Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Дело №, 2013 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поселок Пушкинские Горы ДД.ММ.ГГГГ
Пушкиногорский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего Е.Е. Миллер
при секретаре И.Н. Турьяновой
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Андреева В.П., Коротоножкиной О.В. к муниципальному образованию «Пушкиногорский район» о признании права собственности на вновь образованный земельный участок из земель, находящийся в муниципальной собственности, расположенный в д. <адрес>, Пушкиногорского района, Псковской области, общей площадью <данные изъяты> кв.м., КН № и установлении местоположения границ земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в д. <адрес>, Пушкиногорского района, Псковской области,
У С Т А Н О В И Л :
Андреев В.П. и Коротоножкина О.В. первоначально обратились в суд с исковыми требованиями к Муниципальному образованию «Пушкиногорский район» об установлении местоположения границ вышеуказанных земельных участков.
В обоснование изложили следующее, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истцы, в равных долях являются собственниками земельного участка, площадью 13400 кв.м., расположенного в д. <адрес>, Пушкиногорского района, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанный земельный участок принадлежал наследодателю А. на основании Свидетельства на право собственности на землю, выданного исполкомом Пушкиногорского сельского Совета народных депутатов Пушкиногорского района ДД.ММ.ГГГГ №.
При предоставлении в 1992 году земельного участка в собственность его границы в натуре выделены не были, однако, фактически наследодатель и истцы, пользуются данным участком до настоящего времени, который состоит из двух земельных участков, один расположен в д. <адрес>, второй в д. <адрес>, Пушкиногорского района.
По сведения государственного кадастра недвижимости, принадлежащий истцу земельный участок, общей площадью 2 га находится на кадастровом учете под единым кадастровым номером № и его местоположение определено по адресу: Псковская область, Пушкиногорский район, муниципальное образование – городское поселение «Пушкиногорье», д. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Границы земельного участка в соответствии с законодательством РФ в натуре не устанавливались.
В 2012 году, кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади данных участков.
ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета своими решениями приостановил осуществление кадастрового учета, в связи с необходимостью доработки межевого плана, а также, согласно свидетельства на право собственности на землю, участок расположен в д. Кокорино, однако, согласно межевого плана, фактически расположен – часть участка в д. <адрес>, вторая в д. <адрес>.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Исходя из ч. 9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
До введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении земельных участков гражданам принимались без проведения работ по межеванию и кадастрового учета. Соответственно, указанные участки до сегодняшнего дня не имеют точных границ, но без юридически нет и самого земельного участка, так как именно границы, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 ФЗ № 221-ФЗ, индивидуализируют его как вещь.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Границы земельного участка определяются в соответствии с ФЗ № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь.
В данном случае, определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов невозможно, так как ранее в отношении указанных земельных участков межевание не проводилось и, соответственно точные границы не устанавливались.
На основании изложенного, истцы просят установить местоположение границ земельных участков, согласно межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Старшовой Е.В.
В последующем, Андреев В.П. и Коротоножкина О.В. изменили исковые требования, просят признать за ними право собственности на вновь образованный земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4 751 кв.м., КН №, расположенный в д. <адрес>, Пушкиногорского района, муниципальное образование – городское поселение «Пушкиногорье», западнее д. <адрес>
Установить местоположение границ земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4 565 кв.м., КН №, расположенного в д. <адрес>, Пушкиногорского района, Псковской области, в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером Е.В. Старшовой.
В судебном заседании истцы, исковые требования поддержали, по основаниям указанным в заявлении.
Ответчик – муниципальное образование «Пушкиногорский район», будучи надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебном заседании не участвовал. В своем заявлении, представленном в суд, просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя. Администрация Пушкиногорского района не возражает против удовлетворения измененных исковых требований Андреева В.П. и Коротоножкиной О.В.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенное и дне и времени судебного заседания, в судебном разбирательстве не участвовало.
Суд, выслушав доводы истцов, позицию ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации к объектам земельных отношений относит земельные участки.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственность граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Частью 1 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
Частью 1 статьи 38 Федерального закона Российской Федерации «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ, от 08.05.2009 N 93-ФЗ, от 17.07.2009 N 145-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 27.12.2009 N 343-ФЗ, от 29.12.2010 N 435-ФЗ, от 04.06.2011 N 129-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 18.07.2011 N 215-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 21.07.2011 N 257-ФЗ, от 30.11.2011 N 346-ФЗ, от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 08.12.2011 N 423-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ) определено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Частью 7 данной статьи предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Исходя из части 9 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На основании ч. 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Частью 2 данной статьи определено, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
На основании пункта 1 части 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование.
Согласно статьи 40 вышеназванного Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Как следует из материалов дела, Андреев В.П. и Коротоножкина О.В. имеют на праве собственности земельный участок, площадью <данные изъяты> га, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в д. <адрес>, Пушкиногорского района, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону, выданным ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пушкиногорского нотариального округа.
Фактически, вышеуказанный земельный участок состоит из двух, один из которых, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен в д. <адрес>, Пушкиногорского района, второй земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен в д. <адрес> Пушкиногорского района.
Кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного в д. <адрес> Пушкиногорского района, площадью <данные изъяты> кв.м., из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Второй межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ (или) площади земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного д. <адрес>, Пушкиногорского района, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства..
Как следует из измененных исковых требований, помимо установления местоположения границ земельного участка, расположенного в д. <адрес>, истцы просят признать за ними право собственности на участок, находящийся в д. <адрес>, так как, согласно Свидетельства о праве на наследство по закону, истцам в равных долях по ? принадлежит земельный участок, предоставленный в д. <адрес>, Пушкиногорского района. Вместе с тем, истцы, с 1992 года фактически пользуются спорными земельными участками, расположенными в д. <адрес> и д. <адрес>, Пушкиногорского района.
Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ является кадастровый план участка.
В своем заявлении – распорядитель земельных участков – Муниципальное образование «Пушкиногорский район», не возражает против удовлетворения исковых требований Андреева В.П. и Коротоножкиной О.В. об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного в д. <адрес> и признании права собственности на участок, расположенный в д. <адрес>, Пушкиногорского района, Псковской области.
При вышеизложенных обстоятельствах, имеются все основания для удовлетворения исковых требований Андреева В.П. и Коротоножкиной О.В.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Андреева В.П. и Коротоножкиной О.В. к Муниципальному образованию «Пушкиногорский район» об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного в д. <адрес> и признании права собственности на участок, расположенный в д. <адрес>, Пушкиногорского района, Псковской области, удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка, КН №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: Псковская область, Пушкиногорский район, д. <адрес>, правообладатели - Андреева В.П. и Коротоножкиной О.В., по <данные изъяты> доле, (основание: Свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом Пушкиногорского нотариального округа), по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, кадастровым инженером Старшовой Е.В.
Признать за Андреева В.П. и Коротоножкиной О.В., право собственности на вновь образованный земельный участок, КН №,площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: Псковская область, Пушкиногорский район, д. <адрес>, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Старшовой Е.В..
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Пушкиногорский районный суд.
Председательствующий_________________________Е.Е.Миллер
Решение вступило в законную силу в апелляционном порядке не обжаловалось.
