Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Дело № 2-326/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2014 года
Качканарский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Козловой А.В.
с участием заместителя прокурора гор. Качканар Бакуровой Т.Н.
при секретаре Захаровой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Кортавову Виталию Викторовичу о признании прекратившим действие водительского удостоверения,
У с т а н о в и л :
Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Кортавову Виталию Викторовичу, третье лицо - ММО МВД России «Качканарский», о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Кортавов В.В. с февраля 2012 года состоит на учете у врача-нарколога в психонаркологическом отделении МБУЗ «Качканарская ЦГБ» с диагнозом хронический алкоголизм.
Согласно медицинских документов, Кортавов В.В. неоднократно проходил лечение в указанном медицинском учреждении в 2012, 2014 гг., а ДД.ММ.ГГГГ при прохождении водительской комиссии ему выдано отрицательное заключение врача-нарколога о возможности допуска к управлению транспортными средствами.
ДД.ММ.ГГГГ Кортавову В.В. сотрудниками РЭО ГИБДД ММО МВД России «Качканарский» было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории В. Вместе с тем, при наличии вышеуказанного заболевания ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
Прокурор, ссылаясь на ст.ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 15.12.1999 года №1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», а также перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 и приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», просит суд признать прекратившим действие права Кортавова В.В. на управление транспортными средствами категории В.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Бакурова Т.Н. исковые требования прокурора <адрес> поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в заочном порядке.
Ответчик Кортавов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.21), с 08.04.2014г. находится под стражей, осужден приговором Качканарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайств в суд не направлял.
Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Качканарский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки в суд представителя суду не сообщили, ходатайств в суд не направляли.
Суд, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, полагает, что дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика Кортавова В.В. и представителя третьего лица ММО МВД России «Качканарский».
Суд, выслушав объяснения заместителя прокурора <адрес> Бакуровой Т.Н., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, ответчик Кортавов В.В., 1976 года рождения, с февраля 2012 года состоит на учете у нарколога с диагнозом: хронический алкоголизм (л.д.5), проходил лечение с 31.08.2013г. по 02.09.2013г., с 31.01.2014г. по 05.02.2014г. в ЦГБ с диагнозом алкогольная интоксикация.
Согласно алфавитной карточки Кортавов В.В. в 2012 году дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за появление в общественных местах в состоянии опьянения (л.д.14).
Согласно экзаменационной карточки водителю Кортавову В.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение категории «В» № РЭО ГИБДД ММО МВД России «Качканарский».
Согласно заключению врача-нарколога, зав. наркологическим отделением КЦГБ от ДД.ММ.ГГГГ Кортавов В.В. не может быть допущен к управлению транспортными средствами.
В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий.
Согласно ст. 23, 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
К экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категории "В" могут быть допущены лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов. Водительские удостоверения указанные лица получают также по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.
Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 указанного Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.27 Закона право на управление транспортными средствами могут получить граждане Российской Федерации, не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 № 1396 "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" п. 10 установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
В соответствии с подп.29б п.12.1 и п.12.3, 12.5 приложения №2 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», действующего на территории РФ, болезнь хронический алкоголизм является противопоказанием к допуску к праву управления транспортными средствами категории «В».
В соответствии с перечнем Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. N 377 лица, страдающие алкоголизмом, наркоманий, токсикоманией при отсутствии стойкой ремиссии, не могут управлять транспортными средствами.
Как установлено судом Кортавов В.В., 1976 года рождения был в феврале 2012 года поставлен на учет с диагнозом хронический алкоголизм, то есть имеет заболевание, препятствующее его допуску к управлению транспортным средством.
Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что выдача Кортавову В.В. водительского удостоверения на право управления транспортным средством, как лицу, состоящему на учете у нарколога, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, и считает необходимым признать прекратившим действие водительское удостоверение серии 66 11 № категории «В».
Установлено, что до получения водительского удостоверения, ответчик приобрел заболевание, наличие которого не дает ему права на получение водительского удостоверения и управление транспортным средством.
Управление транспортными средствами лицом, страдающим наркологическим заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.
С учетом изложенного, имеются все основания для признания водительского удостоверения, полученного ответчиком Кортавовым В.В. прекратившим свое действие.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей, поскольку прокурор при подаче иска был освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии 66 11 № 669657, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ в РЭО ГИБДД ММО МВД России «Качканарский» на имя Кортавова Виталия Викторовича.
Взыскать с Кортавова Виталия Викторовича в местный бюджет государственную пошлину в размере 200 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения, с предоставлением доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Качканарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ в совещательной комнате.
Судья Качканарского городского суда А.В.Козлова