Решение от 29 января 2014 года

         Дело № 2-8/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Удорский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Попова В.В.,
 
    при секретаре Шамра А.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Кослан 29 января 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Величко И.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми о признании права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Величко И.Я. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ годы работал в <данные изъяты> лесопункте Удорского леспромхоза, где осуществлял буксировку плотов по реке Мезень в Мезенский лесопильный завод, расположенный в городе Каменка Мезенского района Архангельской области, отнесенному к районам Крайнего Севера, что дает право на повышение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Обратившись в пенсионный орган, решением от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии получил отказ. В связи с этим просил суд признать за ним право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и возложить на ответчика обязанность произвести за периоды нахождения в командировке в районе Крайнего Севера соответствующий перерасчет.
 
    Истец Величко И.Я. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, просил суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ-УПФР в Удорском районе по доверенности Захаренкова Р.Н. иск не признала и просила в удовлетворении иска отказать, поскольку для этого нет законных оснований.
 
    Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему мнению.
 
    В судебном заседании установлено, что Величко И.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением работ на лесозаготовках, назначенной в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
 
    Полагая, что некоторые виды работ осуществлялись им в районах Крайнего Севера, Величко И.Я. ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ-УПФР в Удорском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости истицу отказано в связи с непредставлением необходимых документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера.
 
    Согласно сведениям трудовой книжки, Величко И.Я. работал в Ёртомском лесопункте Удорского леспромхоза в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - в должностях <данные изъяты>
 
    Дипломом судоводителя от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено право Величко И.Я. занимать должности <данные изъяты> (до 200 л.с.) судов речного и озерного флота с районом плавания река Мезень.
 
    Как следует из лицевых счетов Ёртомского лесопункта Удорского леспромхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы Величко И.Я. в период навигации (с мая по сентябрь) привлекался к осуществлению работ по сплаву плотов и их буксировке; в лицевых счетах за июнь ДД.ММ.ГГГГ г. и за июль ДД.ММ.ГГГГ г. отражены записи о начислении ему заработной платы по «авизо Ущелья».
 
    Согласно архивным книгам приказов Ёртомского лесопункта Удорского леспромхоза, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Величко И.Я. включен в состав судовых команд по катерам собственного флота в навигации ДД.ММ.ГГГГ года в качестве <данные изъяты> на катер К-21 №, а приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в навигации ДД.ММ.ГГГГ года в качестве <данные изъяты> на катер МК-68. Приказами от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № Величко И.Я. премирован за работы на сплаве и буксировке плотов.
 
    По сведениям ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Удорского леспромхоза в приказах от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении судокоманд» значится Величко И.Я. без указания должности. В других приказах о премировании работников Величко И.Я. указан в качестве <данные изъяты>. При этом сведений, подтверждающих льготный стаж работы, а также факт направления Величко И.Я. в командировки в районы Крайнего Севера в документах архивного фонда Удорского леспромхоза за ДД.ММ.ГГГГ годы не обнаружено.
 
    По информации отдела по делам архивов администрации МО «Мезенский район» Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на территории п. Каменка Мезенского района Архангельской области существовали Лесозавод № 48 им. Ворошилова и Лесозавод № 49. На основании решения Мезенского РИК от 12.08.1935 года лесозавод №49 вошел в состав лесозавода № 48 им. Ворошилова. В 1960 году завод переименован в Мезенский лесозавод, с 16.11.1992 – в АООТ «Мезенский лесопильный завод», с 01.02.2000 - в ОАО «Мезенский лесопильный завод». На основании определения Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ указанное предприятие признано банкротом и в последующем исключено из ЕГРЮЛ.
 
    По данным отдела по делам архивов администрации МО «Мезенский район» Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных документах по основной деятельности и личному составу Мезенского лесозавода сведений о выполнении работ по сплаву плотов по рекам Мезень и Вашка из Удорского района для Мезенского лесопильного завода и с использованием при этом катеров, буксиров либо иных судов в период ДД.ММ.ГГГГ г.г., а также сведений в отношении Величко И.Я. не обнаружено.
 
    Как следует из представленных ГУ РК «Национальный архив Республики Коми» архивных документов, Удорский леспромхоз комбината «Печорлес» в 60-70-х годах ХХ века осуществлял деятельность по сплаву древесины с территории Удорского района с использованием работников и катеров речного флота Косланского, Ёртомского, Бармского лесопунктов и сплавпункта Ущелье в Мезенский лесопильный завод, расположенный в п. Каменка Лешуконского района Архангельской области. При этом, согласно временным положениям о премировании судокоманд, занятых отбуксировкой древесины в каждую навигацию, премии выплачивались всем членам команд за досрочную и безаварийную доставку плотов в пункты назначения за каждый рейс по маршрутам: Кослан – Ущелье, Кослан – Каменка, Барма – Ущелье, Барма – Каменка, Ёртом – Ежуга, Ёртом – Ущелье, Ёртом – Каменка.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
 
    Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона о трудовых пенсиях.
 
    Порядок индексации размеров трудовых пенсий (включая их фиксированный базовый размер) установлен пунктом 6 статьи 17 Федерального закона о трудовых пенсиях.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 264 коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости с 01.04.2013 утвержден в размере 1,033.
 
    На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
 
    Судом установлено, что Величко И.Я. в ДД.ММ.ГГГГ годах в период навигации состоял в судовых командах катеров Ёртомского лесопункта Удорского леспромхоза комбината «Печорлес», и по характеру работ, к выполнению которых он привлекался, мог на указанных судах участвовать в сплаве древесины до населенных пунктов Ущелье Лешуконского района и Каменка Мезенского района Архангельской области. Однако достоверных сведений о фактическом пребывании истца в указанных населенных пунктах, кроме записей в лицевых счетах за июнь ДД.ММ.ГГГГ г. и за июль ДД.ММ.ГГГГ г. о начислении заработной платы по «авизо Ущелья», суду не представлено, не добыто таких сведений и судом. В книгах приказов по личному составу Ёртомского лесопункта и Удорского леспромхоза за указанный период не содержится приказов о направлении Величко И.Я. в служебные командировки в районы Крайнего Севера, в том числе в Ущелье и Каменка Архангельской области. При этом каких-либо документов, либо иных доказательств, свидетельствующих о работе истца в районах Крайнего Севера, суду не представлено, не добыто таких доказательств и судом. Факт работы истца в районах Крайнего Севера не подтверждается ни записями трудовой книжки истца, ни архивными документами. Указание в лицевых счетах на оплату труда по «авизо Ущелья» также не может служить основанием о смешанном стаже работы истца, поскольку эти данные не содержат сведений о выполняемой им работе в течение рабочего дня в районах Крайнего Севера и в организациях, расположенных на территории таких районов.
 
    Величко И.Я. состоял в трудовых отношениях с Удорским леспромхозом, то есть с организацией, расположенной в <адрес> Удорского района Республики Коми, приравненном к районам Крайнего Севера, где ему начислялась и выплачивалась заработная плата. То обстоятельство, что катер, на котором Величко И.Я. осуществлял сплав леса, во время сплава временно находился в д. Ущелье и п. Каменка, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, поскольку в таком порядке стаж работы исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер, осуществлялась в течение полного рабочего времени, по внутреннему трудовому распорядку той организации и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
 
    Сам Величко И.Я. утверждал, что в период навигации в ДД.ММ.ГГГГ годах в составе судокоманд на катерах выполнял работы только по сплаву леса до д. Ущелье и п. Каменка Архангельской области. Сплав осуществлялся по рекам Вашка и Мезень в течение 2-3 суток. По прибытию в пункт назначения в течение 1-1,5 часов производили отгрузку плотов и возвращались в Удорский район Республики Коми.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что Величко И.Я. с организациями, расположенными в д. Ущелье и п. Каменка, в трудовых отношениях не состоял и в них не работал, а осуществлял сопровождение плотов до указанных населенных пунктов, что не может быть признано выполнением работ в организациях, расположенных в районе Крайнего Севера; выполняемая истцом работа по сопровождению и отгрузке плотов не носила постоянного и стабильного характера в организации, расположенной в районе Крайнего Севера (выполняемая истцом работа по своему характеру больше относилась к разъездному характеру работ), не выполнялась в течение полного рабочего дня и фактически осуществлялась без учета внутреннего трудового распорядка организаций, расположенных в указанных населенных пунктах.
 
    Более того, районы, на территории которых находятся д. Ущелье и п. Каменка, отнесены к районам Крайнего Севера только с 01.07.1993 и с 01.01.1992 соответственно, тогда как спорные работы истец выполнял в период ДД.ММ.ГГГГ годов.
 
    Так, согласно Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований, д. Ущелье отнесено к Лешуконскому району Архангельской области, а п.Каменка - к Мезенскому району Архангельской области.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.1991 № 25, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.1993 N 1245-р в Перечень районов Крайнего Севера, утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029, Мезенский район Архангельской области включен только с 01.01.1992, а Лешуконский район Архангельской области – с 01.07.1993. Соответственно эти районы на указанный истцом период деятельности еще не были отнесены к районам Крайнего Севера.
 
    При таких обстоятельствах, исковые требования Величко И.Я. не основаны на законе, не обоснованы и не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В иске Величко И.Я. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удорском районе Республики Коми о признании права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Удорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение принято 31 января 2014 года в Удорском районном суде.