Дата принятия: 30 июля 2014г.
дело № 12/1-157/2014г.
РЕШЕНИЕ
г.Ярославль 30 июля 2014 года
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Лупанов С.В., при секретаре Чирковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г.Ярославля жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Евграфова С.П. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Ярославлю Муравьева А.А., которым
Евграфов С.П., <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Евграфов С.П. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 33 минуты, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г.Ярославля, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения путем установки соответствующих дорожных знаков и ограждений на участке дороги около дома <адрес>, имеющим выбоины с размерами, превышающими допустимые п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221), не выполнил требования п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения».
С постановлением не согласился Евграфов С.П. – лицо, привлеченное к административной ответственности, который в жалобе выразил мнение о том, что он не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ. В соответствии с п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к ведению органов местного самоуправления. Кроме того, по мнению автора жалобы, нарушена процедура его привлечения к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований п. 2 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку в нем надлежащим образом не установлено событие административного правонарушения, не указаны свидетели, данные о которых имеются в акте о повреждении проезжей части. Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении Евграфова С.П. отменить, производство по делу прекратить.
Евграфов С.П. о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. Жалоба рассмотрена судом в отсутствие не явившегося лица. Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Доказательствами по делу установлено, что участок автодороги около дома <адрес>, не соответствовал требованиям п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 ввиду наличия выбоины, превышающей максимально допустимые значения. Несоблюдение требований безопасности дорожного движения в данном случае выразилось не только в наличии неисправности проезжей части, но и в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дороги от ДД.ММ.ГГГГ и объяснениями П., автомобиль которого получил механические повреждения в результате наезда на выбоину.
Вопреки доводам жалобы, Евграфов С.П. является субъектом административного правонарушения как единоличный исполнительный орган организация.
Согласно п.п. 6.1, 6.2, 6.7 и 6.9 муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № 94-ОАЭФ-13, ответственность за надлежащее содержание указанной автодороги возложена на организация. Наличие у органов местного самоуправления, в силу федеральных законов, обязанности муниципального контроля за состоянием автомобильных дорог местного значения, не исключает данную обязанность у организация и Евграфова С.П., как его единоличного исполнительного органа.
Правонарушение совершено Евграфовым С.П. виновно, поскольку он хоть и не предвидел возможности наступления последствий своего бездействия, но должен был и мог их предвидеть путем своевременного обследования содержащихся автодорог и устранения возникших нарушений в их содержании.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом ОГИБДД УМВД по г.Ярославлю. Назначенное Евграфову С.П. наказание соответствует санкции ст.12.34 КоАП РФ и общим правилам назначения административного наказания.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ сведения. Описание совершенного Евграфовым С.П. правонарушения в протоколе содержится и достаточно для квалификации его действий по ст.12.34 КоАП РФ. Требования об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выполнены, что подтверждается сведениями о письмах в адрес Евграфова С.П.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД УМВД РФ по г.Ярославлю Муравьева А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Евграфов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Евграфова С.П. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Лупанов
