Дата принятия: 30 июля 2014г.
№ 2-1907/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.07.2014 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Демченковой С.В., при секретаре Кривцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лаврентиенко И,Д., Лаврентиенко С.Я., Лаврентиенко Ю.С. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Лаврентиенко И.Д., Лаврентиенко С.Я., Лаврентиенко Ю.С. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации, указали, что зарегистрированы и фактически проживают в указанной квартире по договору социального найма. Для реализации своего права на приобретение жилого помещения в собственность обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики Администрации г.о. г. Воронеж с заявлением о заключении договора о передаче квартиры в собственность, однако им было отказано, так как указанная квартира в реестре муниципального имущества не значится. Данные обстоятельства препятствуют реализации из прав.
Просят суд признать за Лаврентиенко И.Д., Лаврентиенко С.Я., Лаврентиенко Ю.С. право общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на <адрес>
Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истцов по доверенностям от 07.11.2013 года Власова Е.Н. исковые требования поддержала.
Ответчик – Министерство обороны РФ и третье лицо – Управление жилищных отношений Администрации г.о. г. Воронеж в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Выслушав мнения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 6 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, в соответствии с договором социального найма № 117 от 14.09.2008 года ФГУ «919 Отделение морской инженерной службы» передало Лаврентиенко С.Я. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, жилой площадью 29,1 кв.м, общей площадью 51,4 кв.м. Для проживания в нем, совместно с нанимателем Лаврентиенко С.Я. в жилое помещение вселились жена Лаврентиенко И.Д. и дочь Лаврентиенко Ю.С. (л.д. 36-38).
В соответствии с выпиской из домовой книги в <адрес> с 09.10.2009 года зарегистрированы Лаврентиенко И.Д., Лаврентиенко С.Я., Лаврентиенко Ю.С., лицевой счет открыт на имя истца Лаврентиенко С.Я. (л.д. 34),
Истцы Лаврентиенко И.Д., Лаврентиенко С.Я., Лаврентиенко Ю.С. ранее участия в приватизации не принимали (л.д. 18, 19, 31, 32, 33).
Из кадастрового паспорта помещения следует, что <адрес>Б по <адрес> состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> в том числе жилая – <данные изъяты>м (л.д. 29-30).
Согласно договору социального найма жилого помещения № 114 от 14.09.2008 года ФГУ «919 Отделение морской инженерной службы» действовало от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, которое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации (в том числе жилищным фондом).
Из материалов дела следует, что истец Лаврентиенко С.Я. обращался в ФГУ «919 Отделение морской инженерной службы» по вопросу приватизации квартиры, однако ему было отказано, так как <адрес> включена в реестр федерального имущества, однако не оформлено право собственности Российской Федерации либо право оперативного управления или хозяйственного ведения другой организации, государственная регистрация прав на указанное жилое помещение не осуществлена (л.д. 28).
Согласно сообщению Управления жилищного фонда и жилищной политики Администрации г.о. г. Воронеж от 18.02.2014 года, <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась, в связи с чем, заключить договор на передачу в собственность в порядке приватизации жилого помещения не муниципального жилищного фонда не представляется возможным (л.д. 10).
Из вышеизложенного следует, что ни ответчик, ни Управление жилищных отношений Администрации г.о. г. Воронежа не имеют права передачи жилого помещения в собственность, поскольку данная квартира не значится в реестрах федерального и муниципального имущества.
Данные обстоятельства препятствуют истцам реализовать законное право на приватизацию жилья.
Действительно, в соответствии с изменениями № 55 ФЗ от 20.05.2002 г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Между тем, не внесение указанного дома в федеральный или муниципальный реестр препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истцов.
Жилое помещение, которое истцы просят передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
Учитывая изложенное, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Лаврентиенко И,Д., Лаврентиенко С.Я., Лаврентиенко Ю.С. по 1/3 доли в праве общей собственности на <адрес> за каждым в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.
Судья: С.В. Демченкова
