Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Курилова А.Е.,
с участием представителя истца - Администрации Груциновского сельского поселения Каменского района Ростовской области – Гончарова Т.Б.,
при секретаре Митрофановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Груциновского сельского поселения Каменского района Ростовской области к Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления в Ростовской области о прекращении права собственности на земельные доли из числа земель сельскохозяйственного назначения и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Груциновского сельского поселения Каменского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления в Ростовской области о прекращении права собственности на земельные доли из числа земель сельскохозяйственного назначения и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших лиц, указав в обоснование своих требований, что Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ членам трудового коллектива <данные изъяты>», в том числе гражданам ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО53, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО54, ФИО21, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24 ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО55, ФИО30, ФИО31, ФИО4, ФИО42, ФИО37, ФИО36, ФИО35, ФИО34, ФИО30, ФИО56, ФИО5, ФИО41, ФИО40, ФИО32, ФИО39, ФИО38, ФИО33, ФИО57, ФИО6, были переданы земли сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность. Позднее указанные граждане умерли. В районной газете <адрес> «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Груциновского сельского поселения были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории поселения, в которых указаны, в том числе, вышеперечисленные граждане. Постановлением исполняющего обязанности главы <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей местоположением - <адрес>, <адрес>», рабочие участки № №, общей площадью - <данные изъяты>. В приложении № к данному постановлению - списке из <данные изъяты> выморочных земельных долей по <данные изъяты>», указаны вышеперечисленные умершие граждане. С момента передачи земель в общую долевую собственность и до настоящего времени, ни указанные граждане, ни ответчик, не оформившие право собственности на землю, ни наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие свих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились в Администрацию Груциновского сельского поселения с заявлением и необходимыми документами. Данное обстоятельство дает основание считать, что они безразлично отнеслись к своему праву приобрести в собственность земельную долю, достоверно понимая, что такое право у них есть, и решения о распоряжении своим имущественным правом не приняли. Следует отметить, что их права на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности умерших лиц: ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО43, ФИО13, ФИО53, ФИО15, ФИО44, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО3, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО55, ФИО30, ФИО31, ФИО4, ФИО42, ФИО37, ФИО36, ФИО35, ФИО34, ФИО30, ФИО56, ФИО5, ФИО41, ФИО40, ФИО32, ФИО39, ФИО38, ФИО33, ФИО57, ФИО6 - на <данные изъяты> невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: <адрес>, <данные изъяты> рабочие участки № №, а также признать право муниципальной собственности Груциновского сельского поселения <адрес> на <данные изъяты>) невостребованные доли <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения (одна земельная доля <данные изъяты>), расположенные по адресу: <адрес> <данные изъяты>», рабочие участки №№
В судебное заседание представитель ответчика Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления в <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении дела не ходатайствовал.
В судебное заседание представитель третьего лица по делу <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
В судебное заседание представитель <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил на имя суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель филиала <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся: представителя ответчика Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления в <адрес>, представителей третьих лиц <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца Администрации Груциновского сельского поселения <адрес> – Гончаров Т.Б. отказался от исковых требований в части прекращения права собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в связи с установлением наследников данных лиц. В остальной части исковые требования уточнил, просил суд прекратить право собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО57, ФИО30, ФИО56 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», кадастровый участок №, а также признать право муниципальной собственности муниципального образования Груциновское сельское поселение <адрес> на данные невостребованные земельные доли.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Администрации Груциновского сельского поселения <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на территории Груциновского сельского поселения <адрес> образованы невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения (одна земельная доля <данные изъяты>), местоположение (ориентир): <адрес>, <данные изъяты>», кадастровый участок №, кадастровый номер: №
Данные обстоятельства подтверждаются Постановлением исполняющего обязанности главы Груциновского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела также следует, что собственники указанных невостребованных земельных долей не распоряжаются ими более трех лет.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В данном случае названные положения закона соблюдены.
Материалами дела подтверждается, что в районной газете <адрес> «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение о наличии невостребованных долей, с приложенным списком граждан, не оформивших право собственности в установленном порядке.
Однако по истечении 90 дней от граждан, имеющих невостребованные земельные доли, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило.
Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности граждан ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО43, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО44, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО45, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО57, ФИО56, ФИО30 на спорные земельные доли не зарегистрировано.
До настоящего времени лица, не оформившие свои права собственности на землю, или наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились в Администрацию Груциновского сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.
Из представленных суду доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение не противоречит закону.
Суд считает, что в данном случае права участников на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено, что лица, которые могли претендовать на право собственности относительно невостребованных земельных долей, не приняли решение о распоряжении своим имущественным правом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного Кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Груциновского сельского поселения <адрес> к Федеральному Агентству по управлению государственным имуществом в лице территориального Управления в <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли из числа земель сельскохозяйственного назначения и о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших лиц, - удовлетворить.
Прекратить право собственности на земельные доли (одна земельная доля <данные изъяты>), принадлежащие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО57, ФИО56, ФИО30 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», кадастровый участок №.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Груциновское сельское поселение <адрес> на земельные доли (одна земельная доля <данные изъяты>), ранее принадлежащие ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО57, ФИО56, ФИО30 в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> кадастровый участок №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
