Решение от 30 июля 2014 года

Дело № 2-746/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г.Новокузнецк 30 июля 2014 года
 
    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федосенко В.А.,
 
    при секретаре Поповой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тихоновой А.В. к Администрации г. Новокузнецка, Дирекции ЖКХ г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма на жилое помещение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тихонова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Новокузнецка, Дирекции ЖКХ г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма на жилое помещение, в котором просит признать за ней, право пользования квартирой № в ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м; признать истицу нанимателем квартиры ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м; обязать МУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ней договор найма на ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м.
 
    Заявленные требования мотивированы тем, что истица и её дочь Тихонова В.А., ... проживают в квартире, расположенной по адресу: г.Новокузнецк, Кузнецкий район, улица .... В указанной квартире она проживает на протяжении всей своей жизни: в возрасте 6 лет она заселилась по указанному адресу вместе со своей мамой Прибытко Т.И., где и проживает до сих пор. ... её дочь Тихонова В.А. также была зарегистрирована по месту жительства по указанному адресу. Данная квартира была предоставлена матери истицы Профсоюзным комитетом по «Органика» на основании Постановления № от .... Учитывая тяжелое на тот момент финансовое положение их семьи в целях снижения оплаты за коммунальные услуги, ... истица со своей дочерью были сняты с регистрационного учета по указанному адресу, но фактически остались там проживать и истица совместно со своей матерью продолжила нести расходы по содержанию данной квартиры. ... умерла мама истицы Прибытко Т.И. Тихонова А.В. долгое время проживает в вышеуказанной квартире, содержит ее в надлежащем состоянии, производит ремонт, с момента своего совершеннолетия она совместно со своей мамой несла расходы по содержанию указанной комнаты т.е. выполняет все обязанности добросовестного нанимателя жилого помещения. Договор найма на спорную квартиру ответчик «Дирекция ЖКХ г. Новокузнецка» с ней не заключает, мотивируя это тем, что у неё отсутствуют на то основания: нет ни ордера, ни поселительного талона на данное жилое помещение. Более того, истицей было получено письмо из Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации г. Новокузнецка с просьбой освободить жилое помещение. Ответчик в соответствии с Уставом МУ «Дирекция ЖКХ г. Новокузнецка» осуществляет функции и полномочия наймодателя в отношении жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду. Отсутствие договора найма жилого помещения ограничивает её жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.
 
    В судебном заседании истица Тихонова А.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд признать за ней, право пользования квартирой № в ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м; признать истицу нанимателем ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м; обязать МУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить с ней договор найма на ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой ... кв.м. Суду пояснила, что комната в общежитии по адресу: ... – была предоставлена её матери, как работнику предприятия «Органика», сейчас данный дом не является общежитием, а является многоквартирным домом. В данную комнату она вместе с матерью заселилась с момента предоставления. В настоящее время истица зарегистрирована по адресу: ..., однако проживает в спорной квартире до настоящего времени. В ... году истица снялась с регистрации в квартире по адресу: ... и зарегистрировалась по адресу: ..., поскольку поскольку истица желала жить своей семьей с мужем и ребенком. Также истица пояснила, что после смерти матери истица она постоянно проживает по адресу: ..., оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания данного жилья, осуществляет текущий ремонт. При жизни матери не приватизировали данную квартиру, поскольку мать болела, не могла передвигаться, однако ничего не мешало оформить документы в том числе через представителя. Пояснить противоречия в сведениях, изложенных в исковом заявлении о причинах снятия с учета в спорном жилом помещении (в исковом заявлении указывала что снялась так как хотела снизить расходы на коммунальные платежи, данные обстоятельства в последующем также подтвердила в настоящем судебном заседании) с причинами, изложенными изначально в настоящем судебном заседании, противоречия о показаниях, данных в прошлом судебном заседании о фактическом проживании ... показаниями в настоящем судебном заседании о проживании в спорном жилом помещении – суду не может.
 
    В судебном заседании представитель истицы Булдакова Т.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. В дополнение к сказанному истицей пояснила, что у истицы нет намерения отказываться от данного жилого помещения, в спорной квартире истица проживала, как член семьи нанимателя. Истица с матерью проживали в спорной квартире, как полноправные владельцы, ничего им не мешало оформить документы о праве собственности, однако не посчитали нужным это сделать. Считает, что исковые требования Тихоновой А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика – Администрации г. Новокузнецка Пепко К.Е., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования Тихоновой А.В. не признала в полном объеме, просила суд в удовлетворении искового заявления Тихоновой А.В. – отказать в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что специалистами Администрации г. Новокузнецка был осуществлен выход на адрес: ..., были опрошены свидетели, было установлено, что истица уже на протяжении длительного времени не проживает по данному адресу в спорной квартире, а проживает по адресу: ..., данный дом принадлежал матери истицы на праве собственности, следовательно, у истицы есть другое жилье. Тем более как истица пояснила, в судебном заседании и указано в исковом заявлении она снялась с регистрационного учета по адресу: ..., для того, чтобы уменьшить размер коммунальных платежей. Следовательно, истица хотела уйти от исполнения обязанностей члена семьи нанимателя. Квитанции, которые были приобщены в судебном заседании не содержат сведений, что именно Тихонова А.В. оплачивала коммунальные услуги.
 
    В судебное заседание представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка – Тунян А.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просила суда рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика, представила суду письменное возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований Тихоновой А.В. – отказать в полном объеме.
 
    Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    В судебном заседании свидетель Бурнаева А.П. суду пояснила, что знакома с истицей уже более ... лет, являются соседями. Истица практически всегда проживала в спорной квартире, однако был период когда она выезжала из этой квартиры и не проживала в ней. Сейчас она постоянно проживает в спорном жилье, свидетель проживает по соседству и слышит за стенкой разговоры ребенка. Но в последние две недели свидетель не видела истицу в спорной квартире.
 
    В судебном заседании свидетель Паздникова Л.И. пояснила, что является тетей истицы, родной сестрой матери истицы. Квартира по адресу: ... была предоставлена матери истицы как работнику химического предприятия. Истица проживала со своей матерью в спорной квартире с момента предоставления данной квартиры. И по настоящее время также проживает в данной квартире с мужем и дочерью, и не выезжала на другое место жительства. Мать истицы болела, получила инвалидность, истица за ней ухаживала, оплачивала коммунальные услуги, производила ремонт. В настоящее время истица нигде не прописана.
 
    Выслушав истицу, представителя истицы, представителя ответчика, свидетелей, суд, считает, что исковые требования Тихоновой А.В. удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом.
 
    В соответствии со ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения.
 
    Согласно ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
 
    Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
 
    В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
 
    Спорное жилое помещение было предоставлено матери истицы Прибытко Т.И. в период действия ЖК РСФСР, в период действия данного жилищного кодекса произошло вселение истицы в спорное жилое помещение. В суд истица обратились после введения в действие ЖК, поэтому при разрешении спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР, ЖК РФ, ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР (в ред. 1983г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Согласно ст. 69, ЖК к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 70 ЖК наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
 
    Статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК) определено понятие договора найма жилого помещения, как соглашения, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст. 678 ГК, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.69 ч.1 ЖК РФ (ранее ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    В соответствии со ст. 82 ЖК граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
 
    В соответствии 686 ч. 2 ГК, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
 
    Судом установлено, что на основании постановления профсоюзного комитета ПО «Органика» № от ... решено выделить Прибытко Т.И. комнату № в общежитии (л.д.12).
 
    Согласно распоряжению главы г. Новокузнецка от ... общежитие по адресу: ... было переведено в разряд жилых домов. В настоящее время является муниципальным.
 
    Согласно свидетельства о смерти Прибытко Т.И. умерла ... (л.д.6).
 
    Согласно поквартирной карточке (л.д.5) истица Тихонова А.В. была зарегистрирована по адресу: ... ... по ..., как член семьи нанимателя Прибытко Т.И., дочерью которой она является.
 
    Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
 
    Как следует из искового заявления и подтверждено истицей в судебном заседании, она снялась с регистрационного учета по адресу: ..., в целях снижения оплаты за коммунальные услуги, выехала на другое место жительства. Следовательно, отказалась от исполнения обязанностей члена семьи нанимателя в спорном жилом помещении.
 
    В настоящее время истица зарегистрирована и проживает по адресу: .... Данный жилой дом, согласно выписки из ЕГРП зарегистрирован за Прибытко Т.И. – покойной матери истицы. Следовательно, истица жилое помещение для постоянного проживания, зарегистрирована в нем.
 
    Согласно акта, составленного специалистами Управления по учету и приватизации жилых помещений от ..., представленного представителем ответчика, на указанную дату в квартире по адресу: ... после смерти Прибытко Т.И. никто не проживает.
 
    На основании ответа из ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей» ... между МБУ «Дирекция ЖКЖ» ... и Гетте П.А. заключен договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: ..., с ... Гетте П.А. зарегистрирован по данному адресу, то есть в спорном жилом помещении.
 
    Показания свидетелей и истицы противоречивы, не позволяют сделать вывод о проживании истицы в спорном жилом помещении, в том числе с учетом показаний истицы в судебном заседании ... о проживании по .... Квитанции об оплате коммунальных услуг, предоставленные истицей, не могут подтвердить или опровергнуть факт проживания истицы в спорном жилом помещении.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК) «Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».
 
    Согласно ст. 67 ГПК, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Согласно ст. 59 ГПК, Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
 
    Согласно ст. 60 ГПК, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    Показания свидетелей Бурнаевой А.П., Паздниковой Л.И., допрошенных в судебном заседании, суд не может принять в качестве доказательств по делу о проживании истицы в спорном жилом помещении, поскольку данные показания не согласованы ни между собой, ни с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании.
 
    Оценивая доказательства в их совокупности суд считает, что исковые требования Тихоновой А.В. к Администрации г. Новокузнецка, Дирекции ЖКХ г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма на жилое помещение не основаны на законе, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления Тихоновой А.В. к Администрации г. Новокузнецка, Дирекции ЖКХ г. Новокузнецка о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма на жилое помещение – отказать в полном объеме за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено ... года.
 
    Судья: В.А. Федосенко