Решение от 30 июля 2013 года

    Дело № г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июля 2013 года         г. Елец
 
    Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи           Луганцевой Ю.С.
 
    при секретаре                                       Птицыной Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого района Липецкой области к Федюшиной ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого района Липецкой области к Федюшиной А.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обосновании заявленных требований ссылались на то, что в ходе реорганизации СХПК «Прогресс» Елецкого района Липецкой области земля сельскохозяйственного назначения в границах указанного хозяйства была передана в собственность его членов, о чем последним выданы свидетельства на право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с определением доли каждого в размере 5,9 га., однако, до настоящего времени ответчик не пользуются землей и не распорядился принадлежащими ему правами на земельную долю, предположительно умер, сведения о наследниках во внесудебном порядке получены у нотариуса быть не могут, что послужило основанием для включения в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» доли ответчика в список невостребованных земельных долей, утвержденных распоряжением Главы администрации сельского поселения от 26.03.2012 г. №9. На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просили признать право муниципальной собственности сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого района Липецкой области на долю ответчика в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (бывший СХПК «Прогресс»), размером 5,9 га.
 
              В судебном заседании представитель истца - глава администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области Г.В. Назаров иск поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
 
    Ответчик Федюшина А.И. согласно справки отдела ЗАГС Елецкого района Липецкой области умерла 21.02.2001 года.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Федюшиной А.И. было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности из земель СХПК «Прогресс», что подтверждено свидетельством о праве собственности на землю № серии №
 
    Основанием для выдачи свидетельства о праве собственности являлось постановление главы администрации Елецкого района Липецкой области от 19.02.1992 г. №84.
 
    Сведения о регистрации указанной доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствуют, что подтверждено уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.
 
    Согласно п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 г. №708, граждане - владельцы земельных долей могли использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей.
 
             В силу Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 г. N 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» собственники земельных долей имели право сдать их в аренду, продать, обменять на имущественный пай, внести земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, выделить земельный участок в натуре и совершить иную сделку в соответствии с гражданским законодательством. При этом, в п.п. 35-36 было разъяснено, что невостребованными признавались земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. Невостребованные земельные доли с указанием их собственника должны были передаваться по решению комиссии образованным в ходе реорганизации сельскохозяйственным коммерческим организациям с их согласия для осуществления ими представительства в отношении указанных долей в соответствии со статьей 183 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
            Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7.03.1996 г. №337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли так и не подал заявления на получение свидетельства и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
 
              С принятием Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» под невостребованными земельными долями стали пониматься земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.
 
    Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗФедеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дополнен ст. 12.1, вступившей в силу с 1 июля 2011 г. Данной нормой предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Представленные суду доказательства подтверждают, что земельная доля ответчика отвечают всем признакам невостребованной доли, поскольку собственник доли умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, что подтверждено ответом нотариуса Елецкого нотариального округа Елецкого района Липецкой области № 582 от 18.07.2013 года.
 
    Согласно справки №№ 289 от 30.07.2013 г., представленной истцом, ответчик на день смерти проживала одна.
 
    Администрация сельского поселения Малобоевский сельсовет в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовала его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - 03.09.2011 г. в областной «Липецкой газете» №170, а 01.09.2011 г. в сельской газете «В краю родном» №105, указав, что в течение трех месяцев лица, считающие, что они или их родственники включены в список необоснованно, вправе обратиться в администрацию для их исключения из списка невостребованных земельных долей.
 
    Аналогичный список был размещен также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Требования закона о предоставлении списка невостребованных земельных долей на утверждение общему собранию участников долевой истцом также истцом были выполнены, в «Липецкой газете» №24 от 09.02.2012 г. и сельской газете «В краю родном» от 14.02.1012 г. № 15 опубликованы объявления о проведении собрания собственников земельных долей бывшего СХПК «Прогресс» 25.03.2012 г. с повесткой дня об утверждении ранее опубликованного списка невостребованных земельных долей.
 
    Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего СХПК «Прогресс» от 25.03.2012 г., собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, поскольку никто из собственников земельных долей не явился.
 
    В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» распоряжением администрации сельского поселения Елецкий сельсовет Елецкого района Липецкой области от 26.03.2012 г. №9 утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    С указанной даты спорные земельные доли, сведения о которых включены в список, признаны невостребованными, и у суда имеются все основания для признания за органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права муниципальной собственности на спорную долю.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
              Исковые требования администрации сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области к Федюшиной ФИО6 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
 
              Признать за администрацией сельского поселения Малобоевский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области право собственности на одну земельную долю, принадлежащую Федюшиной ФИО6, площадью 5,9 га, расположенную по адресу: <адрес> (бывший СХПК «Прогресс»), размером 5,9 га., в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
 
               Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                                       Ю.С. Луганцева