Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 12-51/2014РЕШЕНИЕ
п. Суксун 30 июля 2014 года
Судья Суксунского районного суда Пермского края Ярушина А.А.,
с участием пом. прокурора Суксунского района Захаровой Ю.В.,
при секретаре Москвиной К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Суксунского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Устюговой О. С., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. Устюгова О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, за совершение которого ей назначено наказание в виде предупреждения.
В своем протесте прокурор Суксунского района просит вышеуказанное постановление отменить как вынесенное с нарушением процессуальных норм, с направлением административного дела на новое рассмотрение в КДНиЗП. Свои требования мотивирует тем, что Устюгова О.С. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в связи с неисполнением своих родительских обязанностей, выразившемся, как установлено при рассмотрении дела, в том, что ДД.ММ.ГГГГ. Устюгова О.С., находясь за рулем велосипеда «Урал», осуществляла перевозку несовершеннолетнего сына У., ДД.ММ.ГГГГ.р., сидящего на раме велосипеда без дополнительного сидения, оборудованного надежными подножками, чем нарушила п.24.3 ПДД, т.е. не заботилась о здоровье и физическом развитии своего сына. В соответствии с п.24.3. Правил дорожного движения, устанавливающего требования к движению велосипедистов и водителей мопедов, «Движение велосипедистов в возрасте от 7 до 14 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон».
Вместе с тем вменяемое Устюговой О.С. нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ. Однако в резолютивной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении Устюговой О.С. административного наказания ее действия были квалифицированы по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
Таким образом, нарушение КДНиЗП процессуальных требований не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании пом.прокурора Суксунского района на удовлетворении протеста настаивал.
Устюгова О.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в связи, с чем судебное заседание проведено в ее отсутствие.
Представитель административного органа - комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Суксунского муниципального района также в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Объектом административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних. Объективная сторона части 1 статьи 5.35 КоАП РФ характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Устюговой О.С. инспектором ПДН ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Суксунский» Щ. был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в связи с неисполнением родительских обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына У., ДД.ММ.ГГГГ.<адрес> следует из протокола, правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ. Устюгова О.С. проживающая в <адрес>, находясь за рулем велосипеда «Урал» осуществляла перевозку несовершеннолетнего сына, сидящего на раме велосипеда без дополнительного сидения, оборудованного надежными подножками, чем нарушила п.24.3 ПДД, т.е. не заботилась о здоровье и физическом развитии своего сына.
В соответствии с постановлением КДНиЗП Администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Устюгова О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, - неисполнение родителем обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, за совершение которого ей назначено наказание в виде предупреждения. При этом, в описательной части постановления указано, что ДД.ММ.ГГГГ. Устюгова О.С. проживающая в д. <адрес>, не исполняла свои родительские обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего сына У., ДД.ММ.ГГГГр., а именно находясь за рулем велосипеда «Урал» осуществляла перевозку несовершеннолетнего сына сидящего на раме велосипеда без дополнительного сидения, оборудованного надежными подножками, чем нарушила п.24.3 ПДД, т.е. не заботилась о здоровье и физическом развитии своего сына.
При этом пункт 24.3 ПДД гласит «Движение велосипедистов в возрасте от 7 до 14 лет должно осуществляться только по тротуарам, пешеходным, велосипедным и велопешеходным дорожкам, а также в пределах пешеходных зон».
Вместе с тем, дополнительные требования к лицам, управляющим велосипедами (велосипедистам) старше 14 лет содержит п. 24.2 ПДД, который гласит, что велосипедист сопровождает велосипедиста в возрасте до 7 лет либо перевозит ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, в велоколяске или в прицепе, предназначенном для эксплуатации с велосипедом.
Следовательно, Устюговой О.С. ошибочно вменено нарушение требований пункта 24.3 ПДД что противоречит фактическим обстоятельствам совершения Устюговой О.С. административного правонарушения, - которая не выполнила требования при перевозке на велосипеде ребенка в возрасте до 7 лет (п.24.2 ПДД).
Таким образом, совершенное Устюговой О.С. нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.29 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в действиях Устюговой О.С. отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в связи с чем в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в соответствии п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Суксунского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Устюговой О. С. отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.А. Ярушина
