Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Дело *
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 апреля 2013 года п. Бежаницы
Бежаницкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Филиппова С.П.,
с участием помощника прокурора Бежаницкого района Псковской области Андруцеляка Р.М.,
при секретаре судебного заседания Сорокиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бежаницкого района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Пореченское» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Бежаницкого района Псковской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указал, что при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства прокуратурой Бежаницкого района установлено, что в ... метрах от д. ... по автодороге ... сельского поселения «Пореченское» имеется несанкционированная свалка остатков сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товаров, утративших свои потребительские свойства.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Вместе с тем, администрацией сельского поселения «Пореченское» не принимается никаких мер по ликвидации указанной несанкционированной свалки, расположенной на подведомственной ей территории.
Таким образом, наличие несанкционированной свалки негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение опасных инфекционных и иных заболеваний, как среди животных, так и среди населения, тем более, что имеется угроза распространения опасных для окружающей природной среды и здоровья человека химических соединений с указанных отходов. С учетом высокой влажности и обильного количества осадков на территории области, высока вероятность их попадания в грунтовые воды либо близлежащие водоемы.
Администрацией сельского поселения «Пореченское» допускается нарушение гарантированного ст. 42 Конституцией РФ и принятыми в ее развитие Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» право каждого на благоприятную окружающую природную среду, ее защиту от негативного воздействия.
В данном конкретном случае в результате неисполнения администрацией сельского поселения «Пореченское» обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, нарушается указанное право жителей д. ... сельского поселения «Пореченское», а также лиц, временно находящихся на его территории, круг которых определить не представляется возможным.
Просил обязать администрацию сельского поселения «Пореченское» устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, для чего незамедлительно организовать сбор и вывоз отходов производства и потребления со свалки бытовых отходов, расположенной в ... метрах от д. ... по автодороге ... сельского поселения «Пореченское» Бежаницкого района Псковской области.
В судебном заседании помощник прокурора Бежаницкого района Псковской области Андруцеляк Р.М. требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в заявлении.
Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «Пореченское» Д. с требованиями прокурора согласилась, однако просила срок для исправления нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства продлить до **.
Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Псковской области в Порховском, Дновском, Дедовичском, Бежаницком районах в судебное заседание не явился, прислали заявление, в котором просили дело рассмотреть без их участия.
Суд, выслушав помощника прокурора Бежаницкого района, не возражавшего против предоставления срока до ** для устранения выявленных нарушений, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Поскольку представитель ответчика исковые требования прокурора Бежаницкого района об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства признал, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ принимает признание ответчиком иска и удовлетворяет заявленные истцом требования.
Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Бежаницкого района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Пореченское» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Пореченское» организовать сбор и вывоз отходов производства и потребления со свалки, расположенной в ... метрах от д. ... по автодороге ... сельского поселения «Пореченское» Бежаницкого района Псковской области, в срок до **.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бежаницкий районный суд.
Судья: С.П. Филиппов
