Дата принятия: 30 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 июля 2014 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Шидаковой О.А.
при секретаре Турагалиевой Д.А.,
с участием представителя истца Шмыгиной О.В., представителя ответчика - адвоката Волкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Оранжерейнинский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области к Лукьянчикову А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Оранжерейнинский сельсовет»» обратилась в суд с иском к Лукьянчикову А.В. с требованиями о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав в обоснование требований, что администрация МО «Оранжерейнинский сельсовет» является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. За заключением договора социального найма ответчик в администрацию МО «Оранжерейнинский сельсовет» не обращался. Вручить договор социального найма для подписания не представилось возможным ввиду отсутствия ответчика по месту регистрации. С момента регистрации с 10.10.2005 и по настоящее время фактического вселения ответчика Лукьянчикова А.В. в квартиру по указанному адресу не произошло, он в квартире никогда не проживал и вещей своих не перевозил. Ответчиком обязанность по оплате квартиры и коммунальных услуг не исполнялась ни разу. Препятствий в проживании ответчика по месту регистрации истец никогда не чинил, где в настоящее время ответчик находится или проживает им не известно. Данная квартира находится в бесхозном состоянии, что приводит к ее разрушению, в квартиру периодически проникают асоциальные личности, что может привести к пожару. Поскольку Лукьянчиков А.В. лишь зарегистрировался в квартире, но фактически в нее не вселялся, истец считает, что ответчик не приобрел права пользования жилым помещением, в связи с чем просит суд признать ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением и обязать третье лицо снять ответчика с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца Шмыгина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик Лукьянчиков А.В. в судебное заседание не явился, место жительства суду не известно, в связи с чем в порядке ст.50 ГПК РФ интересы ответчика по назначению суда представлял адвокат Волков В.С., действующий по ордеру, который в судебном заседании исковые требования не признал, так как не имеет полномочий на признание иска, оставил решение по делу на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ОУФМС России по Астраханской области в Икрянинском районе, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.
В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Приобретение права пользования жилым помещением возникает с момента вселения в него в установленном законом порядке.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Часть 3 ст.83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из смысла приведенных законоположений наниматель жилого помещения может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В силу п.32 разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма, подтверждается различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности МО «Оранжерейнинский сельсовет».
В указанном жилом помещении с 10.10.2005 состоит на регистрационном учете Лукьянчиков А.В. Каких-либо сведений, подтверждающих законность предоставления Лукьянчикову А.В. данного жилого помещения в материалы дела не представлено.
Согласно акту о невозможности вручения договора социального найма от 15.10.2005, комиссией засвидетельствован факт, что Лукьянчиков А.В. отсутствует по месту регистрации, за заключением договора социального найма в администрацию МО «Оранжерейнинский сельсовет» ответчик самостоятельно не обращался.
Из материалов дела следует, что по оплате коммунальных платежей за пользование квартирой по адресу: <адрес>, имеются задолженности за общедомовые нужды, техническое содержание жилья, договор на энергоснабжение с нанимателем квартиры не заключался.
Из показаний свидетеля Г, допрошенной в судебном заседании, следует, что она проживает в <адрес>. С 2005 года до настоящего времени в <адрес> никто не проживает, квартира заброшена. Лукьянчикова А.В. она никогда не видела, на двери постоянно висит замок. Где находится Лукьянчиков А.В. и где он проживает в настоящее время ей не известно. Ей известно о том, что каких-либо вещей, предметов быта, мебели в <адрес> не имеется, в неё никто никогда не вселялся, никто не привозил мебель. Зимой в данную квартиру приходят асоциальные личности, которые разводят в квартире костры, так как в квартире отсутствует отопление и энергоснабжение, что может привести к пожару и утрате жилья.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, так как свидетель предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, её показания являются последовательными и согласуются с пояснениями представителя истца.
Таким образом, судом установлено, что Лукьянчиков А.В. не проживает по месту регистрации по адресу: <адрес> момента регистрации, что носит постоянный характер, он никогда не вселялся в данное жилое помещение, не оплачивал коммунальные услуги, препятствий в пользовании жилым помещением ему никем не оказывалось.
Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В соответствии с п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного или преимущественного проживания.
Согласно п.3 указанных Правил и ст.20 ГК РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или на других основаниях, предусмотренных законом.
Учитывая требования действующего законодательства, а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Лукьянчиков А.В. добровольно отказался в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, что является основанием для удовлетворения требований истца в части признания Лукьянчикова А.В. не приобретшим право пользования жилым помещением.
Однако требования истца об обязании органов ФМС снять с регистрационного учета ответчика удовлетворению не подлежат в силу следующего.
В соответствии с пп.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, требования об обязании УФМС по Астраханской области в Икрянинском районе снять ответчика с регистрационного учета являются излишне заявленными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации муниципального образования «Оранжерейнинский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области к Лукьянчикову А.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Лукьянчикова А.В., <дата изъята> года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Настоящее решение является основанием для УФМС России в Икрянинском районе Астраханской области снять Лукьянчикова А.В.с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.
Судья О.А. Шидакова
