Решение от 30 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года г. Благодарный
 
    Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Каневского М.О.,
 
    при секретаре судебного заседания Скоковой Н.А.,
 
    с участием:
 
    правонарушителя Хуршудян ФИО7
 
    представителя заинтересованного лица отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в – ФИО4, действующей на основании доверенности №от ДД.ММ.ГГГГгода,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №года в отношении Хуршудян ФИО8 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с апелляционной жалобой Хуршудян С.Х. на постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГгода,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Постановлением начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГгода, Хуршудян С.Х. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, в виде административного штрафа в размере тысяч рублей), без административного выдворения.
 
    Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Хуршудян С.Х. обратился в Благодарненский районный суд с апелляционной жалобой.
 
    В судебном заседании Хуршудян С.Х. требования своей апелляционной жалобы поддержал, пояснив, что он Хуршудян С.Х., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженец , являющийся гражданином . В 2012 году приехал в Российскую Федерацию. Им было подано заявление о получении разрешения на временное проживание на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГему было разрешено временное проживание на территории РФ, что подтверждается отметкой в его паспорте. Срок действия временного проживания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГон зарегистрирован и проживает по адресу:, ДД.ММ.ГГГГсотрудниками отделения №Межрайонного отдела УФМС по СК в с местом дислокации в , в отношении него было вынесено постановление о том, что я являюсь иностранным гражданином, нарушил режим проживания на территории РФ, выразившееся в не подаче уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ, чем нарушил п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГгода. С указанным постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, так как является человеком юридически не грамотным, плохо понимает законы РФ, и плохо владеет русским языком. Сотрудниками УФМС ему не было должным образом разъяснено положение п.9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГгода, если бы ему разъяснили положение п.9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГон бы обязательно подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ с приложением справки о доходах и т.д., так как у него нет умысла нарушать законы РФ. Так же в виду своей неграмотности и тем, что сотрудники УФМС не разъяснили ему, что он может постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГобжаловать в течении со дня вручения или получения копии постановления, им постановление в установленный срок обжаловано не было. В связи с вышеизложенным, просит суд постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГо привлечении его Хуршудян ФИО9 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ отменить как незаконное и необоснованное.
 
    Представитель заинтересованного лица отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в – ФИО4 в судебном заседании просила суд, постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГоставить без изменения а апелляционную жалобу Хуршудян С.Х., без удовлетворения.
 
    Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные материалы, опросив правонарушителя, представителя заинтересованного лица, находит апелляционную жалобу Хуршудян С.Х. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Постановлением начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГгода, вина правонарушителя Хуршудян С.Х. доказана и подтверждается материалами дела, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. В то же время при вынесении постановления не были учтены все обстоятельства дела при назначении наказания виновному.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
 
    В судебном заседании суд обозрел паспорт Хуршудян С.Х. в котором имеется разрешение на временное проживание решение принято ДД.ММ.ГГГГгода, срок действия данного разрешения истекает ДД.ММ.ГГГГгода, также согласно паспорта гражданин Хуршудян С.Х. с ДД.ММ.ГГГГзарегистрирован и проживает по адресу:, , срок регистрации истекает ДД.ММ.ГГГГгода.
 
    Принимая во внимание, что изложенные обстоятельства достоверно подтверждают, что на момент составления постановления от 01.10.20013 года Хуршудян С.Х. законно пребывал на территории Российской Федерации, также правонарушитель юридически не грамотный, плохо понимает законы Российской Федерации, плохо владеет русским языком, также сотрудниками УФМС ему не было должным образом разъяснено положение п.9 ст. 6 Федерального закона №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГгода, суд приходит к выводу что последним не было совершено деяние, относящиеся к событию административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и он необоснованно привлечен к административной ответственности.
 
    Таким образом установив, что ДД.ММ.ГГГГХуршудян С.Х. не нарушал режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, суд считает необходимым отменить обжалованное постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГи на основании п.1 ч.1 с. 24.5 КоАП РФ прекратить производство по административному делу в отношении Хуршудян С.Х., в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Апелляционную жалобу Хуршудян ФИО10 на постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГгода, удовлетворить.
 
    Постановление начальника отделения №Межрайонного отдела УФМС по в с местом дислокации в от ДД.ММ.ГГГГв отношении Хуршудян ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменить и прекратить производство по этому делу на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Решение в апелляционном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
 
    Судья: М.О. Каневский