Дата принятия: 30 июля 2013г.
Дело № 2-507
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«30» июля 2013 года г. Горняк
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Сивериной Н.А.,
при секретаре Шмунк Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Независимому профсоюзному союзу работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд обратилось Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю с иском к Независимому профсоюзному союзу работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В обоснование иска указано, что 18 января 2011 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и статьей 8 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» проведена уведомительная регистрация Независимого профессионального союза работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю, учетный номер №.
Сведения о профсоюзе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 24.01.2011 за основным регистрационным номером №.
Согласно нормам приведенных выше федеральных законов профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, ФЗ «Об общественных объединениях» и принятым в соответствии с ним специальным ФЗ «О профессиональных союзах».
Следовательно, все положения ФЗ «Об общественных объединениях» применятся в отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной ФЗ «О профессиональных союзах».
На основании абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Профсоюзом соответствующая информация за 2012 год не представлена до настоящего времени.
Также на основании абзаца 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Общественным объединением соответствующая информация за 2011 год не представлена до настоящего времени.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - Управление) 19.04.2013 было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства в адрес руководящего органа профсоюза.
Направленное предупреждение по юридическому адресу получено. Предупреждение по домашнему адресу председателя профсоюза вернулось в адрес Управления с отметкой «Истек срок хранения».
Нарушения законодательства профсоюзом не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.
02.07.2013 в Управление поступила информация от председателя профкома М.А. Колосовой, из которой следует, что профсоюз прекратил свою деятельность.
На основании части 4 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Истец просит признать Независимый профсоюз союза работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Независимого профессионального союза работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Алтайскому краю, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования на основании следующего:
18 января 2011 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю проведена уведомительная регистрация Независимого профессионального союза работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю, учетный номер №.
Сведения о профессиональном союзе внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 24.01.2011 за основным государственным регистрационным номером №, что подтверждается уставом общественной организации, распоряжением Управления Министерства Юстиции РФ по Алтайскому краю № 34 от 18.01.2011, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - ФЗ «Об общественных объединениях») общественное объединение обязано:
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Профессиональным союзом соответствующая информация за 2011 год не представлена до настоящего времени, что не оспаривается ответчиком.
На основании абзаца 8 части 1 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Формы указанных документов утверждены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок их предоставления (до 15 апреля года, следующего за отчетным) установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2007 № 213, от 08.12.2008 № 930, от 04.05.2010 № 302).
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю 19.04.2013 было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства в адрес руководящего органа профессионального союза.
Направленное предупреждение адресатом получено, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении. Нарушения законодательства общественным фондом не устранены.
Согласно ч.ч. 4,5 статьи 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
Исходя из изложенного, исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать Независимый профессиональный союз работников Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 13 по Алтайскому краю прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.А Сиверина
Решение не вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья Н.А Сиверина
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов