Решение от 30 июля 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июля 2013 года пос. Волово
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Прядченко С.М.,
 
    при секретаре Кирьяновой Е.В.,
 
    с участием представителей истца по доверенностям Ополонец А.В., Морозовой Н.А.,
 
    представителя ответчиков адвоката Пуляева А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Баскаковское Воловского района Тульской области к ФИО2, ФИО79, ФИО75, ФИО2, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО82, ФИО83, Борисовой Тамаре Николаевне, ФИО78, ФИО71, Валиеву Низами Джамил-Оглы, Валиевой Тамаре Азиевне, ФИО77, ФИО76, ФИО6, ФИО85, Говорову Евгению Петровичу, Говоровой Татьяне Федоровне, ФИО84, Гришокиной Любови Ивановне, ФИО81, ФИО89, ФИО86, Дорохову Вячеславу Михайловичу, ФИО87, ФИО90, ФИО107, Еремеевой Марии Ефимовне, Задоркину Александру Михайловичу, Земскову Михаилу Ивановичу, ФИО106, Ивановой Альбине Васильевне, ФИО119, ФИО118, ФИО115, ФИО15, Каменской Елене Анатольевне, Катковой Антонине Дмитриевне, ФИО113, Ковалеву Владимиру Васильевичу, ФИО112, ФИО110, Кополухину Евгению Алексеевичу, Кормилину Андрею Станиславовичу, ФИО21, Костроминой Анастасии Андреевне, ФИО114, Кочетовой Вере Яковлевне, ФИО116, ФИО174 ФИО130 ФИО143, ФИО109, Лазареву Алексею Владимировичу, Лазаревой Наталье Владимировне, ФИО104, Маруниной Валентине Михайловне, ФИО105, ФИО99, ФИО103, ФИО93, ФИО94, ФИО95, Редькину Виктору Ивановичу, ФИО98, ФИО97, ФИО68, ФИО28, Семину Николаю Ивановичу, Скибо Ивану Иосифовичу, ФИО91, ФИО92, Соколовой Зое Михайловне, Соломатину Александру Николаевичу, ФИО33, ФИО34, Телешевой Нине Афанасьевне, ФИО100, ФИО36, ФИО69, Федоровой Прасковье Артемовне, ФИО101, Хапровой Марии Ивановне, Цаболову Александру Ефремовичу, Цаболовой Белле Александровне, Цаболовой Залине Амировне, ФИО42, ФИО88, ФИО102, Якубовской Римме Владимировне о признании права собственности МО Баскаковское на земельные доли, признанные невостребованными, расположенные по адресу: Тульская область, Воловский район, МО Баскаковское, в границах землепользования ПСК «Воловский» (СПК «Воловский»),
 
у с т а н о в и л:
 
    администрация МО Баскаковское Воловского района Тульской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО2, ФИО79, ФИО75, ФИО2, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО82, ФИО83, Борисовой Тамаре Николаевне, ФИО78, ФИО71, Валиеву Низами Джамил-Оглы, Валиевой Тамаре Азиевне, ФИО77, ФИО76, ФИО6, ФИО85, Говорову Евгению Петровичу, ФИО8, ФИО84, Гришокиной Любови Ивановне, ФИО81, ФИО89, ФИО86, Дорохову Вячеславу Михайловичу, ФИО87, ФИО90, ФИО107, Еремеевой Марии Ефимовне, Задоркину Александру Михайловичу, Земскову Михаилу Ивановичу, ФИО106, Ивановой Альбине Васильевне, ФИО119, ФИО118, ФИО115, ФИО15, Каменской Елене Анатольевне, Катковой Антонине Дмитриевне, Кирюшину Николаю Ивановичу, Ковалеву Владимиру Васильевичу, ФИО112, ФИО110, Кополухину Евгению Алексеевичу, Кормилину Андрею Станиславовичу, ФИО21, Костроминой Анастасии Андреевне, ФИО114, Кочетовой Вере Яковлевне, ФИО116, ФИО174 ФИО130 ФИО143, ФИО109, Лазареву Алексею Владимировичу, Лазаревой Наталье Владимировне, ФИО104, Маруниной Валентине Михайловне, ФИО105, ФИО99, ФИО103, ФИО93, ФИО94, ФИО95, Редькину Виктору Ивановичу, ФИО98, ФИО97, ФИО68, ФИО28, Семину Николаю Ивановичу, Скибо Ивану Иосифовичу, ФИО91, ФИО92, Соколовой Зое Михайловне, Соломатину Александру Николаевичу, ФИО33, Сухову Владиславу Анваровичу, Телешевой Нине Афанасьевне, ФИО100, ФИО36, Федоровой Прасковье Анисимовне, ФИО37, ФИО101, Хапровой Марии Ивановне, Цаболову Александру Ефремовичу, Цаболовой Белле Александровне, Цаболовой Залине Амировне, ФИО42, ФИО88, ФИО102, Якубовской Римме Владимировне о признании права собственности МО Баскаковское на земельные доли, признанные невостребованными, расположенные по адресу: Тульская область, Воловский район, МО Баскаковское, в границах землепользования ПСК «Воловский» (СПК «Воловский»), обосновав свои требования следующим.
 
    В 1992 году в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 4.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», на территории Воловского района Тульской области зарегистрирован производственный сельскохозяйственный кооператив «Воловский» (ПСК «Воловский», СПК «Воловский»), постановлением главы администрации Воловского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В собственность ПСК «Воловский» переданы земельные угодья, в т.ч. бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан <данные изъяты> земли для сельскохозяйственного производства, из них пашни <данные изъяты> кормовых угодий <данные изъяты>, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю №, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № б/н, выданному ДД.ММ.ГГГГ и постановлением главы администрации Воловского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Государственный акт).
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Воловского района Тульской области № принято решение о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей ПСК «Воловский» согласно приложению № к государственному акту, размер земельной доли каждого собственника, по которому составляет <данные изъяты>, в т.ч. пашни <данные изъяты>
 
    В течение 17 последних лет, собственники земельных долей, фамилии которых опубликованы в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» №) от ДД.ММ.ГГГГ и Общественно-политической газете Воловского района Тульской области «Время и люди» № от ДД.ММ.ГГГГ, в количестве <данные изъяты> собственников, не распорядились ими и по настоящее время не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Бездействие ответчиков (собственников земельных долей) негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в не использовании земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что в свою очередь причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, залесению, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.
 
    Администрацией муниципального образования Баскаковское с соблюдением установленных требований пп. 1–6 ст. 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» №) от ДД.ММ.ГГГГ и Общественно-политической газете Воловского района Тульской области «Время и люди» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте администрации МО Воловский район Тульской области и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей ПСК «Воловский» Воловского района Тульской области с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей. В течение указанного срока в администрацию поступили заявления об исключении из списка от следующих граждан: ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 9 апреля 2013 года администрацией МО Баскаковское было проведено собрание участников долевой собственности. В повестку собрания были включены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; утверждение проекта межевания земельных участков; утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; утверждение размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; избрание уполномоченного лица и наделение его полномочиями. Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствует, в связи с чем, собрание не правомочно принимать решения по повестке дня.
 
    Соблюдая установленные законом требования, администрация МО Баскаковское постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей по СПК «Воловский» (ПСК «Воловский») утвердила список собственников невостребованных земельных долей.
 
    Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
 
    В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона…
 
    Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства…
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
 
    В соответствии с п. 8 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    Предъявляя иск о признании права собственности МО Баскаковское на невостребованные земельные доли расположенные по адресу: Тульская область, Воловский район, МО Баскаковское, в границах землепользования СПК «Воловский» (ПСК «Воловский»), администрация МО Баскаковское, использует предусмотренный законом способ защиты права.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 8 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 8, 12, 284 ГК РФ, п. 4 ст. 45 ЗК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, просила: признать право собственности МО Баскаковское на 89 невостребованных земельных долей следующих граждан: ФИО79, ФИО75, ФИО2, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО82, ФИО83, Борисовой Тамары Николаевны, ФИО78, ФИО71, Валиева Низами Джамил-Оглы, Валиевой Тамары Азиевны, ФИО77, ФИО76, ФИО6, ФИО85, Говорова Евгения Петровича, ФИО8, ФИО84, Гришокиной Любови Ивановны, ФИО81, ФИО89, ФИО86, Дорохова Вячеслава Михайловича, ФИО87, ФИО90, ФИО107, Еремеевой Марии Ефимовны, Задоркина Александра Михайловича, Земскова Михаила Ивановича, Земсковой Александры Григорьевны, Ивановой Альбины Васильевны, ФИО119, ФИО118, ФИО115, Казловой Дарьи Ивановны, Каменской Елены Анатольевны, Катковой Антонины Дмитриевны, ФИО113, Ковалева Владимира Васильевича, ФИО112, ФИО110, Кополухина Евгения Алексеевича, Кормилина Андрея Станиславовича, ФИО21, Костроминой Анастасии Андреевны, ФИО114, Кочетовой Веры Яковлевны, ФИО116, ФИО174 Зои ФИО143, ФИО109, Лазарева Алексея Владимировича, Лазаревой Натальи Владимировны, Макаровой Александры Константиновны, Маруниной Валентины Михайловны, Матыгина Алексея Гавриловича, ФИО99, ФИО103, ФИО93, ФИО94, ФИО95, Редькина Виктора Ивановича, ФИО98, ФИО97, ФИО68, ФИО49, Семина Николая Ивановича, Скибо Ивана Иосифовича, ФИО91, ФИО92, Соколовой Зои Михайловны, Соломатина Александра Николаевича, ФИО96, Сухова Владислава Анваровича, Телешевой Нины Афанасьевны, Федорова Сергея Егоровича, ФИО36, Федоровой Прасковьи Анисимовны, ФИО37, ФИО101, Хапровой Марии Ивановны, Цаболова Александра Ефремовича, Цаболовой Беллы Александровны, Цаболовой Залины Амировны, ФИО42, ФИО88, ФИО102, Якубовской Риммы Владимировны, общей площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: Тульская область, Воловский район, в границах землепользования ПСК «Воловский» (кадастровый номер <данные изъяты>).
 
    Определением Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по настоящему иску были привлечены: ФИО178
 
    В судебном заседании представители истца администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области по доверенностям Ополонец А.В. и Морозова Н.А. поддержали исковые требования и просили суд их удовлетворить в полном объем, при этом подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик ФИО34 в судебном заседании пояснил, что он исковые требования администрации признаёт, право собственности на выделенную ему земельную долю оформлять не будет.
 
    Соответчик ФИО59 в судебном заседании пояснила, что она иск администрации МО Баскаковское не признаёт, и имеет намерение оформить право собственности на земельную долю в порядке наследования.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Ответчики ФИО25 и ФИО32 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Соответчики ФИО179 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили и не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    В порядке ст. 50 ГПК РФ в связи с неустановлением места жительства ответчиков ФИО180 судом назначен их представителем адвокат Пуляев А.И., который в судебном заседании полагал преждевременным лишать собственников земельных долей, а так же возможных наследников умерших причитающихся им земельных долей в связи с тем, что не установлены причины, по которым те не воспользовались и не распорядились земельными долями.
 
    Выслушав объяснение представителей истца, ответчика ФИО34 и соответчика ФИО59 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положениям ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
 
    Право частной собственности охраняется законом.
 
    Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
 
    Право наследования гарантируется (ст. 35 Конституции РФ).
 
    Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36 Конституции РФ).
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.
 
    В соответствии со статьей 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Судом установлено, в том числе из содержания постановления главы администрации Воловского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации и перераспределении земель», что за производственным сельскохозяйственным кооперативом «Воловский» закреплено в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность граждан бесплатно <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них пашни <данные изъяты> и <данные изъяты> прочих угодий в бессрочное (постоянное) пользование.
 
    На основании данного постановления ПСК «Воловский» был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №.
 
    На основании постановления главы администрации Воловского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена величина земельного пая членов ПСК «Воловский» в размере 10,1 га и выданы свидетельства собственникам земельных долей.
 
    Из представленных материалов усматривается, что Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Воловского района в 1994 года следующим собственникам земельных долей были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСК «Воловский»: Редькину Виктору Ивановичу, ФИО98, ФИО97, ФИО68, Телешевой Нине Афанасьевне, ФИО36, Федоровой Прасковье Анисимовне, ФИО37, Хапровой Марии Ивановне, ФИО102, Якубовской Римме Владимировне, ФИО118, ФИО115, Катковой Антонине Дмитриевне, ФИО181, ФИО112, ФИО21, ФИО114, Лазареву Алексею Владимировичу, Лазаревой Наталье Владимировне, ФИО104, ФИО105, ФИО99, ФИО103, ФИО94, ФИО78, ФИО71, ФИО76, ФИО81, ФИО86, Дорохову Вячеславу Михайловичу, Еремеевой Марии Ефимовне, Земскову Михаилу Ивановичу, ФИО106, ФИО79, ФИО75, ФИО74, ФИО82, ФИО70,. Копии указанных свидетельств были исследованы в судебном заседании, остальным ответчикам свидетельства о праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСК «Воловский » не выдавались.
 
    Судом установлено, что регистрация прав на недвижимое имущество и перехода прав на земельные доли, принадлежащие 89 собственникам, заявленных ответчиками по делу, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области не проводилась и сведения отсутствуют.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно сведениям представленным сектором записи актов гражданского состояния администрации МО Воловский район на момент рассмотрения данного гражданского дела умерли следующие собственники земельных долей: ФИО182
 
    Согласно сообщению нотариуса Воловского нотариального округа Сидоровой Е.А. исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в делах Воловской нотариальной конторы Тульской области открывались следующие наследственные дела.
 
    № к имуществу ФИО79, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследницей по закону является сестра ФИО50, которая приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из земельной доли в ПСК «Воловский». Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО74, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследником по закону является сын – ФИО51, который принял наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из денежных вкладов и компенсаций по ним. Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО73, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследником является сын ФИО52, который принял наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из денежных вкладов и компенсаций по ним, страховки. Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО72, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследником по закону является внук ФИО53, который принял наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из земельной доли в ПСК «Воловский», земельной доли в ПСК «Воловский», принадлежащей сыну наследодателя ФИО80ёновичу, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была мать ФИО72, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав. Свидетельство о праве на наследство получено наследником только на земельную долю, принадлежащую ФИО72.
 
    № к имуществу ФИО71, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследницей по закону является дочь ФИО54, которая приняла наследство, состоящее из земельной доли и земельного участка по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю, ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок.
 
    № к имуществу ФИО78, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследницей является дочь ФИО55, которая приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из земельной доли в ПСК «Воловский», денежных вкладов. Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО81, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследницей является дочь ФИО56, которая приняла наследство, состоящее из имущественного пая, земельной доли в ПСК «Воловский», денежных вкладов и компенсации по ним. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство на имущественный пай, ДД.ММ.ГГГГ – на земельную долю, ДД.ММ.ГГГГ - на денежные вклады.
 
    № к имуществу ФИО84, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследницей является дочь ФИО57, которая приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из земельной доли в ПСК «Воловский». Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО85, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследником по закону является сын ФИО58, который принял наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из квартиры по адресу: <адрес>, недополученной пенсии, ДД.ММ.ГГГГ он принял наследство на земельную доли в ПСК «Воловский», принадлежащую сестре наследодателя – ФИО89, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельства о праве на наследство получены наследником.
 
    № к имуществу ФИО89, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследниками являются сестра ФИО85, которая приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из 1/2 доли квартиры по адресу: <адрес> Свидетельства о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО107, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его наследницей является дочь ФИО59, которая приняла наследство, состоящее из имущественное пая и земельной доли в ПСК «Воловский». ДД.ММ.ГГГГ ей выдано свидетельство о праве на наследство на имущественный пай, свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдано.
 
    № к имуществу ФИО119, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследницей является племянница ФИО60, которая приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из земельной доли в ПСК «Воловский». Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    № к имуществу ФИО118, умершей ДД.ММ.ГГГГ, её наследником является ФИО120, который принял наследство ДД.ММ.ГГГГ, состоящее из жилого дома и надворными постройками по адресу: <адрес> и земельной доли в ПСК «Воловский». Свидетельство о праве на наследство получено наследником.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО121. С заявлением о принятии наследства по закону обратились: дочь - ФИО62,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>; сын - ФИО63,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>; супруга - ФИО117,умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>, денежных вкладов и компенсации по ним. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на доли квартиры. На денежные вклады Свидетельство о праве на наследство не выдано.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО183. С заявлением о принятии наследства по закону обратились: дочь - ФИО62,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>; сын - ФИО63,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из <данные изъяты>доли квартиры по адресу: <адрес>, <данные изъяты> доля квартиры по адресу: <адрес>, принадлежащей супругу наследодателя ФИО184 ФИО143- ФИО121, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была супруга принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав, денежных вкладов и компенсации по ним. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону <данные изъяты> долю квартиры. На <данные изъяты> долю квартиры, денежные вклады Свидетельства о праве на наследство не выданы.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО115. С заявлением о принятии наследства по закону обратился сын - ФИО64,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, т/к Велегож. Наследственное имущество состоит из жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, де<адрес>, земельной доли в ПСК «Воловский». Свидетельства о праве на наследство не выданы.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО21. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась дочь - ФИО65,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из земельной доли в ПСК «Воловский», <данные изъяты>доли земельной доли в ПСК «Воловский», принадлежащей супруге наследодателя ФИО21- ФИО122, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой был супруг принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО99. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась супруга - ФИО103,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес>, земельной доли в ПСК «Воловский», имущественного пая, денежных вкладов и компенсации по ним. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выданы Свидетельства о праве на наследство по закону.
 
    №к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО103. С заявлением о принятии наследства по завещанию обратилась - ФИО66,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из неполученной пенсии, денежных вкладов и компенсации по ним, квартиры по адресу: <адрес>, земельной доли в ПСК «Воловский». ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выданы Свидетельства о праве на наследство по завещанию на денежные вклады и неполученную пенсию, квартиру. На земельную долю Свидетельство о праве на наследство не выдано.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО86. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась мать - ФИО123, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу: <адрес>». Наследственное имущество состоит из земельной доли в ПСК «Воловский», имущественного пая. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на имущественный пай. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО98. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась мать - ФИО68,ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу: <адрес>». Наследственное имущество состоит из имущественного пая. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.
 
    №к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО36. С заявлением о принятии наследства по закону обратилась сестра - ФИО69,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из неполученной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ по реестру № выдано Свидетельство о праве на наследство по закону.
 
    С заявлениями о принятии наследства к имуществу ФИО2,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО75,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО83,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО82,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО77,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО76, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО90,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО87,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО106,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО111,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО113,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО114,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО112,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО110,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО109,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО105,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО104,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО93,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО94,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО95,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО97,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО68,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО96,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО92,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО91,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО100,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО37,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО101,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42,умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО88,умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО102,умершей ДД.ММ.ГГГГ, никто не обращался, наследственные дела не заводились.
 
    Таким образом,свидетельства о праве на наследство на земельные доли получены наследниками: ФИО50 после смерти ФИО79, ФИО55 после смерти ФИО78, ФИО56 после смерти ФИО124, ФИО57 после смерти ФИО84, ФИО58 после смерти ФИО85, ФИО60 после смерти ФИО119, ФИО120 после смерти ФИО118, ФИО65 после ФИО21, ФИО103 после смерти ФИО99, ФИО123 после смерти ФИО86.
 
    В судебном заседании также установлено, что на земельную долю, числящуюся за ответчиком ФИО79, соответчиком ФИО50, оформлено право собственности в Управлении Росреестра по Тульской области.
 
    Кроме того, судом установлено, что свидетельство о праве на наследство на земельную долю получено наследником ФИО125 после смерти ФИО114.
 
    Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий, представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов, содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения, информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании, выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
 
    В соответствии с положениями ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с пп. 1–6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:
 
    1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    На основании приведенных норм собственники земельных долей являются владельцами долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации). При выделении в натуре земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, собственники таких долей перестают быть участниками общей долевой собственности на земельный участок в прежних границах (границах реорганизованного колхоза (совхоза), из земель которого в процессе реорганизации сельхозпредприятий выделялись земельные доли).
 
    Согласно представленным материалам, количество собственников невостребованных долей земель сельскохозяйственного назначения на территории земель бывшего ПСК «Воловский» Воловского района Тульской области, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, составляло 94 человека.
 
    В соответствии с указанными выше нормами закона администрацией муниципального образования Баскаковское Воловского района Тульской области в средствах массовой информации, а именно: Ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» №) от ДД.ММ.ГГГГ и Общественно-политической газете Воловского района Тульской области «Время и люди» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на официальном сайте администрации МО Воловский район Тульской области и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей ПСК «Воловский» Воловского района Тульской области с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей. В течение указанного срока в администрацию поступили заявления об исключении из списка от следующих граждан: ФИО185
 
    Для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Баскковское Воловского района Тульской области было проведено собрание участников долевой собственности. В повестку собрания были включены вопросы: избрание председателя и секретаря собрания; утверждение проекта межевания земельных участков; утверждение перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков; утверждение размеров долей в праве общей долевой собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; избрание уполномоченного лица и наделение его полномочиями. Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствует, в связи с чем, собрание не правомочно принимать решения по повестке дня.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Постановлением администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей, указанных в иске.
 
    В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона…
 
    Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства…
 
    В соответствии с п. 8 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
 
    На основании п. 8 ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Таким образом, общая площадь невостребованных земельных участков соответствует сумме площадей (долей) <данные изъяты> собственников — ответчиков по делу в соответствии с Государственным актом на право собственности на землю № постановлением главы администрации Воловского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, составила <данные изъяты>
 
    Указанные собственники <данные изъяты> земельных долей по истечению трех месяцев со дня публикаций не обратились в администрацию МО Баскаковское Воловского района Тульской области и не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    Суд приходит к выводу, что невостребованными являются <данные изъяты> земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования производственного сельскохозяйственного кооператива «Воловский» (ПСК «Воловский»), так как собственники не распорядились ими, не использовали их по назначению в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, но, давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области в части исковых требований, предъявленных по <данные изъяты> спорным земельным долям к ответчикам: ФИО186
 
    В соответствии с положениями ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Реализация прав ФИО187 на оформление и получение в собственность земельных долей, расположенных на землях ПСК «Воловский» Воловского района Тульской области, никоим образом не посягает на основы конституционного строя, нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
 
    В остальной части исковые требования администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области удовлетворить частично.
 
    Признать право собственности администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области на <данные изъяты> невостребованных земельных долей следующих граждан: ФИО75, ФИО2, ФИО72, ФИО82, ФИО83, Борисовой Тамары Николаевны, Валиева Низами Джамил-Оглы, Валиевой Тамары Азиевны, ФИО77, ФИО76, ФИО6, Говорова Евгения Петровича, ФИО8, Гришокиной Любови Ивановны, Дорохова Вячеслава Михайловича, ФИО87, ФИО90, Еремеевой Марии Ефимовны, Задоркина Александра Михайловича, Земскова Михаила Ивановича, ФИО106, Ивановой Альбины Васильевны, ФИО15, Каменской Елены Анатольевны, Катковой Антонины Дмитриевны, ФИО113, Ковалева Владимира Васильевича, ФИО112, ФИО110, Кополухина Евгения Алексеевича, Кормилина Андрея Станиславовича, Костроминой Анастасии Андреевны, Кочетовой Веры Яковлевны, ФИО109, Лазарева Алексея Владимировича, Лазаревой Натальи Владимировны, ФИО104, Маруниной Валентины Михайловны, ФИО105, ФИО93, ФИО94, ФИО95, Редькина Виктора Ивановича, ФИО97, ФИО68, ФИО28, Семина Николая Ивановича, Скибо Ивана Иосифовича, ФИО91, ФИО92, Соколовой Зои Михайловны, Соломатина Александра Николаевича, ФИО96, ФИО34, Телешевой Нины Афанасьевны, ФИО100, Федоровой Прасковьи Анисимовны, ФИО37, ФИО101, Хапровой Марии Ивановны, Цаболова Александра Ефремовича, Цаболовой Беллы Александровны, Цаболовой Залины Амировны, ФИО42, ФИО88, ФИО102, Якубовской Риммы Владимировны, общей площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: Тульская область, Воловский район, в границах землепользования ПСК «Воловский» (кадастровый номер <данные изъяты>).
 
    Отказать администрации МО Баскаковское Воловского района Тульской области в части удовлетворения исковых требований, предъявленных к ФИО188
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий