Решение от 29 января 2014 года

    Дело №...
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк «29» января 2014 года
 
    Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,
 
    при секретаре Гиндуллиной А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке Кемеровской области гражданское дело №... по иску Ковалева Николая Петровича к Администрации города Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ковалев Н.П. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на недвижимое имущество. Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. по договору купли-продажи его отец, К.П.Н., приобрел в собственность жилой дом общей площадью ....... кв.м. по адресу: ул.....г...... После его смерти .. .. ....г. наследство в виде жилого дома приняла мать К.Д.Я., умершая .. .. ....г.
 
    .. .. ....г. произошел пожар, в результате чего жилой дом по адресу: ул.....г..... - сгорел. После смерти К.Д.Я., .. .. ....г. наследство по ....... доли жилого дома приняли дети: истец и брат К.С.П. В соответствии с решением мирового судьи судебного участка ул.....г..... от .. .. ....г. его брату К.С.П. была выделена доля в наследстве родителей - от остатков сгоревшего дома в виде денежной компенсации в сумме - ....... руб. из расчета ....... доли от стоимости строительных материалов - остатков от сгоревшего дома и надворных построек, в результате чего с .. .. ....г. истец стал полноправным наследником остатков от сгоревшего ранее жилого дома. С .. .. ....г. на месте старого сгоревшего дома истец начал строительство нового жилого дома. В .. .. ....г. строительство нового дома общей площадью ....... кв.м. было закончено, однако возникли сложности с его оформлением в собственность, так как разрешение на его строительство не получал. Установление права собственности на данный жилой дом необходимо для официального оформления его в собственность. Просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимости: жилой дом общей площадью ....... кв.м., находящийся по адресу ул.....г......
 
    Истец Ковалев Н.П. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
 
    Представитель истца Ворфоломеев И.М., действующий на основании нотариальной доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.185), исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении, дополнительно суду пояснил, что для определения местоположения водопровода, который, по сообщению ЗАО «Водоканал», проходит под вновь построенным домом Ковалева Н.П., в .. .. ....г. он обратился в Муниципальное предприятие г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства г.Новокузнецка» с целью обследования данного водопровода на данном земельном участке. Специалисты МП г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства г.Новокузнецка» при обследовании водопровода установили, что он не рабочий. После данного сообщения истец обратился в ЗАО «Водоканал» с заявлением об обследовании участка водопровода на данном земельном участке и установления работоспособности водопровода, а так же определения истинных границ эксплуатационной зоны водопровода относительно спорного жилого дома. Специалистами ЗАО «Водоканал» при более тщательном обследовании было выявлено отклонение размещение водопровода относительно ранее представленных данных на карте земли более ....... метров. Позже ЗАО «Водоканал» указал, что водопровод расположен на расстоянии ....... метрах от спорного жилого дома. .. .. ....г. ЗАО «Водоканал» истцу было выдано соответствующее положительное согласование. В связи с тем, что имеется согласование ЗАО «Водоканал» построенного жилого дома по ул.....г..... в эксплуатационной зоне сетей водопровода и отсутствие нарушений п.7.23 СНиП 2.07.01-89, просит суд признать за истцом право собственности на объект недвижимости: жилой дом общей площадью ....... кв.м., находящийся по адресу ул.....г......
 
    Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, возражений по делу не представил.
 
    Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, возражений по делу не представил.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области отдел по городу Новокузнецку в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, возражений по делу не представил.
 
    Представитель третьего лица ООО «Инвестор», привлеченный определением суда, в судебное заседание не явился о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки суду не известна, возражений по делу не представил.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Водоканал» - Наумов Р.Ю., действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.184), в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное пояснение, в котором указал, что ЗАО «Водоканал» не имеет возражений на признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ул.....г......Признание права собственности на указанный жилой дом не нарушает права и законные интересы ЗАО «Водоканал» (л.д.183).
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    На основании ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом
 
    В силу ст.213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Исходя из ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Ч.1 ст.30 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
 
    1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
 
    2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
 
    В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Судом установлено, что жилой дом, по адресу ул.....г....., с надворными постройками, расположенный на земельном участке ....... кв.м., был приобретен К.П.Н. (л.д.4), что подтверждается договором купли-продажи от .. .. ....г. года. Данный договор был удостоверен нотариусом .......
 
    Из паспорта домовладения, выданного «ЦТИ КО» Филиала №... БТИ ул.....г..... .. .. ....г. года, усматривается, что владельцем дома, расположенного по адресу ул.....г....., является К.П.Н. на основании договора купли-продажи от .. .. ....г. зарегистрированного в БТИ ул.....г..... .. .. ....г. года.
 
    .. .. ....г. умер К.П.Н., что подтверждается свидетельством о смерти №.... (л.д.17).
 
    После его смерти в доме осталась проживать его супруга К.Д.Я., которая фактически приняла наследство после смерти мужа. Сведений об обращении других лиц к нотариусу для принятия наследства после смерти К.П.Н. суду не представлено.
 
    .. .. ....г. К.Д.Я. умерла, о чем составлена запись акта о смерти №... и выдано свидетельство №... (л.д.18).
 
    .. .. ....г. в доме, расположенном по адресу ул.....г..... произошел пожар, в котором на основании справки (л.д.13) сгорели правоустанавливающие документы. .. .. ....г. составлен акт о пожаре, подтверждающий факт сгорания жилого дома и надворных построек (л.д.11).
 
    На основании кадастрового плана земельного участка от .. .. ....г. №... – разрешен к использованию под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, участок, находящийся по адресу ул.....г....., имеющий кадастровый номер ........ (л.д.8).
 
    .. .. ....г., после смерти матери К.Д.Я., её сын Ковалев Николай Петрович получил свидетельство о праве на наследство по закону на ....... долю жилого дома, находящегося по адресу ул.....г...... (л.д.7).
 
    Из акта обследования техника ГП КО ЦТИ КО от .. .. ....г. следует, что на земельном участке по ул.....г..... полностью снесен жилой дом и надворные постройки.(л.д.12).
 
    В соответствии с решением мирового судьи судебного участка ул.....г..... от .. .. ....г. брату истца К.С.П. выделена доля в наследстве родителей от остатков сгоревшего дома в виде денежной компенсации в сумме -....... из расчета ....... доли от стоимости строительных материалов - остатков от сгоревшего дома и надворных построек, в результате чего с .. .. ....г.. истец стал полноправным наследником остатков от сгоревшего ранее жилого дома. (л.д.9-10).
 
    С .. .. ....г. истец стал самовольно за свой счет на указанном земельном участке возводить жилой дом без проектной документации (л.д.60-63). Истцом в суд не представлено доказательств того, что имело место обращение в Администрацию города Новокузнецка, Комитет градостроительства и землеустройства за оформлением разрешительной и проектной документацией на строительство указанного объекта.
 
    В .. .. ....г. Ковалев Н.П. построил новый дом общей площадью ....... кв.м., в том числе жилой ....... кв.м., на земельном участке, расположенном по адресу ул.....г....., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на .. .. ....г. года. (л.д.14-16). Назначение объекта в данном документе указано как «жилое» с присвоением инвентаризационного номера №...
 
    В соответствии с заключением специалиста ....... №... года от .. .. ....г. года, которым была проведена строительно-техническая экспертиза жилого дома расположенного по адресу ул.....г....., по состоянию на дату осмотра .. .. ....г.., данный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, в части: -СП 42.13330.2011 [2]: п.5.1; п.5.11; п.7.1; соответствует строительным нормам и правилам, в части: -СП 55.13330.2011 [3]: п.4.2; п.4.3; п.4.4; п.6.5; п. 7.1; п.7.4; п.7.7; п.8.7; п.8.8; п.8.9; -Пособие в развитии СНиП «Полы. Технические требования и правила проектирования устройства, приемки, эксплуатации и ремонта (в развитие СНиП 2.03.13-88 «Полы» и СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»)» [4]: п.4.1; соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, в части: -СанПиН 2.1.2.2645-10[5]: п.2.1; п.2.2; п.2.4; п.2.6.; п.4.1; п.4.2; п.5.4; соответствует требованиям пожарной безопасности, в части: -СНиП 21-01-97* [10]: п.6.16; п.6.17. Техническоесостояние жилого дома в целом, при физическом износе ИФ = ....... оценивается как хорошее, т.е. повреждений и деформаций нет. Имеются отдельные, устраняемые при текущем ремонте, мелкие дефекты, не влияющие на эксплуатацию здания (конструкции). Капитальный ремонт проводится лишь на отдельных участках, имеющих повышенный износ [9]. В результате осмотра жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., выявлено, что при строительстве не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, санитарно-гигиенические требования, требования пожарной безопасности. Исходя из вышесказанного, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. (л.д.32-56).
 
    Между тем, согласно топографической съемке для межевания указанного земельного участка (л.д.85), угол спорного дома, расположенного по адресу ул.....г....., находится на сетях водоотведения.
 
    С целью обследования на спорном земельном участке обнаруженного водопровода, истец обратился в ЗАО «Водоканал» с заявлением об установления работоспособности водопровода, а так же определения истинных границ эксплуатационной зоны водопровода относительно спорного жилого дома.
 
    Специалистами ЗАО «Водоканал» после более тщательного обследования в представленных границах 1-2-3-4-1 (л.д.141), было выдано согласования размещения частного ж/дома по ул.....г....., на следующих условиях:
 
    1.Запрещается строительство зданий и сооружений в эксплуатационной зоне водопровода d=300мм (5,0м по обе стороны от трубопровода - см. п. 12.35 СП 42.13330.2011), проходящего вдоль указанного ж/дома и по участку в границах А-Б-В-Г-А;
 
    2.Запрещается посадка деревьев непосредственно на водопроводе d=300мм. Согласно п. 9.5 СП 42.13330.2011 минимальное расстояние в свету от оси ствола дерева с кроной не более 5,0 м должно быть не менее 2,0 м до наружной стенки указанного трубопровода;
 
    3.При возникновении аварийной ситуации на сети водопровода d =300мм, проходящей по территории вашего участка, обеспечить доступ сотрудникам ЗАО «ВОДОКАНАЛ» и ЗАО «Ремспецстрой» для проведения ремонтно-восстановительных работ;
 
    4.Учитывая факт несанкционированного строительства жилого дома с нарушением существующих строительных нормативов в части размещения относительно рассматриваемого водовода, ЗАО «ВОДОКАНАЛ» не несет ответственность за ущерб владельцу дома и участка, полученный в результате аварийной ситуации на водопроводе d =300 мм. (л.д.140).
 
    Из письменных пояснений представителя ЗАО «Водоканал», усматривается, что ЗАО «Водоканал» не имеет возражений на признания права собственности на жилой дом, расположенный по адресу ул.....г...... Признание права собственности на указанный жилой дом не нарушает права и законные интересы ЗАО «Водоканал» (л.д.183).
 
    Ковалев Н.П. с момента постройки данного жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г..... и до настоящего времени открыто владеет и пользуется указанным жилым помещением. Однако, поскольку строительство жилого дома было осуществлено без получения на то необходимых разрешений, в настоящее время нет возможности оформить право собственности на жилой дом.
 
    Таким образом, с учетом вышесказанного, а именно исходя из того обстоятельства, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что так же нашло подтверждения в судебном заседании, суд считает, что исковые требования о признании право собственности за истцом на самовольную постройку обоснованны, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Ковалевым Николаем Петровичем право собственности на объект недвижимости: жилой дом общей площадью ....... кв.м., расположенный по адресу ул.....г......
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:_______________________________/О.Ю. Девятиярова
 
    Решение в окончательной форме принято .. .. ....г.
 
    Судья:_______________________________/О.Ю. Девятиярова