Дата принятия: 30 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Кырен 30 апреля 2014 года
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:
судьи Низовцева А.В.,
с участием представителя истца Манзаровой Т.С.,
представителя ответчика-адвоката Лопсоновой Р.Ю.,
представителя третьего лица на стороне ответчика – Управления Росреестра по Республике Бурятия Бандеевой С.Б.,
при секретаре Багуловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда гражданское дело по иску Улахаева ФИО23 к Улахаевой ФИО24 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Манзарова Т.С., действующая по доверенности в интересах истца Улахаева В.В., обратилась в суд с иском к Улахаевой М.К. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.01.2008 года, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела по существу представитель истца Манзарова Т.С. увеличила размер исковых требований, дополнительно просила суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права наземельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что Улахаев В.В. приходится сыном ФИО25, после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Решением Тункинского районного суда от 29.03.2013 года установлен факт владения умершим ФИО5 данными жилым домом и земельным участком. После смерти отца наследство не было принято наследниками в установленном порядке. 21.01.2003 года умерла ФИО1 (мать истца и супруга ФИО5), которая при жизни также не оформила права на наследование указанного недвижимого имущества. Улахаев В.В., будучи наследником первой очереди, намерен вступить в права наследования, оставшегося после смерти отца. Между тем, такое право он не может реализовать, так как 29.01.2008 года глава администрации МО СП «Толтой» выдал на имя ответчика Улахаевой М.К. выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. На основании данной выписки Улахаева М.К. получила кадастровый план земельного участка и внесла сведения о правообладателе земельного участка в государственный кадастр недвижимости. Просит суд удовлетворить исковое заявление.
Определением Тункинского районного суда от 22.11.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МО СП «Толтой», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия.
Определением Тункинского районного суда от 14.04.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Республике Бурятия.
На судебное заседание истец Улахаев В.В. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен. Представление своих интересов в судебном заседании поручил Манзаровой Т.С.
Представитель истца Манзарова Т.С. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, дополнительно сообщив, что ФИО26 ФИО1 состояли в зарегистрированном браке. С 1955 года они проживали в жилом доме по адресу: <адрес>. В период брака, то есть 17.05.1964 года у них родился сын Улахаев ФИО27. 17 августа 1981 года умер ФИО5 ФИО1 не оформила в установленном порядке документы на наследство, оставшееся после смерти мужа, так как правоустанавливающие документы отсутствовали. Между тем, по день смерти она владела и пользовалась жилим домом и земельным участком в <адрес>. В похозяйственной книге администрации МО СП «Толтой» она значится. 23.08.2003 году ФИО1 умерла, перед смертью оставив завещание на имя Улахаева В.В. Поскольку завещание было составлено с нарушениями закона, истец не вступил в права наследования по завещанию. В настоящее время Улахаев В.В. намерен оформить права на наследство по закону, иные наследники отказались от принятия наследства в его пользу. Получить свидетельство о праве на наследство он не может, поскольку Улахаева М.К., получив выписку из похозяйственной книги администрации МО СП «Толтой», зарегистрировала право собственности на земельный участок.
Ответчик Улахаева М.К. и ее представитель-адвокат Лопсонова Р.Ю. не признали исковые требования Улахаева В.В. В обоснование своих возражений указали, что ответчик проживала в зарегистрированном браке с Улахаевым Н.В. (старшим братом истца) и детьми в спорном жилом доме примерно с конца 1970-х годов. После смерти Улахаева Н.В., она была признана главой хозяйства. В похозяйственной книге МО СП «Толтой» она значится, в связи с чем в 2008 году она, на основании выписки из похозяйственной книги, зарегистрировала право собственности на земельный участок, так как правоустанавливающие документы на иных лиц отсутствовали. Считает, что оспариваемая выписка из похозяйственной книги МО СП «Толтой» выдана законно. А Улахаев В.В., не имея никаких правоустанавливающих документов, является ненадлежащим истцом и не может требовать оспаривания защиту несуществующего права. Поскольку правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок на имя ФИО5 и ФИО1 не имеется, истец не сможет оформить права наследования на спорное имущество. Просят отказать в удовлетворении иска.
Представители третьих лиц – МО СП «Толтой», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия в суд не явились. О времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия ФИО13 обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие и направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку сведения о спорном земельном участке с кадастровым номером 03:20:320106:9 были внесены в государственный кадастр недвижимости 07.01.2006 года на основании оценочной описи. Земельному участку присвоен статус кадастровых сведений – ранее учтенный. Площадь земельного участка 3000 кв.м носит декларативный характер, то есть кадастровые работы по уточнению границы и площади земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не проведены. 12 февраля 2008 года на основании выписки из похозяйственной книги администрации МО СП «Толтой» от 29.01.2008 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, то есть вместо ФИО22 ФИО28 ФИО5 в качестве правообладателя стала значиться Улахаева ФИО29. Право собственности Улахаевой М.К. на данный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке. Полагает, что истец Улахаев В.В. не представил суду правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости. Решением Тункинского районного суда от 29.03.2013 года установлен лишь факт владения умершим ФИО30 земельным участком, что не является правоустанавливающим документом и не подтверждает возникновение права на спорный земельный участок у истца. В исковом заявлении истец не приводит нормы права, на основании которых просит исключить из ГКН сведения о земельном участке. Кроме того, действующее земельное законодательство не предусматривает оснований для аннулирования или исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, имеющих статус кадастровых сведений «ранее учтенный».
Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Бандеева С.Б. возражала против удовлетворения искового заявления Улахаева В.В., отметив, что в соответствии с абз.11 п.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственный регистратор осуществляет проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию документов и не вправе признавать акт органа власти не соответствующим требованиям действующего законодательства при отсутствии данных, не предусмотренных п.п.1-2 ст.18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На момент государственной регистрации права собственности Улахаевой М.К. на спорный земельный участок по адресу: <адрес>, документы (выписка из похозяйственной книги от 29.01.2008 года) соответствовали требованиям действующего законодательства и отражали необходимую информацию для внесения в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Сомнения в подлинности документов, а также противоречия между заявленными и зарегистрированными правами отсутствовали. В силу требований ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на земельный участок (в случае, если он предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Требование о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права не основано на законе, поскольку в судебном порядке может быть лишь оспорено зарегистрированное право. Государственная регистрация – как акт государственного органа, не подлежит оспариванию, так как в действиях по регистрации права не выражаются какие-либо властные волеизъявления регистрирующего органа, и она носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер. Признание недействительным свидетельства о государственной регистрации права не влечет признания недействительным самого зарегистрированного права.
Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Улахаева В.В. в связи со следующим.
В судебном заседании свидетели ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 подтвердили, что с рождения до 1979 года Улахаев В.В. проживал совместно с родителями, братьями и сестрами в <адрес>. В 1979 году он был призван в ряды Советской армии, где проходил срочную военную службу по призыву. После демобилизации он выехал в г.Ленинград, откуда в последующем переехал на постоянное место жительства в г.Читу, где проживает в настоящее время. Более 30 лет он не проживает в с.Хурай-Хобок. Улахаева М.К. с детьми и старшим братом истца Улахаевым Н.В. проживали в спорном жилом доме с 1970-х годов. После смерти ФИО32 ответчик осталась проживать в этом жилом доме.
Свидетель ФИО15 (специалист администрации МО СП «Толтой») в судебном заседании пояснила, что с 2010 года по 2013 год в ее служебные обязанности входило ведение похозяйственных книг по администрации МО СП «Толтой». Ей известно, что в 2008 году на имя Улахаевой М.К. была выдана выписка из похозяйственной книги, в которой она значится главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. С 1986 года до настоящего времени записи в похозяйственных книгах Толтойской сельской администрации о том, что Улахаева М.К. являлась членом хозяйства, а с 1998 года – главой хозяйства имеются. Записи в похозяйственных книгах в отношении ФИО2 отсутствуют.
Судом исследованы письменные доказательства и установлено следующее.
18 января 1962 года зарегистрирован брак между ФИО5 и ФИО1, о чем свидетельствует справка о заключении брака № 02 от 18.09.2012 года, выданная Тункинским районным отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия.
Согласно справке о смерти № 19 от 18.09.2012 года, выданной Тункинским районным отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия, ФИО5 умер 17 августа 1981 года. Место смерти – с.Толтой Тункинского района Бурятской АССР.
21 августа 2003 года умерла ФИО1 (свидетельство о смерти серии 1-АЖ № 540864, выданное 21.08.2003 года Специализированным отделом по государственной регистрации смерти г.Улан-Удэ Управления ЗАГС Республики Бурятия). Место смерти – г.Улан-Удэ.
ФИО2 приходится сыном ФИО5 и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии БН № 142892 от 13.06.1964 года.
Суду представлены выкопировки из похозяйственных книг Толтойской сельской администрации за 1964 год, 1965 год, 1966 год, 1971 год, 1972 год, где ФИО2 значится членом хозяйства, расположенного в колхозе «Восточные Саяны». Главой хозяйства записан ФИО5. Личное подсобное хозяйство состояло из жилого дома, 1955 года постройки, земельного участка.
В похозяйственных книгах МО СП «Толтой» за 1997-2001 год, 2011-2013 год членом хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 не значится. Главой хозяйства значится Улахаева М.К.
Оспариваемая истцом выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдана 29.01.2008 года главой МО СП «Толтой» Шарнаевым С.Н. о том, что Улахаевой ФИО33 принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 0,30 га, расположенный по адресу: <адрес>. Основание – похозяйственная книга № 2 стр.17-18 с 01.01.1997 г по 01.01.2001 г.
Пунктом 1 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.2 указанной статьи Закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Форма и содержание выписки из похозяйственной книги МО СП «Толтой» от 29.01.2008 года, выданной на имя Улахаевой М.К. соответствует требованиям Приказа Росреестра от 07.03.2012 N П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок".
Поскольку соответствующие записи в похозяйственной книге МО СП «Толтой» за 1997-2001 годы об Улахаевой М.К., как главе личного подсобного хозяйства, расположенного в <адрес>, содержались, орган местного самоуправления сельского поселения не имел оснований для отказа в выдаче ответчику оспариваемой выписки.
Учитывая, что п.2 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает возможность государственной регистрации права гражданина на земельный участок на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги, государственный регистратор правомерно зарегистрировал право собственность Улахаевой М.К. на спорный земельный участок.
Истцом Улахаевым В.В. не представлены суду доказательства, свидетельствующие о неправомерности действий Улахаевой М.К. или должностных лиц администрации МО СП «Толтой», а равно как и должностных лиц филиала «Федеральной кадастровой палаты Росреестра» по Республике Бурятия, Управления Росреестра по Республике Бурятия при внесении сведений в похозяйственную книгу Толтойской сельской администрации, постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, внесении сведений о земельном участке и его правообладателе в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаче Улахаевой М.К. свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование своего нарушенного права на спорный земельный участок истец Улахаев В.В. указал, что он не может вступить в права наследования на имущество, оставшееся после смерти его родителей, так как Улахаева М.К., получив выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, зарегистрировала право собственности в установленном порядке.
Указанные доводы Улахаева В.В. являются ошибочными и не основаны на нормах права.
Судом установлено, что при жизни родители истца ФИО5 и ФИО1 не оформилив надлежащем порядке правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок, расположенные в <адрес>.
Установленный решением Тункинского районного суда от 29.03.2013 года юридический факт владения и пользования умершим ФИО5 жилым домом и земельным участком правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.
Данный судебный акт не свидетельствует о возникновении у Улахаева В.В. вещного права на спорное недвижимое имущество.
Поскольку законом не предусмотрена возможность защиты не существующего права, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Улахаева В.В. к Улахаевой М.К.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В связи с тем, что судом установлен факт отсутствия правовых оснований для признания Улахаева В.В. собственником либо владельцем спорного земельного участка, в отношении которого Улахаевой М.К. зарегистрировано право собственности, закон не предусматривает избранного истцом способа защиты не существующего у него права на спорное имущество.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований Улахаева ФИО34 к Улахаевой ФИО35 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 29.01.2008 года, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Судья Тункинского районного суда А.В. Низовцев
