Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года
Судья Бутурлинского районного суда Нижегородской области в составе:
судьи Зиминой Е.Е.,
при секретаре Григорян С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Бутурлино гражданское дело по иску прокурора Бутурлинского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации к администрации Ягубовского сельского советая Бутурлинского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих администрации, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание, признании незаконным бездействия,
У с т а н о в и л :
Прокурор Бутурлинского района Софонова Л.Е. обратилась в суд с иском, в интересах Российской Федерации к администрации Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности опубликовать сведения о численности муниципальных служащих администрации, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание.
Заявленные требования истец мотивирует тем, что в соответствии с п.3 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», установлено, что противодействие коррупции основано в том числе на принципах публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Статьей 36 Бюджетного кодекса РФ определен принцип прозрачности (открытости), устанавливающий обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту предоставления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.6 ст.52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проект местного бюджета, решение о его утверждении, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат обязательному опубликованию.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией Ягубовского сельского совета по состоянию на 28 марта 2014 года сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, не опубликованы.
Просит признать незаконным бездействие Администрации выразившееся в не опубликовании сведений о численности муниципальных служащих Администрации, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание; обязать Администрацию опубликовать сведения о численности муниципальных служащих Администрации, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в газете «Бутурлинская жизнь»; установить срок исполнения решения суда до 01.06.2014 г.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Бутурлинского района Назаркин А.Н. на исковых требованиях настаивал, привел доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении, просил опубликовать указанные сведения в газете «Бутурлинская жизнь». Предлагал установить срок для исполнения решения суда - до 01 июня 2014 года.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, от представителя администрации Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Кабаева А.В. поступило заявление о признании иска, которое приобщено к материалам дела. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что в нарушение положений Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязанность по опубликованию сведений о численности муниципальных служащих администрации, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание, ответчиком не выполнена, с чем ответчик согласился.
В ст. 68 ГПК РФ указано, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В случае если у суда имеются основания полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, суд не принимает признание.
Признание заявленных требований представителем ответчика закону не противоречит, права и законные интересы других лиц, не нарушает. Кроме того, у суда не имеется оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела, либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.
Признание иска судом принято.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При изложенных выше обстоятельствах суд находит заявленные прокурором Бутурлинского района требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ судья считает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.06.2014 года включительно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, выразившиеся в не опубликовании сведений о численности муниципальных служащих администрации Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание.
Обязать администрацию Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области опубликовать сведения о численности муниципальных служащих администрации Ягубовского сельского совета Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в газете «Бутурлинская жизнь», - в срок до 01.06.2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Нижегородский областной суд через Бутурлинский районный суд.
Судья Е.Е. Зимина
