Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Судья Малгобекского городского суда Республики Ингушетия Кокурхоев К.С., при секретаре Хамхоевой Ф.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бекбузарова Иссы Джабраиловича на неправомерные действия МРУ ФМС РФ, нарушающие права граждан,
У С Т А Н О В И Л:
Бекбузаров И.Дж. обратился в суд с названным заявлением, указывая, что до октября 1992 года он проживал в РСО-Алания по адресу: <адрес>. В связи с осетино-ингушским конфликтом был вынужден покинуть место проживания и переехать в <адрес> РИ, где по заявленному ходатайству ему присвоен статус вынужденного переселенца, срок действия которого ему продлевался до ДД.ММ.ГГГГ До истечения срока, в марте 2014 г. он подал документы для перерегистрации в качестве вынужденного переселенца, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ г., полученным им в апреле 2014 г. МРУ ФМС России известило его о том, что указанный статус он утратив связи с истечением срока предоставления. Заявитель с этим не согласен, указывая, что срок подачи документов им не пропущен. Просит признать действия МРУ ФМС России неправомерными, обязать заинтересованное лицо поставить его на учет, произвести в отношении него перерегистрацию в качестве вынужденного переселенца и включить его в единую базу данных вынужденных переселенцев.
В судебном заседании Бекбузаров И.Дж., полностью поддержал заявленные требования и показал, что статус вынужденного переселенца ему был восстановлен на основании апелляционного определения ВС РИ от ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно годичный срок статуса исчисляется с этого времени. Несмотря на это, руководство МРУ ФМС России посчитало, что срок обращения по вопросу продления статуса им пропущен.
Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представитель МРУ ФМС России, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении дела не направлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, заслушав объяснение заявителя, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно со ст. 19 Конституции РФ запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ, статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные статьей 7 настоящего Закона по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
Названным Законом определен статус вынужденных переселенцев, установлены экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.
Заявитель в установленном законом порядке признан вынужденным переселенцем.
Апелляционным определением Верховного Суда РИ о ДД.ММ.ГГГГ решение Малгобекского городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по делу по заявлению Бекбузарова Иссы Джабраиловича на неправомерные действия МРУ ФМС РФ, нарушающие права граждан, которым заявителю восстановлен и продлен срок действия статуса на последующий год, оставлено без изменения.
Из уведомления МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № МС 15/44-464 следует, что Бекбузаров И.Дж. лишен статуса вынужденного переселенца, на основании пп. 2 п. 2 ст. 9, п.4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах», то есть в связи с истечением срока предоставления статуса вынужденного переселенца.
Между тем, при принятии решения МРУ ФМС России не приняло во внимание, что решение Малгобекского городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу с момента вынесения названного выше апелляционного определения, следовательно, срок действия статуса Бекбузарова И.Дж. исчисляется с этого времени и истек лишь ДД.ММ.ГГГГ
Документы для продления статуса вынужденного переселенца заявителем поданы в марте 2014 г., то есть до истечения срока действия статуса.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия заинтересованного лица по лишению заявителя статуса вынужденного переселенца являются неправомерными. Статус вынужденного переселенца Бекбузарова И.Д. подлежит восстановлению, а срок его действия - дальнейшему ежегодному продлению до полного восстановления нарушенных конституционных прав заявителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206, 254-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Бекбузарова Иссы Джабраиловича на неправомерные действия МРУ ФМС России, нарушающие права граждан, удовлетворить.
Признать действия МРУ ФМС России, выразившиеся в отказе в продлении Бекбузарову Иссе Джабраиловичу срока действия статуса вынужденного переселенца, неправомерными
Обязать Межрегиональное Управление ФМС РФ в течение 10(десяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего решения выполнить следующие действия:
- восстановить и продлить на последующий год статус вынужденного переселенца из РСО-А Бекбузарову Иссе Джабраиловичу, для дальнейшего учета и переучета в этом качестве.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.
Председательствующий: подпись.
Копия верна:
Судья Малгобекского городского суда
Республики Ингушетия К.С. Кокурхоев
