз мусора вблизи и на территории кладбища в дер. <адрес>, установить на территории кладбища урны, мусоросборник,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Волотовского района в своем заявлении просит обязать Администрацию ............ сельского поселения Волотовского муниципального района в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать вывоз мусора вблизи и на территории кладбища в дер. <адрес>, установить на территории кладбища урны, мусоросборник.
 
    При этом прокурор ссылается на следующее.
 
    В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на территории ............ сельского поселения имеется общественное кладбище, расположенное в д. <адрес>.
 
    Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления (ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).
 
    Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» гарантирует каждому право на погребение с учетом волеизъявления и пожеланий родственников, право на достойное отношение к его телу после смерти (ст.ст. 1, 5).
 
    Осквернение или уничтожение мест погребения расцениваются ст. 17 указанного Федерального закона как противоправные действия, влекущие ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    Специализированная служба по вопросам похоронного дела на территории ............ сельского поселения не создана, ответственность за надлежащее содержание мест захоронения лежит на местной Администрации.
 
    По смыслу ст.ст. 3, 4, 17, 18 и других норм Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» территория общественного кладбища может быть использована исключительно в целях погребения и предоставления сопутствующих услуг и должна содержаться таким образом, чтобы обеспечить гарантированные государством права в сфере погребения и похоронного дела.
 
    Общественное кладбище в ............ сельском поселении содержится ненадлежащим образом. Вблизи кладбища, а также на его территории имеются скопления мусора, состоящего из пластиковых и металлических банок, старых венков, бутылок, бумаги, посуды и др.
 
    Таким образом, нарушается целевое назначение кладбища (не предназначено для складирования мусора и бытовых отходов), оскверняются места погребения.
 
    Кроме того, согласно ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.
 
    Пунктами 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 28.06.2011, установлено, что на участках кладбищ должны предусматриваться урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).
 
    Урны и мусоросборники на территории кладбища ............ сельского поселения отсутствуют, вывоз мусора не организован. Мусор складируется посетителями вблизи кладбища, а также его территории, в дальнейшем разносится ветром и животными.
 
    Ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц - родственников, знакомых погребенных, иных жителей поселения.
 
    В судебном заседании прокурор предъявленные исковые требования поддержал.
 
    Представитель Администрации ............ сельского поселения Волотовского района в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится: организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
 
    Аналогичное положение содержится в п.п. 18 и 22 Устава ............ сельского поселения, принятого 21.12.2005 года на заседании совета депутатов ............ сельского поселения.
 
    Судом установлено, что на территории ............ сельского поселения имеется кладбище, расположенное с дер. <адрес>.
 
    Согласно требований п. 6.6 СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденного постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84, на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним.
 
    Как видно из материалов дела, 30 июня 2014 прокуратурой Волотовского района была проведена проверка соблюдения Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Волотовского района.
 
    Из составленного по результатам указанной проверки акта от 30 июня 2014 года и прилагающихся к нему фотографий усматривается, что вблизи кладбища, на его территории имеются скопления мусора, состоящего из пластиковых и металлических банок, старых венков, бутылок, бумаги. Отсутствуют урны для сбора мусора, мусоросборники.
 
    С учетом изложенного, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Администрацию ............ сельского поселения Волотовского района Новгородской области в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, организовать вывоз мусора вблизи и на территории кладбища в дер. <адрес>, установить на территории кладбища урны, мусоросборник.
 
    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение месяца со дня провозглашения.
 
    Председательствующий судья: