Решение от 30 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    « 30 » апреля 2014 года г.Нефтегорск.
 
    Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колыхалкиной Е.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истица обратилась с иском указав, что комиссия УПФ отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости исключив из специального стажа период работы в должности <данные изъяты> № ОАО «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по коллективному договору ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. документально не подтверждена занятость в производственных процессах, предусмотренных Списком № 2. Считает отказ незаконным и просит включить оспариваемые периоды работы в льготный стаж.
 
    В судебном заседании истица свои требования поддержала, дополнив их требованием о назначении пенсии с момента достижения 50-летнего возраста. Пояснила, что работа заключалась в обслуживании насосов и была связана с перекачкой нефти для ее дальнейшей переработки. Место работы находилось на Ветлянской ДНС, связанной с Кулешовским нефтепромыслом.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился по причинам, изложенным в решении комиссии.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа 15 лет в РКС с учетом суммирования списков для назначения досрочной пенсии женщинам, достигшим возраста 50 лет и имеющим не менее 20 лет страхового стажа. Квалифицирован общими условиями период работы в должности <данные изъяты> № ОАО «С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по коллективному договору ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком № 2, а занятость в производственных процессах, предусмотренных данным Списком, документально не подтверждена. Специальный стаж на работах в РКС с учетом суммирования списков на дату возникновения права (ДД.ММ.ГГГГ года) составляет 10 лет 7 месяцев 10 дней.
 
    В соответствии со ст.28 ч.1 п.6 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях (МКС) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом в силу ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Согласно ст.28.1 указанного закона при определении стажа работы в РКС и МКС для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в этих районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.п.7-14 ст.14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с п.п.6-9 ст.15 настоящего закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.27 настоящего закона, в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В силу ч.2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, установленном «Правилами…», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, предусмотрено суммирование определенных периодов работ (п.2). На основании п.3 Правил суммирование осуществляется в частности путем прибавления к периодам работы, указанной в п/п.11 п.2 (работа в РКС и МКС), периодов работ, указанных в п/п.1, 2 п.2 (работы с вредными и тяжелыми условиями труда). При этом в силу п.4 Правил одним из условий возможности включения периодов работы в стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды такой работы засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. В стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5 Правил).
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, материалов пенсионного дела и представленных документов Колыхалкина Е.В. работала в цехе подготовки нефти и газа № ОАО «С» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации и ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по коллективному договору. Справкой ОАО «С», уточняющей характер работы, подтверждается работа истицы в оспариваемые периоды непосредственно в подготовке нефти полный рабочий день, простоев по вине предприятия не было, иных отвлечений от работы не имеется. На курсы повышения квалификации направлялась на основании приказов. Ко всем периодам применим Список № 2 от 1991 года поз.№. Выписка из лицевого счета застрахованного лица содержит сведения о работе в период с 2008 по 2013 год со ссылкой на особые условия труда (код №).
 
    Актом проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в расчетно-платежных ведомостях и табелях учета рабочего времени наименование должности совпадает с наименованиями должности в приказах. Цех подготовки нефти и газа (ЦПНГ) № осуществляет подготовку сырой нефти, обессоливание, обезвоживание, стабилизацию, гидроочистку сероводородосодержащей нефти, ее перекачку, выработку пентангексановой фракции, подготовку и очистку промышленных сточных вод. Документов, подтверждающих занятость непосредственно на объектах добычи и переработки нефти и газа, не обнаружено. Индивидуальные сведения за период с 2008 по 2013 год признаны недостоверными и подлежащими корректировке. Вместе с тем материалы пенсионного дела не содержат данных о положительном решении ОАО «Самаранефтегаз» этих рекомендаций.
 
    В подразделе 2 (добыча нефти) раздела ХII. «Бурение, добыча, переработка нефти и газа…» Списка № 2 от 1991 года позицией 2130200а-14259 предусмотрена должность «машинисты технологических насосов». Кроме этого в подразделе 3 (переработка нефти) раздела ХII Списка № 2 от 1991 года применительно к подразделу 1 раздела Х списка № 1 от 1991 года позицией № предусмотрена должность «машинисты технологических насосов, занятые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата».
 
    Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о включении требуемого периода работы в льготный стаж истицы. Работодателем подтверждена ее занятость непосредственно в подготовке нефти. Также установлено отнесение ЦПНГ № к производственному процессу переработки нефти, в связи с чем работа в должности машиниста технологических насосов подлежит включению в специальный стаж как предусмотренная льготным Списком производств. По этим основаниям суд не принимает во внимание изложенный в акте проверки вывод УПФ о недостоверности индивидуальных сведений.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации применительно к ст.187 ТК РФ подлежат включению в льготный стаж как имевшие место в период работы по специальности и в тяжелых условиях труда, касались обучения по специальности и в силу закона являются периодами, на время которых за работником сохраняется средний заработок.
 
    В силу ст.116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, порядок и условия предоставления которых определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами. По этим основаниям подлежат зачету в специальный стаж периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках, как предоставлявшихся ей на основании коллективного договора.
 
    Комиссией УПФ засчитан на момент обращения истицы стаж работы в РКС 10 лет 7 месяцев 10 дней. При включении требуемого периода ее стаж работы с тяжелыми условиями труда будет составлять более 5 лет, в связи с чем с учетом суммирования указанных работ и достижения 50-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ имеются основания для назначения пенсии с указанной даты. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке и пенсионном деле сведениями о работе и не оспаривается.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Колыхалкиной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № ОАО «С», в т.ч. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по коллективному договору: ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский произвести начисление пенсии Колыхалкиной Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 50 лет).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
 
    Судья В.В.Лопутнев