Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар Э.Д-С., при секретаре Котчиной А.К.,
с участием прокурора <адрес> Нурзат Б-Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся УКП МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва о понуждении директора МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна в лице ФИО4 к исполнению законодательства, регламентирующего порядок лицензирования на образовательную деятельность учебно-консультационного пункта,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся УКП МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна РТ с иском к директору МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна в лице ФИО4 о понуждении к исполнению законодательства, регламентирующего порядок лицензирования на образовательную деятельность учебно-консультационного пункта, ссылаясь на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки наличия соответствующих лицензий образовательных учреждений кожууна выявлен факт безлицензионной образовательной деятельности учебно-консультационного пункта МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна. Просит обязать директора муниципального бюджетного образовательного учреждения Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна ФИО4 принять срочные меры по лицензированию на образовательную деятельность учебно-консультационного пункта МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна.
В судебном заседании прокурор <адрес> Нурзат Б-Б.Б. поддержал требования полностью и просил удовлетворить.
Ответчик директор МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна ФИО4 в суд не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, от него ходатайств и заявлений об отложении дела не поступало.
На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.
В соответствии с п. 40 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ лицензированию подлежат образовательная деятельность.
Право на осуществление образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Приказом за № от ДД.ММ.ГГГГ Ондар Сяан-оол Удай-оолович принят на работу директором МБОУ Суг-Аксынская СОШ.
Приказом директора МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение об учебно-консультационном пункте МБОУ Суг-Аксынской СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва. (далее – Положение).
Согласно п. 1.1 раздела 1 Положения УКП МБОУ Суг-Аксынской СОШ Сут-Хольского кожууна является структурным подразделением МБОУ Суг-Аксынская СОШ и создан в целях предоставления гражданам РФ любого возраста (работающим и не работающим) реальной возможности получения образования и самообразования, осознанного выбора и освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося.
Согласно п. 1.4 раздела 1 Положения об УКП основным видом деятельности УКП является реализация основной общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования. Лицензирование образовательной деятельности УКП осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Как видно из копии лицензии от ДД.ММ.ГГГГ с регистрационным №, выданной Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна не предусмотрена образовательная деятельность учебно-консультационного пункта МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна, что является нарушением законодательства в данной сфере.
Из письменной объяснительной директора МБОУ Суг-Аксынской СОШ Сут-Хольского кожууна ФИО4 видно, что УКП функционирует при школе с сентября 2012 года. Лицензией школы не предусмотрена образовательная деятельность УКП. В ближайшие дни планируют получить лицензию на УКП на образовательную деятельность.
Из письменной объяснительной ФИО5, работающей в УКП видно, что УКП работает при школе с октября 2012 года. В Устав школы были внесены изменения. В налоговом органе получено свидетельство о внесении изменений и дополнений. Были собраны документы на получение лицензии. До выдачи аттестатов планируют получить лицензию.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, закрепленных в Конституции РФ или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу указанных норм гражданского процессуального законодательства прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц - несовершеннолетних учащихся УКП МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна.
Судом установлено, что учебно-консультационный пункт МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна осуществляет свою образовательную деятельность без лицензии на образовательную деятельность, в нарушение требований законодательства.
Таким образом, требование прокурора о понуждении директора МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна в лице ФИО4 к исполнению законодательства, регламентирующего порядок лицензирования на образовательную деятельность учебно-консультационного пункта, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в соответствующий бюджет в связи с подачей искового заявления неимущественного характера в размере - 200 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Сут-Хольского кожууна Нурзат Б-Б.Б. в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся учебно-консультационного пункта муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Суг-Аксынская средняя общеобразовательная школа Сут-Хольского кожууна Республики Тыва к директору МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна в лице ФИО4 о понуждении к исполнению законодательства, регламентирующего порядок лицензирования на образовательную деятельность учебно-консультационного пункта, удовлетворить.
Обязать директора МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна ФИО4 принять срочные меры по лицензированию на образовательную деятельность учебно-консультационного пункта МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна.
Взыскать с МБОУ Суг-Аксынская СОШ Сут-Хольского кожууна Республики Тыва государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни).
Председательствующий Ондар Э.Д-С.