Дата принятия: 30 апреля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
(резолютивная часть)
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Льговский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> к Усачевой Марии Петровне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную в границах бывшего колхоза им. Свердлова,
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности муниципального образования «Густомойский сельсовет» Льговского <адрес> на одну невостребованную земельную долю из земель для сельскохозяйственного использования площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в границах МО «Густомойский сельсовет», (бывшее СПК колхоз «им. Свердлова»), принадлежавшую Усачевой Марии Петровне.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
С мотивированным решением суда можно ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Льговский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Татаренко М.В., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> к Усачевой Марии Петровне о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную в границах бывшего колхоза им. Свердлова,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Густомойского сельсовета Льговского <адрес> в лице главы ФИО141 обратился в суд с исками к ФИО129, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО142, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО143, ФИО11, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО144, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО148, ФИО32, ФИО33, ФИО116, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО149, ФИО38, ФИО39, ФИО150, ФИО151, ФИО40, ФИО152, ФИО41, ФИО153, ФИО42, ФИО154, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО158, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО159, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, Усачевой М.П., ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах бывшего колхоза им. Свердлова.
ДД.ММ.ГГГГ определением Льговского районного суда <адрес> по ходатайству представителя истца - Администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> - Быковой Н.В. произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу - умерших лиц, имеющих наследников, на надлежащих ответчиков - наследников умерших лиц: ФИО160, ФИО110, ФИО115, ФИО114, ФИО116, ФИО121, ФИО124, ФИО126, ФИО119, ФИО105, ФИО106, ФИО113, ФИО107, ФИО108, ФИО161, ФИО112, ФИО117, ФИО118, ФИО120, ФИО122, ФИО123, ФИО125
ДД.ММ.ГГГГ определением Льговского районного суда <адрес> по ходатайству представителя ответчиков - адвоката Самсонова Е.В. производство по делу по иску администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> к ФИО129 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и по исковым заявлениям администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах бывшего колхоза им. Свердлова, к ответчикам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ определением Льговского районного суда <адрес> по ходатайству ответчиков производство по делу по искам администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> к ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах бывшего колхоза им. Свердлова, прекращено.
ДД.ММ.ГГГГ определением Льговского районного суда <адрес> по ходатайству представителя истца - Администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> - Быковой Н.В. производство по делу по искам администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> к ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, расположенные в границах бывшего колхоза им. Свердлова, прекращено.
В судебном заседании представитель истца - Администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> - Быкова Н.В. иск к Усачевой Марии Петровне поддержала и просила его удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик Усачева М.П. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений по иску не имеет.
Представители третьих лиц администрации Льговского <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, рассмотрев заявления ответчика, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались вдолевую собственность граждан.
В соответствии с постановлением Главы Администрации Льговского <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельных паев по хозяйствам района» были утверждены списки собственников земельных долей и на основании списков лиц, наделяемых земельными паями, были выданы каждому собственнику свидетельства на право собственности на землю с указанием площади земельного пая, без выдела в натуре. Выдача и регистрация свидетельств на право собственности на землю была возложено на комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с вышеуказанными нормативными актами собственники земельных долей могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона oт ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
На основании пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Согласно п. 1 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об oбороте земель сельскохозяйственного назначения», общее Собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося общей долевой собственности.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах но реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственною назначения, определена газета «Курская правда».
Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы Администрации Льговского <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненных списков собственников земельных паев по хозяйствам района» были утверждены списки собственников земельных долей и на основании списков лиц, наделяемых земельными паями, были выданы каждому собственнику в колхозе им. Свердлова свидетельства на право собственности на землю с указанием площади земельного пая - <данные изъяты> га, без выдела в натуре. Выдача и регистрация свидетельств на право собственности на землю была возложено на комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
Администрацией Густомойского сельсовета Льговского <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был составлен и утвержден список граждан по невостребованным земельным долям, был определен день для проведения общего собрания собственников земельных долей. Список о наличии невостребованных земельных долей (размер <данные изъяты> га) в границах СПК «к-з им. Свердлова» на территории муниципального образования «Густомойский сельсовет» (бывший Износковский сельсовет) Льговского <адрес> был опубликован в газете «Курская правда» от ДД.ММ.ГГГГ.
Общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Из-за отсутствия необходимого количества пайщиков, собрание было признано несостоявшимся, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ и явочным листом.
Постановлением главы Администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> был утвержден список граждан по невостребованным земельным долям, имеющий адресные ориентиры: <адрес>, в границах МО «Густомойский сельсовет» (бывший Износковский сельсовет), (бывшее СПК «к-з им. Свердлова»), из которого следует, что Глава Густомойского сельсовета утвердил список лиц, которым принадлежат невостребованные доли в общем количестве 142 земельные доли, в котором указаны собственники, в том числе и являющаяся ответчицей по настоящему гражданскому делу по<адрес> - Усачева Мария Петровна.
Судом установлено, что ответчица Усачева Мария Петровна получившая земельную долю в ходе реорганизации колхоза имени Свердлова в СПК «к-з им. Свердлова» в установленном законом порядке спорной земельной долей не распорядилась, то есть не произвела выдел доли, продажу или сдачу ее в аренду. Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, составленной ДД.ММ.ГГГГ за №, и по существу никем не оспариваются.
В силу п. 25 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Поскольку часть земельных участков (долей) не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, невовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданско-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле, как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.
Как усматривается из материалов данного гражданского дела, на территории Густомойского сельсовета Льговского <адрес> (бывший Износковский сельсовет), (бывшее СПК «к-з им. Свердлова») имеются земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.
Истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю Усачевой Марии Петровны, которая после опубликования в газете сообщения о невостребованных земельных долях, не изъявила желание осуществлять правомочия собственника.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Истцом представлены суду доказательства того, что его исковые требования подлежат удовлетворению.
При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что исковые требования Администрации Густомойского сельсовета Льговского <адрес> подлежат удовлетворению, и считает возможным признать за муниципальным образованием право собственности на одну невостребованную земельную долю из земель для сельскохозяйственного использования площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в границах МО «Густомойский сельсовет», (бывшее СПК колхоз «им. Свердлова»), принадлежавшую Усачевой Марии Петровне.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать право собственности муниципального образования «Густомойский сельсовет» Льговского <адрес> на одну невостребованную земельную долю из земель для сельскохозяйственного использования площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес>, в границах МО «Густомойский сельсовет», (бывшее СПК колхоз «им. Свердлова»), принадлежавшую Усачевой Марии Петровне.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий