Дата принятия: 30 апреля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
Тарасовский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Потоцкой О.И.,
при секретаре судебного заседания Долгалевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Сидоренко И.А. о признании за Муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Сидоренко И.А. о признании права собственности за Муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение» на невостребованную земельную долю.
Представитель истца по доверенности в судебное заседание не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласно которого настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о слушании дела была уведомлена надлежащим образом, судебная повестка была вручена сыну ответчика Сидоренко И.А. 20.04.2013 года (л.д. 51), никаких заявлений от данного лица с просьбой отложить слушание по делу в адрес суда не поступало, доказательств уважительности причин не явки суду не представлено.
Суд, в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.
Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Как следует из искового заявления, при реорганизации колхоза «***» Ревенко П.П. была получила бесплатная земельная доля площадью *** га на земельный массив, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Решением общего собрания участников на земельный массив, было определено местоположение части земельного участка, в границах которой находится невостребованные земельные доли на общую площадь *** га. В газете «***» в апреле 2009 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в счёт невостребованных земельных долей. Претензии и возражения от лиц, считающих себя собственниками, или наследниками умерших собственников, в адрес администрации не поступили. Решением Собрания депутатов Митякинского сельского поселения № *** г. были сформированы земельные участки из невостребованных земельных долей площадью *** га. Администрацией Митякинского сельского поселения в сентябре 2011 года в газете «***» опубликовано уведомление об общем собрании дольщиков по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Однако собрание не состоялось, в связи с отсутствием участников. Постановлением главы Митякинского сельского поселения № 130 от 29.12.2011 г. был утверждён список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Ревенко П.П. умерла <данные изъяты> года. По имеющийся у администрации информации в наследство после её смерти вступила Сидоренко И.А.. Ответчик не распорядился никаким образом своей земельной долей, не уплачивает земельный налог, не принимает мер по надлежащему использованию, охране и распоряжению невостребованной земельной долей. В настоящее время земельный участок, где находится земельная доля, ранее принадлежащая Ревенко П.П. имеет кадастровый № ***. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация просит признать право собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение».
Утверждения истца подтверждаются исследованными в судебном заседании документами.
Согласно справке Тарасовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Ревенко П.П. была включена в список на получение бесплатной земельной доли при реорганизации колхоза «***» и не исключалась из него. Размер земельной доли составляет ** га. Свидетельство на право собственности не землю не получала. Каких-либо ограничений на земельную долю не зарегистрировано (л.д. 20-23). Решением общего собрания участников долевой собственности от 29.04.2006г. было определено местоположение земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли (л.д. 6-10).
Собранием депутатов Митякинского сельского поселения № *** г. было принято решение о формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей (в том числе принадлежащей и Ревенко П.П.) (л.д. 11-13).
В газете «***» 30 апреля 2009 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в границах кадастрового квартала <данные изъяты> в счёт невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и Ревенко П.П. с указанием о том, что претензии принимаются в течение 90 дней (л.д. 14-16).
Возражения в письменной форме в орган местного самоуправления от лиц, считающих, что они необоснованно включены в данный список, не были представлены.
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
17.09.2011 г. № 130 в районной газете «***» было опубликовано уведомление о том, что 21.10.2011 года состоится общее собрание дольщиков (л.д. 17).
Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 №435-ФЗ), с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Главы Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области № *** года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, поскольку общее собрание дольщиков не состоялось. (л.д. 18-19).
По информации отдела ЗАГС администрации Тарасовского района Ростовской области имеется актовая запись о смерти Ревенко П.П., *** года рождения, умершей *** года (л.д. 25).
Согласно ч.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно справке нотариуса нотариального округа Тарасовского района после смерти Ревенко П.П. было открыто наследственное дело. С заявлением о вступлении в наследство по завещанию *** года обратилась Сидоренко И.А., проживающая по адресу: <данные изъяты>, которой *** года было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом по адресу: <данные изъяты> и земельный пай в размере ***, находящийся по адресу: <данные изъяты> (л.д. 38).
Следовательно, ответчик по делу с 1996 г. является собственником земельной доли, с 1996 года и по настоящее время никаким образом не распорядился своей земельной долей, не уплачивает земельный налог.
Из справки ООО «***» от 05.06.2012г., являющегося основным арендатором земельных долей на территории Митякинского сельского поселения, установлено, что с 2005 года по настоящее время оно не арендовало земельную долю Ревенко П.П.. (л.д. 29-31).
При таких обстоятельствах спорная земельная доля является невостребованной.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Таким образом, законодатель закрепил, что особый объект - невостребованная земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, может быть признана муниципальной собственностью.
Из кадастрового паспорта на земельный участок, в состав которого входит спорная земельная доля, установлено, что он имеет кадастровый номер *** и расположен по адресу: <данные изъяты> (л.д. 32-33).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Ответчик в судебное заседание не явился, не представил суду каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по делу, доказательств того, что он каким-либо образом распорядился своей земельной долей.
Таким образом, судом установлено, что спорная земельная доля является невостребованной и имеются все законные основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Сидоренко И.А. о признании за Муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение» права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Митякинское сельское поселение» право муниципальной собственности на принадлежащую Сидоренко И.А., невостребованную земельную долю *** га из земель сельскохозяйственного назначения, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ***, расположенный по адресу: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня оглашения.
Председательствующий судья:
