Дата принятия: 30 июля 2014г.
Мировой судья Яранова С.В. № 12-134/2014
Р Е Ш Е Н И Е
с. Выльгорт 30 июля 2014 года
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
Рябова И.В. – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
РЯБОВА И.В., <данные изъяты>
на постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 08 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 08 июля 2014 года Рябов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Рябов И.В. обратился в суд с жалобой. Указывает, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, указанный в материалах дел номер телефона ему не принадлежит. Просит постановление мирового судьи отменить.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Рябов И.В., в судебном заседании свою жалобу поддержал, просил постановление отменить в связи с нарушением его права на защиту, указывает, что он не управлял автомобилем вообще, автомобиль, когда подъехали сотрудники полиции, был припаркован.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении старший ИДПС ГИБДД МО МВД «Сыктывдинский» Артамонов Р.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса РФ об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. мировым судьей соблюдено не было.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу п. 2 и 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, 19 июня 2014 года материал об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. поступил на Выльгортский судебный участок Республики Коми, 23 июня 2014 года мировым судьёй было вынесено определение о назначении судебного заседания на 08 июля 2014 года.
Разрешая дело 08 июля 2014 года в отсутствие Рябова И.В., мировой судья в постановлении указал, что Рябов И.В. надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется уведомление о получении СМС-извещения по номеру №
Между тем, направленное Рябову И.В. СМС-извещение по номеру № о рассмотрении дела мировым судьей Выльгортского судебного участка Республики Коми не может быть признано надлежащим по следующим основаниям.
Рябов И.В. в жалобе в Сыктывдинский районный суд Республики Коми указывает на неизвещение его мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, что повлекло нарушение его права на защиту.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесено к компетенции судьи, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении.
Из поступившего на судебный участок материала об административном правонарушении усматривается, что Рябов И.В. указал в качестве номера телефона № при этом он эти сведения собственноручно не вносил.
Из определения мирового судьи от 23 июня 2014 года следует, что дело в отношении Рябова И.В. назначено к рассмотрению на 10 часов 20 минут 08 июля 2014 года (л.д. 1).
Сведений, подтверждающих направление мировым судьей Выльгортского судебного участка Республики Коми данного определения, либо извещения о времени и месте рассмотрения дела Рябову И.В. иными, кроме СМС-извещения, доступными средствами связи, материалы дела не содержат.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Рябова И.В. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Сыктывдинском районном суде Республики Коми жалобы годичный срок давности привлечения Рябова И.В. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье Выльгортского судебного участка Республики Коми.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
решил:
Постановление мирового судьи Выльгортского судебного участка Республики Коми от 08 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Рябова И.В., отменить и возвратить его мировому судье Выльгортского судебного участка Республики Коми на новое рассмотрение.
Судья В.С. Семенов
