Дата принятия: 30 июля 2014г.
Дело № 2-2848/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2014 года
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Левшуковой Т.Л.,
при секретаре Анхеевой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по иску Воробьева В.А. к ОАО «Бурятзолото» об оспаривании акта о несчастном случае на производстве в части, обязании составить новый Акт формы Н-1 «О несчастном случае на производстве»,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, истец просит признать недействительным п.10 акта № 04-14 о 06.04.2014 г. о несчастном случае на производстве в части установления вины Воробьева В.А. в размере 25% - незаконным, обязать ответчика составить новый Акт формы Н1 «О несчастном случае на производстве».
Требования мотивированы тем, что 03.04.2014 г. с истцом при выполнении им своих должностных обязанностей проходчика 6 разряда рудника «Холбинский» подземного горного участка ... шахты «Зун-Холбинская» произошел несчастный случай на производстве, в результате которого он получил закрытый перелом средней трети костей левой голени со смещением S 82.7.0. *** ОАО «Бурятзолото» составлен Акт формы Н1 « О несчастном случае на производстве», в котором в п.10 «Лица допустившие нарушения требований охраны труда» в абзаце 5 указано, что Воробьев В.А., проходчик ГРОЗ 6 разряда ПГУ-1 ( ответственный за охрану труда в звене), не проконтролировал качество оборки заколов, не предпринял меры по креплению выработки, не обезопасил работу своего звена. Нарушил п.2.3.2; п.2.3.3; И-БЗ-ОТ-002-13 Инструкцию по охране труда для проходчиков подземных горных выработок, утвержденной 01.04.2013 г. техническим директором ОАО «Бурятзолото» В. Этим же пунктом была установлена вина истца в произошедшем несчастном случае на производстве в размере 25%. Обстоятельства несчастного случая, описанные в п.8 Акта формы Н1 прямо указывают на добросовестное и полное выполнение истцом своих должностных обязанностей и его звеном, которые дважды произвели оборку заколов, тем самым обезопасив рабочее место. Причиной несчастного случая стало «отслоение (вывал) горной массы» вследствие разности плотностей горной породы, что подтверждается п.9 Акта формы Н1.
Истец и его представитель по доверенности Хулугуров А.А. исковые требования поддержали, указывая на то, что 03.04.2014 г. Воробьев В.А. работал согласно наряд-заданию и в соответствии с инструкцией. Перед началом работ в штрек вошел горный мастер Власов М.В., который осмотрел забой, простучал все, разрешил приступить к выполнению работ. Через некоторое время пришел зам.начальника Г. еще раз все проверил. Обвал произошел через три часа после начала работы. Проходчиками выполнялись работы по зачистке горной массы для последующей установки крепления. Воробьев В.А. не обладает специальными знаниями и не смог бы определить структуру, плотность породы, которая оказалась разной, в связи с чем, и произошел обвал горной породы.
Представитель ответчика ОАО «Бурятзолото» по доверенности Сусликова О.Ю. исковые требования не признала, указывая на то, что расследование несчастного случая произведено комиссией, проводившей расследование, виновные лица установлены. Оснований сомневаться в правомерности установления вины Воробьева В.А. не имеется.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ч.1 ст.230 Трудового кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.
Согласно ст.231 Трудового кодекса РФ разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в суд. В этих случаях подача жалобы не является основанием для невыполнения работодателем (его представителем) решений государственного инспектора труда.
06.04.2014 г. ОАО «Бурятзолото» составлен АКТ № 04-14 о несчастном случае на производстве, из которого следует, что 03.04.2014 г. в 11 час. произошел несчастный случай с проходчиком 6 разряда Воробьевым В.А., в результате которого он получил производственную травму.
Из обстоятельств несчастного случая следует, что 03.04.2014 г. проходчику 6 разряда Воробьеву В.А. ( ответственному за безопасность труда), проходчику 4 разряда Ф. и ученику проходчика О. было выдано письменное наряд-задание на работу в транспортном штреке 7-2100 горизонта 1290 метров, которое заключалось в выполнении следующих операций: обезопасить рабочее место (обобрать заколы), закрепить выработку согласно паспорта крепления, отгрузить горную массу – 10 куб.м., обурить забой согласно паспорта БВР. Звено проходчиков, придя на рабочее место (забой) произвели забор проб воздуха на СО и NJ, оросили забой, обезопасили рабочее место от заколобразования при помощи оборочных ломиков, после чего приступили к отгрузке горной массы. Проходчик Воробьев В.А. работал на погрузочной машине ППН-1С, занимался погрузкой горной массы в шахтные вагоны. В процессе работы взрывник, обслуживающий данный забой, произвел вторичное дробление негабарита. После взрыва рабочее место было осмотрено и проходчики вторично обезопасили забой. Около 11 час. Воробьев В.А. продолжал заниматься погрузкой, отгрузив 15 вагонов, в процессе дальнейшей погрузки при очередной манипуляции погрузочной машиной ППН-1С, с левой стороны произошло отслоение (вывал) горной массы и травмировало Воробьеву В.А. левую ногу.
В п.10 «Лица, допустившие нарушения требований охраны труда» в абзаце 5 указан Воробьев В.А., который не проконтролировал качество оборки заколов, не предпринял меры по креплению выработки, не обезопасил работу своего звена. Нарушил п.2.3.2; п.2.3.3; И-БЗ-ОТ-002-13 Инструкцию по охране труда для проходчиков подземных горных выработок, утвержденной *** техническим директором ОАО «Бурятзолото» В.
Комиссия, рассмотрев материалы расследования несчастного случая, установила факт грубых нарушений, выразившихся в невыполнении своих обязанностей, как ответственного по охране труда в звене проходчиков, и определила Воробьеву В.А. степень вины в произошедшем в размере 25%.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда, ознакомлению работников с требованиями охраны труда и проведению инструктажа по охране труда, по расследованию и учету в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве.
Пунктом 2.1 Инструкции И-БЗ-ОТ-002-13 по охране труда для проходчиков подземных горных выработок следует, что перед началом работы рабочее место проходчика (забой) должно быть осмотрено горным мастером или по его поручению – бригадиром (звеньевым), которыми должны быть приняты меры по устранению выявленных нарушений (если они имели место), названные лица дают разрешение проходчику на вход в забой.
Согласно п.2.2 перед началом работы проходчик должен получить письменное наряд-задание на производство работ.
Пунктом 2.3.2 предусмотрено, что проходчик по прибытию на рабочее место должен обобрать нависшие куски породы («заколы»). До выполнения оборки забоя к другим работам приступать запрещается. Кроме того, должен осмотреть состояние крепи и устранить обнаруженные неисправности ( п.2.3.3).
Из обстоятельств несчастного случая, изложенного в Акте формы Н1 следует, что все вышеназванные действия Воробьевым В.А. были выполнены, после чего проходчики приступили к отгрузке горной массы. В процессе работы взрывник произвел вторичное дробление негабарита, после чего рабочее место было осмотрено и проходчики вторично обезопасили забой. Вывал горной породы произошел по истечении трех часов после начала работы в забое.
Кроме того, рабочее место проверялось горным мастером и зам.начальника подземного горного участка ... и проходчики были допущены к работе с разрешения горного мастера.
Акт о несчастном случае на производстве от 06.04.2014 г. не содержит сведений о том, относился ли кусок породы к нависшим кускам породы, который было видно визуально и проходчик мог его обобрать. Из характеристики места, где произошел несчастный случай следует, что массив породы осложнен двумя основными системами тектонических трещин отдельности северо-западного и субмеридиального простирания. Породы характеризуются как среднеустойчивые.
Из объяснения горного мастера Д. от *** следует, что причиной несчастного случая послужили сложные горно-геологические условия. После оборки заколов с кровли и бортов, видимых отслоений горной массы не было, но так как в «контактах» имелось небольшое водовыделение, то через некоторое время произошло отслоение очередного куска горной массы.
Согласно должностной инструкции участковый геолог рудника «Холбинский» должен производить постоянный осмотр и документацию проходческих и очистных забоев. При осмотре особое внимание уделять зонам повышенной трещиноватости неустойчивых пород, отмечать сдвижение горных пород. Своевременно доводить до сведения лиц технического надзора и руководителей участка, с записями в соответствующих журналах об изменениях горно-геологических условий проведения горных выработок. Из объяснения участкового геолога Б. следует, что в связи с расширением зоны обслуживания в связи с необходимость геологическим руководством проходческих и очистных работ ( врезки новых забоев, остановка забоя бл.1908-1) выработки горизонтов 1340 и 1290 им планировалось посетить 04.04.2014 г.
Проходчик не имеет специального горнотехнического и геологического образования и не обладает специальными познаниями в данной области.
Таким образом, именно работодатель не выполнил требования закона об охране труда, и в результате нарушения им требований, предъявляемых к безопасности работ и охране труда, необеспечения надлежащего контроля за организацией и проведением работ истец получил производственную травму.
Установление вины Воробьева В.А. в произошедшем несчастном случае является незаконным, противоречащим обстоятельствам, установленным при расследовании несчастного случая на производстве.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным абз.5 п.10 Акта №04-14 о несчастном случае на производстве, составленным работодателем ОАО «Бурятзолото» от 06.04.2014, в части установления вины Воробьева В.А. в произошедшем несчастном случае в размере 25%.
Обязать ОАО «Бурятзолото» составить новый Акт формы Н1 « О несчастном случае на производстве», исключив из Акта сведения об определении вины Воробьева В.А. в произошедшем в размере 25%.
Взыскать с ОАО «Бурятзолото» в пользу Воробьева В.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья: Т.Л.Левшукова.
мотивированное решение
изготовлено 04.08.2014.