Решение от 30 апреля 2013 года

    Дело №(2013)
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Кинешемский городской суд Ивановской области
 
    в составе председательствующего судьи Беликовой Е.Л.
 
    при секретаре Цаплиной Л.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области
 
    «30» апреля 2013 года гражданское дело по иску Тихомолова В, В., Красновой Е. А., Тихомоловой Н. И. к муниципальному унитарному предприятию города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети» о признании действий незаконными и об обязании совершить определенные действия,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тихомолов В.В. обратился в Кинешемский городской суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Кинешмы «Объединенные котельные и тепловые сети» о признании действий незаконными и об обязании совершить определенные действия, Тихомолова Н.И. и Краснова Е.А. обратились с аналогичными исками к муниципальному унитарному предприятию «Объединенные котельные и тепловые сети» г.Кинешма. Дела объединены в одно производство.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что Тихомолов В.В., Тихомолова Н.И. и Краснова Е.А. проживают в <адрес>, являются членами одной семьи. Тихомолова Н.И. и Краснова Е.А. являются собственниками указанной квартиры по 1/2 доле в праве собственности. С сентября 2010 года в указанной квартире установлен газовый проточный водонагреватель для индивидуального приготовления горячей воды в данной квартире, что подтверждается Актом приемки переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 15.09.2010г., утвержденного Постановлением главы администрации городского округа Кинешма Ивановской области №п от 29.09.2010г. Истцы не пользуются коммунальной услугой горячее водоснабжение в своей квартире, на системе централизованного горячего водоснабжения в квартире установлена заглушка, что подтверждается Актом от 31.12.2008г., актом от 19.03.2013г., актом №1439 от 27.03.2013г., Актом приемки переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 15.09.2010г., утвержденного Постановлением главы администрации городского округа Кинешма Ивановской области №2658п от 29.09.2010г. Несмотря на то, что истцы не пользуются горячей водой, поставляемой по централизованным сетям горячего водоснабжения, а приготавливают в указанной квартире горячую воду самостоятельно с применением индивидуального водонагревателя, им с октября 2012 года стали начислять плату за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», предоставляемую на общедомовые нужды. Считает, что в соответствии с п.40, 55 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. истцы не должны вносить плату за указанную коммунальную услугу, поскольку не являются потребителем услуги «горячее водоснабжение» в квартире, в которой они проживают, не используют для приобретения указанной услуги общее имущество дома – внутридомовые сети горячего водоснабжения.
 
    В судебном заседании истец Тихомолов В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что <адрес> расположена на 5 этаже пятиэтажного жилого дома, в доме имеется система централизованного горячего водоснабжения, однако истцы в занимаемой ими квартире не пользуются коммунальной услугой «горячее водоснабжение», поскольку приняли решение изготавливать для своих нужд горячую воду самостоятельно с использованием водонагревателя, на системе горячего водоснабжение у них в квартире установлена заглушка. За услугу «горячее водоснабжение» в жилом помещении они плату не вносили и не вносят, однако с октября 2012 года им стали присылать квитанции на оплату коммунальных услуг, в числе которых присутствует строка «ГВС (плата за ОДН)», то есть стали начислять плату за коммунальную услугу «горячее водоснабжение, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды)». Он не согласен с тем, что обязан уплачивать указанную коммунальную услугу, поскольку не является потребителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в квартире, так же, как Тихомолова Н.И. и Краснова Е.А., не используют для приобретения указанной услуги общее имущество дома – внутридомовые сети горячего водоснабжения. Кроме того, считает, что указанная коммунальная услуга – горячее водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды фактически не предоставляется, поскольку нет необходимости в ее потреблении вне жилых помещений, уборка лестничных клеток производится жителями дома, при этом вода для уборки берется ими в жилых помещениях, согласно справки ООО «Стройсервис» на лестничных клетках кранов системы горячего водоснабжения не имеется, каких-либо дополнительных врезок в систему горячего водоснабжения в доме нет. Дом оборудован общедомовым прибором учета горячей воды. В доме выбрана форма управления в виде непосредственного управления, договоры с ресурсоснабжающей организацией – МУП г.Кинешма «ОКиТС» должны заключаться непосредственно жителями, оплата производится на счет ответчика, квитанции присылает ООО «КРЦ». Просит признать незаконными действия МУП г.Кинешма «ОКиТС» по начислению истцам платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды и сделать перерасчет, обязать ответчика исключить из предъявляемых истцам квитанций на оплату коммунальных услуг строку «ГВС (оплата за ОДН)».
 
    Истец Тихомолова Н.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснения Тихомолова В.В. поддержала полностью, дополнительно пояснила, что она и Краснова Е.А. являются собственниками <адрес> в результате приватизации жилого помещения, формально квитанции на оплату коммунальных услуг выставляются на ее имя, однако, они с момента вселения в квартиру проживают одной семьей с Тихомоловым В.В., имеют общий бюджет, плату за коммунальные услуги вносят совместно. Просит признать незаконными действия МУП г.Кинешма «ОКиТС» по начислению истцам платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды и сделать перерасчет, обязать ответчика исключить из предъявляемых истцам квитанций на оплату коммунальных услуг строку «ГВС (оплата за ОДН)».
 
    Истец Краснова Е.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель ответчика – МУП г.Кинешма «Объединенные котельные и тепловые сети» Воронина О.Н. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, указанным в письменном отзыве, пояснила, что <адрес> оборудован централизованной системой горячего водоснабжения, собственниками жилых помещений выбрана непосредственная форма управления, МУП «ОКиТС» предоставляет жителям указанного дома коммунальные услуги – отопление и горячее водоснабжение, письменные договоры не заключены, в т.ч. с истцами, однако фактически договоры являются заключенными, поскольку поставляемый МУП «ОКиТС» коммунальный ресурс – горячая вода потребляется жителями указанного дома как в жилых помещениях, так и в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Объем потребленной собственниками и пользователями жилых помещений в доме горячей воды определяется по показаниям общедомового прибора учета, прошедшего поверку. Размер платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) определяется в соответствии с формулой расчета указанной платы, приведенной в п.10 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к данным Правилам. Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) объем (количество) горячей воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12 Приложения №2 к указанным Правилам:
 
    :
 
    :
 
    :
 
    Таким образом, законодательство не предусматривает изменения указанной формулы в части исключения из исходных данных площадей жилых помещений (квартир), имеющих индивидуальное водонагревательное оборудование, поскольку это приведет к необоснованному росту платы за горячее водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды остальных собственников и пользователей жилых помещений. В соответствии с п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. к помещениям общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, в том числе внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме. Общедомовое имущество принадлежит всем собственникам на праве общей собственности в соответствии со ст.36 ЖК РФ. Собственники и пользователи жилых помещений в многоквартирном доме используют не только занимаемые ими жилые посещения (квартиры), но и места общего пользования, куда поставляются коммунальные ресурсы. В квартире истцов установлен индивидуальный водонагреватель и заглушка на системе горячего водоснабжения, однако в квартире проходят стояки горячего водоснабжения и полотенцесушитель. Считает, что истцы являются потребителями коммунальной услуги «горячее водоснабжение», потребляемой в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) и обязаны вносить за нее плату. Полагает, что вывод истцов о нарушении п.40 и 55 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. является неправильным. В <адрес> имеется технический подвал, в котором находятся инженерные сети, в т.ч. сети горячего водоснабжения, согласно акта №1454 от 11.04.2013г. для промывки лежаков и аварийных сливов на сети горячего водоснабжения имеются спускники в узлах учета и в нижних точках трубопроводов согласно Правил ПЭТЭ. В конечных точках разводящих трубопроводов (лежаков), а также в местах врезки в них стояков имеются спускники для промывки и аварийных сливов согласно Правил ПЭТЭ п.9.1.31. Имеются 2 узла учета. Ежемесячно происходит списание показаний общедомового прибора учета горячей воды, о чем составляются акты. В июле 2012 года проводилась промывка лежаков системы горячего водоснабжения. Слив горячей воды из системы горячего водоснабжения производится также при установке (замене) приборов учета горячей воды, при проведении ремонта системы горячего водоснабжения.
 
    Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (п.3) установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. Согласно разъяснению Министерства регионального развития, размещенного на его официальном сайте плата за услуги горячего водоснабжения, потребленные на общедомовые нужды должна начисляться в обязательном порядке потребителю, у которого в жилом помещении установлена заглушка на системе горячего водоснабжения и который пользуется индивидуальным водонагревательным прибором, поскольку любые коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды подлежат оплате всеми потребителями независимо от факта и объема потребления соответствующих услуг в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
 
    Представитель ответчика ответчика – МУП г.Кинешма «Объединенные котельные и тепловые сети» Ершов А.В. с исковыми требованиями не согласен, пояснения представителя ответчика Ворониной О.Н. поддержал, дал аналогичные показания, дополнительно пояснил, что спуск воды из системы горячего водоснабжения осуществляется при промывке системы горячего водоснабжения, установке новых или замене старых приборов учета, смене общедомового узла учета. Кроме того, при любой аварийной ситуации на стояках горячего водоснабжения также осуществляется слив воды из системы горячего водоснабжения. В <адрес> в декабре 2012г. и марте 2013г. осуществлялась замена общедомового прибора учета горячей воды, при этом сливалась часть воды из системы горячего водоснабжения, находящаяся в трубах между запорными устройствами. Для промывки лежаков и аварийных сливов имеются спускники в узлах учета и в нижних точках трубопроводов. В конечных точках разводящих трубопроводов (лежаков), а также в местах врезки в них стояков имеются спускники для промывки и аварийных сливов. Количество «спущенной» из системы горячего водоснабжения воды учесть невозможно. На спускниках имеются резьбовые соединения, через которые имеется возможность подсоединения к ним.
 
    Представитель третьего лица – ООО «Кинешемский расчетный центр» Соколова Е.С. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, указанным в письменном отзыве, с показаниями представителей ответчика согласна, пояснила, что ООО «КРЦ» на основании агентского договора №22.2 на абонентское обслуживание, заключенного с МУП г.Кинешма «ОКиТС» 01.02.2011 года производит начисление платы гражданам за коммунальные услуги и направляет квитанции на их оплату. Получателем денежных средств за отопление и горячее водоснабжение является МУП «ОК и ТС». ООО «КРЦ» начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение в жилом помещении № <адрес>, где установлено индивидуальное нагревательное оборудование не производит, но производит начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение на общедомовые нужды. Снабжение горячей водой многоквартирного <адрес> осуществляется по централизованным сетям горячего водоснабжения и по внутридомовым инженерным сетям. Плата за коммунальную услугу горячее водоснабжение, потребленную на общедомовые нужды, истцу начисляется в обязательном порядке, поскольку любые коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат оплате всеми потребителями независимо от факта и объема потребления соответствующих услуг в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, указанная позиция подтверждается и разъяснениями Министерства регионального развития, у которого имеется право давать разъяснения по применению «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г.
 
    Уполномоченный представитель собственников помещений в многоквартирном <адрес> Шарова Е.А., избранная решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.09.2011 года, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, о времени и месте рассмотрения дела извещена правильно и своевременно, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, о чем представлена телефонограмма.
 
    Суд, с согласия истцов Тихомолова В.В., Тихомоловой Н.И., представителей ответчика Ворониной О.Н., Ершова А.В., представителя третьего лица – ООО «КРЦ» Соколовой Е.С. считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
 
    Допрошенная в качестве специалиста Соловьева Л.П. пояснила, что имеет образование инженер-строитель, является директором ООО «Стройсервис», которое с 01.10.2011г. является обслуживающей организацией в отношении <адрес>, согласно заключенных договоров осуществляет техническое обслуживание, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома. <адрес> оборудован централизованной системой снабжения горячей водой, в доме имеется технический подвал, в котором расположены инженерные коммуникации, в том числе и сети горячего водоснабжения, в доме имеется 21 стояк горячего водоснабжения, на каждом стояке в техническом подвале имеется спускник для спуска воды из системы горячего водоснабжения. В предоставленной суду справке указала, что не имеется дополнительных врезок в систему горячего водоснабжения, при этом имела ввиду, что не имеется выводов труб с расположенными на них кранами на лестничные клетки подъездов. При установке индивидуальных приборов учета горячей воды в квартире система горячего водоснабжения может перекрываться как в квартире, при наличии исправного запорного устройства, так и в подвале, в случае отсутствия такого устройства в квартире, при этом имеется необходимость слива воды из стояка горячего водоснабжения. В декабре 2012 года и марте 2013 года в указанном доме производилась замена общедомового прибора учета горячей воды, при этом также частично осуществлялся слив воды из системы горячего водоснабжения, полагает, что объем слитой воды не является значительным. Учет количества горячей воды, потребленной на общедомовые нужды осуществить невозможно, он рассчитывается согласно Правил, установленных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011г. Показания общедомового прибора учета снимаются ежемесячно, претензий по правильности снятия показаний прибора учета не имелось. Промывка системы горячего водоснабжения осуществляется 1 раз в год, при этом израсходованная вода отражается на показаниях общедомового прибора учета горячей воды. В случае аварий будет производиться слив горячей воды из системы горячего водоснабжения. На спускниках имеются резьбовые соединения, имеется возможность подсоединения к ним.
 
    Заслушав истцов Тихомолова В.В., Тихомолову Н.И., представителей ответчика Воронину О.Н., Ершова А.В., представителя третьего лица – ООО «КРЦ» Соколову Е.С., допрошенную в качестве специалиста Соловьеву Л.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    судом установлено, что истцы Тихомолов В.В., Тихомолова Н.И. и Краснова Е.А. проживают в квартире <адрес> г.Кинешма, являются членами одной семьи. Истцы Тихомолов В.В. и Тихомолова Н.И. зарегистрированы в указанной квартире с 12.08.1986г., Краснова Е.А. 30.06.1994 года рождения - с 30.07.1994г. Тихомолова Н.И. и Краснова Е.А. являются собственниками указанной квартиры по 1/2 доле в праве собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 16.11.2000г., зарегистрированного Постановлением Главы администрации города Кинешмы Ивановской области от 20.11.2000г. №. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права Серии № №, Серии №, выданными 12.02.2001г. Учреждением юстиции Ивановской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Горячее водоснабжение <адрес> осуществляется по централизованным сетям горячего водоснабжения, что подтверждается техническим паспортом (л.д.171-177), пояснениями сторон, третьего лица, специалиста Соловьевой Л.П. В указанном многоквартирном жилом доме имеется технический подвал с расположенными в нем инженерными коммуникациями, в т.ч. внутридомовыми инженерными системами горячего водоснабжения, обслуживающими более одного жилого помещения в многоквартирном доме (л.д.171-177).
 
    Собственниками жилых помещений выбрана непосредственная форма управления, что подтверждается Протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.09.2011 года (л.д.114-115).
 
    МУП <адрес> «ОКиТС» предоставляет жителям указанного дома коммунальные услуги – отопление и горячее водоснабжение, письменные договоры не заключались, в т.ч. с истцами, однако фактически договоры являются заключенными, поскольку поставляемый МУП «ОКиТС» коммунальный ресурс – горячая вода потребляется жителями указанного дома как в жилых помещениях, так и в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Дом оборудован общедомовым прибором учета горячей воды, приборы учета расположены на прямом и обратном трубопроводе, приборы учета прошли государственную поверку и опломбированы в установленном порядке, списания показаний общедомового прибора учета горячей воды производятся ежемесячно (л.д.146, 141, 142-145, 155, 164).
 
    Как следует из Акта от 16.07.12г., составленного представителем тепловой инспекции МУП г.Кинешма «ОКиТС» Моревой Г.А. в присутствии директора ООО «Стройсервис» Соловьевой Л.П. в <адрес> произведена промывка системы горячего водоснабжения с помощью компрессора с многократным сбросом воды до осветления (л.д.153-154 ).
 
    Как следует из представленных актов замены прибора учета горячей воды в ряде квартир <адрес> произведены установка новых и замена приборов учета горячей воды в связи с неисправностями, либо окончанием срока государственной поверки, в том числе в период с 01.10.2012г. В декабре 2012 года и марте 2013 года произведена замена общедомового прибора учета горячей воды. (л.д.155-170).
 
    Квартира № <адрес> расположена на 5 этаже пятиэтажного жилого дома, в доме имеется система централизованного горячего водоснабжения, однако истцы в занимаемой ими квартире не пользуются коммунальной услугой «горячее водоснабжение», поскольку приняли решение изготавливать для своих нужд горячую воду самостоятельно с использованием водонагревателя, на системе горячего водоснабжения в указанной квартире установлена заглушка, что подтверждается Актом от 31.12.2008г., актом от 19.03.2013г., актом №1439 от 27.03.2013г., Актом приемки переустройства и (или) перепланировки жилого помещения от 15.09.2010г., утвержденного Постановлением главы администрации городского округа Кинешма Ивановской области №2658п от 29.09.2010г. (л.д.11, 12,13-14,79, 104).
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также Уставом МУП г.Кинешма «ОКиТС» (л.д.30-44), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.45-48), Агентским договором (л.д.105-113), протоколом общего собрания собственников от 22.09.2011г.(л.д.114-115), справками ООО «Стройсервис» (л.д.125, 132-134), договорами на оказание услуг (л.д.126-129), графиком работы котельных (л.д.131), схемой прокладки трубопроводов горячего водоснабжения (л.д.141), Актом №1454 от 11.04.2013г. и фотографиями к нему (л.д.146-152).
 
    Истцам производится начисление платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение, потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) с октября 2012г. в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. (л.д.7-10).
 
    Квитанции выписываются на имя одного из собственников – Тихомолову Н.И., однако, в соответствии с положениями ст. 31 ЖК РФ, все истцы несут обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.
 
    В соответствии со ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
 
    Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г.
 
    Размер платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение», потребляемую в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) определяется в соответствии с формулой расчета указанной платы, приведенной в п.10 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г.
 
 
 
,
 
 
    :
 
    :
 
    :
 
 
    Объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим Правилам. Приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) объем (количество) горячей воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12 Приложения №2 к указанным Правилам:
 
    ,
 
 
    :
 
    :
 
    :
 
    :
 
    :
 
    :
 
    :
 
    :
 
 
    Истцами не оспаривается правильность производимого расчета, с порядком расчета платы за указанную услугу истцы согласны, не соглашаются лишь с возложением на них, как на лиц, не потребляющих коммунальную услугу горячее водоснабжение в принадлежащем им жилом помещении, обязанности оплачивать коммунальную услугу, предоставляемую на общедомовые нужды.
 
    В соответствии с п.2, 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006г. в состав общего имущества включаются
 
    помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
 
    В соответствии с п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования;
 
    "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений);
 
    "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;
 
    "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);
 
    "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).
 
    В соответствии с п.4 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: б) горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с п.40, 44 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам.
 
    Из содержания п. 55 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается лишь при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.
 
    Из анализа приведенных норм суд приходит к выводу о том, что указанный п.55 Правил случай, предусматривающий основания невзимания платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяется лишь при отсутствии централизованных сетей горячего водоснабжения, тогда как судом установлено и не оспаривается сторонами, что <адрес> оборудован централизованной системой горячего водоснабжения.
 
    В соответствии с п.88 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
 
    Согласно п.1 ст.36 и ст.39 ЖК РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общедолевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
 
    Ст.161 ЖК РФ относит предоставление коммунальных услуг к деятельности по управлению многоквартирным домом наряду с содержанием общего имущества в многоквартирном доме, решением вопросов пользования указанным имуществом.
 
    В соответствии с положениями ч. 1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
 
 
    1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
 
 
    2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
 
 
    3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
 
 
    4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
 
 
    5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    Исходя из анализа содержания приведенных норм коммунальные услуги должны предоставляться в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, что должно обеспечиваться и созданием возможности для четкой и налаженной работы инженерных коммуникаций, в т.ч. и сетей горячего водоснабжения, как расположенных в помещениях, относящихся к общему имуществу, так и в жилых помещениях ( в случае необходимости проведения ремонтных работ). Расход коммунального ресурса – горячей воды на общедомовые нужды является необходимым для нормального функционирования инженерных сетей, в частности внутридомовых сетей горячего водоснабжения, что является неотъемлемым условием обеспечения надлежащей эксплуатации и содержания общего имущества дома.
 
    Как установлено судом, из системы горячего водоснабжения в случае необходимости проведения ремонтных работ или установки (замены) приборов учета (индивидуальных и общедомовых), промывки системы горячего водоснабжения, в иных случаях, необходимых для обеспечения надлежащей работы коммуникаций в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан производятся сливы коммунального ресурса – горячей воды.
 
    То обстоятельство, что истцы лично не пользуются горячей водой в помещениях, относящихся к общему имуществу и предоставленной для общедомовых нужд не снимает с них обязанности по оплате коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.
 
    Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления обеспечивается собственниками помещений. Правила содержания общего имущества и Жилищный кодекс РФ не предполагают включение расходов на оплату коммунальных ресурсов в цену работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Следовательно, собственник помещения, внося плату за содержание и ремонт жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды.
 
    Таким образом, услуги по содержанию и ремонту общего имущества и коммунальные услуги являются самостоятельными видами деятельности по управлению многоквартирным домом.
 
    В соответствии с ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ. При этом п.88 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
 
    По смыслу указанных норм лицо, производящее начисление платы за коммунальные услуги не вправе перераспределять суммы платежей за коммунальные услуги, предоставление которых не прерывается при временном отсутствии плательщика, между остальными плательщиками по данному дому, за исключением случаев, когда перерасчет платежей за период временного отсутствия осуществляется в порядке, утверждаемом Правительством РФ.
 
    Указанная позиция подтверждается и Решением Верховного Суда РФ от 03.12.2012г. по делу №АКПИ12-1326 ( с учетом Определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 19.03.2013г. № АПЛ13-82) по заявлению Смирнова С.В. о признании частично недействующими пунктов 2,7,21,40,150, недействующими подпункта «в» пункта 34, подпунктов «в». «д», «е» пункта 35, пунктов 44, 54. 88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06 мая 2011г. и пунктов 10,15 и 16 приложения№2 к данным Правилам.
Кроме того, суд учитывает, что в указанном решении Верховный Суд РФ пришел к выводу о том, что указанные Правила распространяются на всех собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, а не только граждан, использующих коммунальные услуги для удовлетворения личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, в т.ч. в жилом помещении и в силу этого является актом, носящим гражданско-правовой характер, регулирующим отношения, отдельные виды которых не подпадают под предмет регулирования Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    Таким образом, Правительством РФ установлен четкий механизм расчета и распределения объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, который определяется путем расчета разницы между показаниями объема (количества) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса () и - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в u-м нежилом помещении, - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в v-м жилом помещении (квартире), не оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в w-м жилом помещении (квартире), оснащенном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета коммунального ресурса, согласно формуле 12 Приложения №2 к Правилам, а распределение которого происходит пропорционально размеру общей площади каждого жилого помещения в многоквартирном доме.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
 
р е ш и л :
 
 
    В удовлетворении исковых требований Тихомолову В. В., Красновой Е. А., Тихомоловой Н. И. – отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
 
 
 
    Председательствующий Е.Л.Беликова