Дата принятия: 30 июля 2013г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2013 года с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Шидаковой О.А.,
при секретаре Турагалиевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «КАЙФ» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Икрянинского района Астраханской области обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику с требованиями о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения, указав в обоснование своих требований, что ответчик, который является плательщиком страховых взносов, в нарушение норм действующего законодательства не представил в Управление пенсионного фонда России в Икрянинском районе Астраханской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования за 1 квартал 2013 года. Истец указывает в иске, что невыполнение страхователем требований закона влечет нарушение прав работающих и работавших у него граждан, поскольку состав конкретных работников ответчика постоянно изменяется, а непредставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время нарушены.
В судебном заседании представитель прокуратуры Икрянинского района Астраханской области Дюсембеева А.М. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск и ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, с учетом мнения третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п. а ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе организации.
В судебном заседании бесспорно установлено, что ответчик с <дата изъята> является действующим по настоящее время юридическим лицом, следовательно, является плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным указанным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии со ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом: СНИЛС, ФИО, период работы, сумму начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование из которых на лицевом счете застрахованного лица формируется расчетный пенсионный капитал.
Расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших в пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до <дата изъята>.
В составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. Суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индексация расчетного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» застрахованные лица 1967 года рождения и моложе имеют накопительную часть трудовой пенсии, которая подлежит инвестированию. Инвестированию подлежат только те средства, которые учтены в специальной части лицевого счета после подачи отчетности в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в нарушение норм действующего законодательства ответчиком не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2013 года.
Таким образом, в связи с непредставлением ответчиком расчетов начисленных и уплаченных сумм страховых взносов данные суммы не могут быть включены в расчетный пенсионный капитал, а также не могут быть своевременно инвестированы и проиндексированы, что влечет за собой нарушение прав застрахованных лиц.
С учетом представленных доказательств суд считает заявленные истцом требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб., подлежащую уплате при подаче искового заявления в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «КАЙФ» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «КАЙФ», выразившееся в не представлении в Управление пенсионного фонда России в Икрянинском районе Астраханской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2012 года.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «КАЙФ» устранить допущенные нарушения путем представления в Управление пенсионного фонда России в Икрянинском районе Астраханской области расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, за 1 квартал 2013 года.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КАЙФ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Астраханский областной суд в течение месяца со дня истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.А. Шидакова
