Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Дело № 2 - 681/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года г. Воронеж
Железнодорожный районный суд города Воронежа
в составе председательствующего Дорофеевой И.В.
при секретаре Добросоцких Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздова В.И., Дроздова Ю.И. к Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж, Администрации городского округа город Воронеж, Крючковой Л.В. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Дроздов В.И., Дроздов Ю.И. обратились с иском к Администрации городского округа город Воронеж, Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку к жилому дому лит А3 по адресу: <адрес>, сохранении помещения лит. А по этому же адресу в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование заявленных требований Дроздов В.И., Дроздов Ю.И. указали, что им на праве общей собственности (совладелец Крючкова Л.В.) принадлежит по 1/4 доли в праве на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Без получения разрешения на строительство и перепланировку ими в 2013 году была реконструирована часть жилого дома литер А и возведена пристройка литер А3. Собственник 1/2 доли в праве собственности на дом и земельный участок Крючкова Л.В. не возражала против реконструкции и возведения пристройки к дому, владелец смежного земельного участка <адрес> Сукочев В.В. также не возражал против реконструкции. В связи с отсутствием разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию истцы не могут зарегистрировать право собственности на реконструированный дом.
В судебном заседании истцы уточнили исковые требования, просили сохранить жилой дом <адрес> площадью 119 кв.м. в реконструированном состоянии, признать за ними право по 39/100 долей за каждым в праве общей собственности на дом с учетом произведенных неотделимых улучшений, определить долю Крючковой Л.В. в праве собственности на дом <адрес> в размере 22/100 долей.
Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 24.04.2014 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Крючкова Л.В..
Определением Железнодорожного районного суда г.Воронежа от 30.04.2014 г. уточненные исковые требования приняты к производству суда.
Представитель ответчика Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж Крестников В.С. просил в иске к Управе отказать, поскольку она не наделена полномочиями по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика Администрации городского округа город Воронеж Богатырева Ю.Н. возражений по существу иска не представила, полагалась на усмотрение суда.
Соответчик Крючкова Л.В. не возражала против удовлетворения иска, о чем письменное заявление приобщено к материалам дела.
Третье лицо Сукочев В.В., ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Дроздову В.И. и Дроздову Ю.И. принадлежит по 1/4 доле в праве общей собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22 января 2002 года, выданного нотариусом нотариального округа г. Воронеж А. и Постановления Администрации Железнодорожного района г. Воронежа от 28 февраля 2002 года №73/5, право собственности зарегистрировано в ЕГРПН. Площадь жилого дома составляет 65,9 кв.м., земельного участка - 1361 кв.м. Собственником 1/2 доли в праве общей собственности на дом и земельный участок является Крючкова Л.В. (л.д. 14 - 17).
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
По делу установлено, что объект недвижимости в реконструированном состоянии располагается на земельном участке площадью 1361 кв.м., по <адрес>.
Данный земельный участок находится в собственности Дроздова Ю.И. - 1/4 доля, Дроздова В.И.- 1/4 доля, Крючковой Л.В.- 1/2 доля ( л.д. 14).
Согласно заключению МКП городского округа город Воронеж «Управление главного архитектора» от 20 ноября 2013 года №67, Дроздовым В.И. и Дроздовым Ю.И. возведена пристройка литер А3. Данная пристройка расположена на расстоянии 1,0 м. от границы земельного участка <адрес>, что не соответствует п. 7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», согласно которому до границы с соседним приквартирным участком должно быть не менее 3 метров. Однако согласно примечанию п. 1, уменьшение указанного расстояния возможно по согласию владельцев соседних участков. В настоящее время работы по реконструкции части жилого дома литер А, А3 завершены. Общая площадь реконструированной части жилого дома литер А (часть), А3 составляет 66,8 кв.м. Планировочное решение реконструированной части жилого дома литер А (часть), А3 соответствует противопожарным и санитарно - эпидемиологическим требованиям СНиП 31-02-2001. Эксплуатация реконструированного дома возможна, так как она не создает угрозы жизни или здоровью жильцам данного и смежных домовладений (л.д. 18 - 19).
Оснований для недоверия заключению у суда не имеется, поскольку осмотр объекта был произведен специалистом, использована специальная техническая литература, в том числе СНиПы.
С целью легализации самовольного строения Дроздов В.И. и Дроздов Ю.И. обращались с заявлением в Администрацию городского округа город Воронеж о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного дома <адрес>, но им было отказано (л.д. 20 - 21).
В соответствии с заключением о возможности изменения долевого участия в праве общей долевой собственности на жилой дом, выданному БТИ Железнодорожного района г. Воронежа ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» от 28 апреля 2014 года за №718, возможно изменить доли в праве общей собственности на жилой дом литер А, А2, А3, общей площадью 119,0 кв.м. с учетом площади самовольно реконструированной части дома, расположенный по адресу: <адрес>. При этом, доля Дроздова В.И. в праве общей собственности должна составлять 39/100 долей в праве общей собственности, доля Дроздова Ю.И. - 39/100 долей, доля Крючковой Л.В. - 22/100 долей (л.д. 42).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку, самовольная реконструкция осуществлена истцами на принадлежащим им земельном участке, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует противопожарным и санитарно - эпидемиологическим требованиям СНиП, отсутствуют нарушения градостроительных и строительных норм и правил, нарушения прав и законных интересов смежника, совладельца, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
Между тем, в иске Управе Железнодорожного района г.Воронежа следует отказать, т.к. Управа Железнодорожного района г.Воронежа является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в силу постановления администрации городского округа город Воронеж от 27.11.2012 г. №1014 «Об утверждении Положения об управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж» не наделена правом выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, реконструкцию, является администрация городского округа г.Воронеж.
Однако, суд считает необходимым отметить, что администрация городского округа г.Воронеж не нарушало каким либо - образом прав и законных интересов истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.56, 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом <адрес> площадью 119,0 кв.м. в реконструированном состоянии.
Признать право собственности в размере 39/100 долей на жилой дом <адрес> за Дроздовым В.И. с учетом произведенных неотделимых улучшений.
Признать право собственности в размере 39/100 долей на жилой дом <адрес> за Дроздовым Ю.И. с учетом произведенных неотделимых улучшений.
Определить долю Крючковой Л.И. в праве общей собственности на жилой дом <адрес> в размере 22/100.
В иске к Управе Железнодорожного района г.Воронежа отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Дорофеева И.В.
