Дата принятия: 30 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
30 июля 2013 года
Судья Новокуйбышевского гор.суда Самарской обл. Святкина Н.В.
С участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Варламовой М.В.,
При секретаре Семеновой М.В.,
рассмотрев жалобу генерального директора ОАО Новокуйбышевскмолоко» Шокурова В. П. на постановление мирового судьи судебного участка №69 Самарской области о привлечении к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л
Постановлением мирового судьи судебного участка №69 Самарской обл. от 28.06.13г. генеральный директор ОАО Новокуйбышевскмолоко» Шокуров В.П. привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 ч.2 КОАП РФ (нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение) к наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год.
Генеральный директор ОАО Новокуйбышевскмолоко» Шокуров В.П. просит данное постановление отменить, поскольку не считает себя виновным, административный материал был рассмотрен мировым судьей односторонне и предвзято в его отсутствии(находился на больничном).
В судебное заседание на рассмотрение жалобы Шокуров В.П. не явился по неизвестной причине, хотя о слушании дела был извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовым уведомлением с его подписью. В связи с этим отсутствие заявителя не является препятствием для рассмотрения его жалобы по существу.
Изучив административное дело <№>, выслушав мнение прокурора Варламовой М.В., полагавшей постановление мирового судьи оставить без изменения, тем более, что ситуация на ОАО «Новокуйбышевскмолоко» по выплате работникам заработной платы до настоящего времени не изменилась, задолженность не погашена.
Судом установлено, что дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО Новокуйбышевскмолоко» Шокурова В. П. было возбуждено прокурором г. Новокуйбышевска 15.05.2013 года в связи с нарушением законодательства о труде, а именно не своевременной выплаты работникам предприятия заработной платы. На 15.05.13 года общая сумма задолженности составила 459 053,45 рублей. Ранее Шокуров В.П. неоднократно привлекался по этому поводу к административной ответственности по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, последний раз государственной инспекцией труда Самарской области 03.04.13 года(л.д.3-14).
В первое судебное заседание мирового суда от Шокурова В.П. поступили письменные возражения согласно которым задолженность по заработной плате погашается по мере поступления денежных средств, произвести своевременный расчет с работниками не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств на счете предприятия(л.д.30-31).
Определением судьи от 23.05.13 года рассмотрение дела было отложено на 04.06.13 г. в связи с истребованием дополнительных доказательств(л.д.70), потом на 20.06.13 г., затем по ходатайству Шокурова В.П. на 28.06.13 года. Очередное ходатайство Шокурова В.П. об отложении дела в связи с болезнью определением судьи было отклонено(л.д.130), что не лишало Шокурова В.П. права на участие в процессе через своего представителя.
Поскольку необходимая документация представителем ОАО «Новокуйбышевскмолоко» суду была предоставлена, 28.06.13 года дело было рассмотрено по существу в отсутствие Шокурова В.П. с вынесением обжалуемого постановления, которым Шокуров В.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1 год(л.д.133-134).
При вынесении решения мировым судьей были учтены и должным образом оценены доводы Шокурова В.П., изложенные в письменных возражениях на административный материал и представленных документах, поэтому ссылка заявителя на одностороннее рассмотрение дела не состоятельна. Вина Шокурова В.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ нашла свое подтверждение в том, что на 15.05.13 года работникам ОАО «Новокуйбышевскмолоко» не была выплачена заработная плата за апрель 2013 года. Остановка производственного процесса, модернизация и техническое перевооружение предприятия, отсутствие денежных средств, не должны ущемлять прав работников на своевременное получение заработной платы и оправдывать нарушение трудового законодательства.
Мировым судьей было учтено, что Шокуров В.П. постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Самарской области от 03.04.13 года уже привлекался к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде в связи с невыплатой работникам заработной платы за декабрь 2012 г. и январь 2013 года, а также сумм, причитающихся 5 работникам при увольнении, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В связи с этим действия Шокурова В.П. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.
Суд считает, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, нарушений прав и законных интересов Шокурова В.П., которые бы явились основанием для отмены обжалуемого постановления, не установлено. Наказание определено в пределах санкции ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КОАП РФ, суд
Р Е Ш И Л
Постановление мирового судьи судебного участка №69 Самарской обл. от 28.06.13 г. - оставить без изменения.
Жалобу генерального директора ОАО Новокуйбышевскмолоко» Шокурова В. П. – без удовлетворения.
Федеральный судья подпись Н.В.Святкина.
