Решение от 30 июля 2014 года

    гражданское дело № 2-190/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Радищево 30 июля 2014 года
 
    Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гобузова Д.С.,
 
    при секретаре                              Грачевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области (далее – администрация МО Калиновское СП) обратилась в Радищевский районный суд с исковым заявлением, уточненнымв ходе судебного разбирательства, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области (далее – МРИ ФНС № 5 по Ульяновской области) о признании права муниципальной собственности на невостребованные правообладателями согласно представленному списку земельные доли СПК «Березовский» площадью 12.0 гектар сельскохозяйственных угодий каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Березовский».
 
    В обоснование своих требований Глава администрации МО Калиновское СП в исковом заявлении указала, что администрацией в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 №101-ФЗ) составлены списки лиц, которые не воспользовались своими земельными долями, вследствие чего они остались невостребованными.
 
    Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ администрацией МО Калиновское СП список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными СПК «Березовский», опубликован в газете «Народная газета» от ДД.ММ.ГГГГ №31(3610) размещен на официальном сайте в сети Internet администрации МО Калиновское СП, а также на информационных щитах, расположенных на территории МО Калиновское СП, за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования списка администрация МО Калиновское СП созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли, для утверждения данного списка (публикация в газете «Народная газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (3610). В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении (собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума).
 
    В связи с указанным обстоятельством администрация МО Калиновское СП утвердила указанный список лиц постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №94, которым одновременно признала невостребованными 56 земельных долей.
 
    Глава администрации МО Калиновское СП К*Н*В* отказалась от исковых требований в отношении земельных долей, предоставленных ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, И*Ю*Е*, О*А*В*, П*Е*Я*, С*Г*С*.
 
    Определением Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению администрации МО Калиновское СП в данной части прекращено.
 
    В остальной части представитель истца – администрации МО Калиновское СПК К*Л*А*, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 42, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом привела доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    Представители ответчика - МРИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явились, однако, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Начальник МРИ ФНС № по <адрес> П*В*И* обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителей инспекции.
 
    Судом, с учетом мнения представителя администрации МО Калиновское СП, определено рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика - МРИ ФНС № по <адрес>.
 
    Определениями Радищевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, нотариус нотариального округа: <адрес>; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Ульяновское областное унитарное предприятие бюро технической инвентаризации, Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <адрес>.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес>, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <адрес> в судебное заседание не явились, вместе с тем, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Также в судебное заседание не явился нотариус нотариального округа: <адрес>, который о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
    Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на исковое заявление администрации МО Калиновское СП представили отзыв, в котором указали о возможности рассмотреть дело в отсутствие их представителей, решение по исковому заявлению оставили на усмотрение суда.
 
    <адрес> унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, нотариус нотариального округа: <адрес>, в своих письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.
 
    Судом, с учетом мнения представителя администрации МО Калиновское СП, определено рассмотреть дело без участия представителей Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес>, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов <адрес>, а также без участия нотариуса нотариального округа: <адрес>.
 
    Выслушав в судебном заседании объяснение представителя администрации МО Калиновское СП, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В силу п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Согласно п.4 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Как следует из п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    В соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ).
 
    В п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании установлено, что членам коллектива акционерного общества «Березовский» и лицам, занятым в социальной сфере на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выданы свидетельства на право собственности на землю общей усредненной площадью сельхозугодий 12 га. Согласно свидетельств на право собственности ФИО6, ФИО1, ФИО2, ФИО11, ФИО7, ФИО9, И*В*В*, Л*Е*П*, М*В*И*, П*Е*В*, С*Г*С*. являются собственниками земельных долей в размере 12,0 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Березовский». Указанные выше собственники земельных долей умерли, что подтверждается копиями актовых записей о смерти.
 
    Сведений об обращении наследников в нотариальные конторы о вступлении в наследство после их смерти не имеется.
 
    Администрацией МО Калиновское СП опубликован список лиц, земельные доли которых могли быть признаны невостребованными в средствах массовой информации, а именно, в общественно- политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета-Юг» от ДД.ММ.ГГГГ №31, размещен на официальном сайте администрации МО Калиновское СП в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории поселения.
 
    После обнародования списка администрация МО Калиновское СП созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Березовский», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось, по причине отсутствия кворума. В связи с указанным обстоятельством администрация МО Калиновское СП утвердила данный список постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № 94.
 
    Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценка которым дана по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.
 
    Постановлением Главы администрации Радищевского района от ДД.ММ.ГГГГ № 311, согласно которого членам коллектива акционерного общества закрытого типа «Березовский» и лицам, занятым в социальной сфере на селе, выделены на праве собственности земельные доли (т.1 л.д. 87).
 
    Списком рабочих по СПК «Березовский» на земельные паи, согласно которого Л*Е*П*, М*В*И*, П*Е*В*, С*Г*С*, И*В*В*, ФИО9, ФИО7, ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО11 включены в список собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Берёзовский» (т.1 л.д. 119- 131).
 
    Постановлением Главы Радищевского района Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, доля каждого собственника земельных долей СПК «Березовский» в праве общей собственности на земельный участок площадью 9072 га, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Березовский» определена в размере 1/756 (т.1 л.д.84).
 
    Свидетельствами на право собственности на землю, из которых следует, что ФИО6 (свидетельство №), ФИО1 (свидетельство №), ФИО2 (свидетельство №), ФИО11 (свидетельство №), ФИО7 (свидетельство №), ФИО9 (свидетельство №), И*В*В* (свидетельство №), Л*Е*П* (свидетельство №), М*В*И* (свидетельство №), П*Е*В* (свидетельство №), С*Г*С* (свидетельство №) как члены коллектива АО «Березовское» каждый из них является собственником земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в размере 12,0 га на праве общей долевой собственности,расположенных по адресу: АО «Березовское» (т. 1 л.д. 19-20, 25-32, 35-38, 41-44, 49-50, 53-54).
 
    Книгой учета выдачи свидетельств на право собственности на землю СПК «Березовский», где под указанными ниже порядковыми номерами указаны следующие фамилии: № - ФИО6, № – ФИО1, № – ФИО9, № – ФИО7, №- ФИО2, № – ФИО11, №- Л*Е*П*, №- М*В*И*, №- П*Е*В*, № С*Г*С*, №- И*В*В* (т.1 л.д. 68-82).
 
    Списком невостребованных земельных долей с указанием их собственников, опубликованным в общественно- политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета» за № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13).
 
    Сообщением о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Березовский» на ДД.ММ.ГГГГ года, опубликованным в общественно- политическом еженедельнике Ульяновской области «Народная газета» № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 13).
 
    Уведомлением главы администрации МО Калиновское СП, из которого следует, что общее собрание участников общей долевой собственности земельных долей СПК «Березовский», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ не состоялось, по причине отсутствия кворума (т.1 л.д.56).
 
    Постановлением администрации МО Калиновское СП № от 27.11.2013, согласно которого утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Березовский» площадью 12,0 гектар сельскохозяйственных угодий каждая (т.1 л.д.14-16).
 
    Записями акта о смерти в отношении следующих лиц с указанием даты смерти: ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ, И*В*В*- ДД.ММ.ГГГГ, П*Е*В*- ДД.ММ.ГГГГ, С*Г*С*- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7- ДД.ММ.ГГГГ, М*В*И*- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9- ДД.ММ.ГГГГ, Л*Е*П*- ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11- ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 88-93, 96-97, 100-103, 106-109, т.2 л.д. 51, 12, 53).
 
    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ от нотариуса нотариального округа: Радищевский район, из которого следует, что наследственных дел к имуществу ФИО1, ФИО2, И*В*В*, П*Е*В*, С*Г*С*, ФИО6, ФИО7, М*В*И*, ФИО9, Л*Е*П*, ФИО11 им не заводилось (т.1 л.д.133).
 
    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ от нотариуса нотариального округа: <адрес>, из которого следует, что наследственное дело после смерти ФИО11 не заводилось (т.2 л.д.52).
 
    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ от нотариуса нотариального округа: <адрес>, из которого следует, что наследственное дело после смерти Л*Е*П* не заводилось (т. 2 л.д.47).
 
    Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где указано, что имеются сведения о зарегистрированном праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, СПК «Березовский». Сведения о регистрации права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, И*В*В*, П*Е*В*, С*Г*С*, ФИО6, ФИО7, М*В*И*, ФИО9, Л*Е*П*, ФИО11 отсутствуют (т.1 л.д. 193-211).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования администрации МО Калиновское СП подлежат удовлетворению, так как названной администрацией в соответствии с требованиями законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев утвержден. Доказательств того, что собственники земельных долей либо их наследники каким-либо образом распорядились земельными долями, у суда не имеется. С возражениями в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения из списка невостребованных земельных долей, а также в суд в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, никто не обращался.
 
    При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приходит к выводу о признании земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, И*В*В*, П*Е*В*, С*Г*С*, ФИО6, ФИО7, М*В*И*, ФИО9, Л*Е*П*, ФИО11 невостребованными, прекращении их права общей долевой собственности на земельные доли.
 
    В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковое заявление администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка, удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей 11/756 (12,0 га каждая), в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 90720000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».
 
    Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, И*В*В*, П*Е*В*, С*Г*С*, ФИО6, ФИО7, М*В*И*, ФИО9, Л*Е*П*, ФИО11 на земельные доли в размере 12,0 га каждая в границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Березовский».
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Д.С.Гобузов