Дата принятия: 29 января 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 января 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
истцов Эповой С.В., Епифанцевой И.Л.
представителя ответчика Зыряновой А.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
материалы гражданского дела
№ 2- 143, 149
по иску Эповой С.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства
по иску Епифанцевой И.Л. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства
У с т а н о в и л :
Кудрявцева Н.А., Эпова С.В., Циренова С.Н., Михайлова Т.И., Кривоносова Е.А., Зарубина И.М., Сиврюк Л.В., Епифанцева И.Л., работающие в ГУЗ «Нерчинская ЦРБ», каждая в отдельности обратились в суд. Судьей принято решение об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения.
По делу назначено судебное разбирательство.
До начала рассмотрения дела по существу Кудрявцева Н.А., Циренова С.Н., Михайлова Т.И., Кривоносова Е.А., Зарубина И.М., Сиврюк Л.В. отказались от исковых требований в полном объеме и отказ принят судом.
Истец Эпова С.В. отказалась от исковых требований о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда и просила рассмотреть требование о понуждении ответчика к выполнению обязательств по правильному начислению заработной платы.
Истец Епифанцева И.Л. , отказавшись от требования о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), просила суд рассмотреть по существу её требования о компенсации морального вреда и понуждении ответчика к выполнению обязательств по правильному начислению заработной платы.
Дело рассмотрено по существу по требованиям Эповой С.В. и требованиям Епифанцевой И.Л. в оставшейся части.
Истец Эпова С.В. исковые требования в оставшейся части поддержала и просила суд принять решение обязывающее ответчика начиная с 01 января 2014г. выплачивать ей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г.- 5 205 руб., с 01 июля 2013г. в размере 5 550 руб. с начислением на МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Региональное соглашение и до прекращения трудовых отношений, поскольку получив перерасчёт она не уверена, что в дальнейшем её права будут соблюдаться и начисление будет производиться правильно, поскольку до обращения в суд начисление районного коэффициента и процентной надбавки за стаж производилось не правильно.
Истец Епифанцева И.Л. исковые требования в оставшейся части поддержала и просила суд обязать ответчика начиная с 01 января 2014г. выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г.- 5 205 руб., с 01 июля 2013г. в размере 5 550 руб. с начислением на МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Региональное соглашение и до прекращения трудовых отношений. Поддерживая требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме **** рублей просила принять во внимание нарушение её прав не правильным начислением заработной платы, поскольку при обращении в бухгалтерию ничего не объясняют.
Представитель ответчика по доверенности Зырянова А.С. исковые требования истцов не признала, пояснив, что начисление и выплата заработной платы в больнице производится согласно штатного расписания и трудовых договоров, а так же на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 г. № 37 «Об утверждении размеров повышающих коэффициентов к окладу ( должностному окладу) по соответствующей профессиональной квалификационной группе и перечня профессий ( специальностей) и должностей по категориям работников учреждений здравоохранения Забайкальского края, принимающих непосредственное участие в оказании государственных услуг», а так же на основе Информационного письма от 06 февраля 2013г. № 776 Министерства здравоохранения Забайкальского края. Начисление и выплаты зависят от финансирования. Перерасчёт действительно был сделан т.к. поступили целевые средства. Никаких нарушений работодателем не допущено. Дказательств причинения морального вреда Епифанцевой И.Л. не представлено. Просит в исковых требованиях Эповой С.В. и Епифанцевой И.Л. отказать.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено из представленных истцами Эповой С.В., Епифанцевой И.Л. документов , они работают в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» соответственно -- (л.д.23), -- (л.д.91).
Из представленных истцами договоров ( л.д. 22, 90) установлено, что в размер их заработной платы истца входит районный коэффициент 40% и коэффициент за стаж работы в Забайкальском крае 30 %.
Из представленных расчетных листов установлено, что при расчете заработной платы районный коэффициент (40%) и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начислялись истцам на оклад, а не от МРОТ (л.д. 21, 89).
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц.
Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст. 133 ТК РФ.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст. 146, ст. 147, ст. 148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст. 135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
Следовательно при начислении заработной платы истцу работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок ( районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край), заработная плата истца составляет действительно сумму менее МРОТ.
Поскольку действия работодателя по начислению и выплате всем истцам заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013 г. в сумме 5 205 рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-Ф3), в Забайкальском крае с 01 июля 2013г. 5 550 руб. являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель суд принимает решение об удовлетворении требований истцов в данной части в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать в пользу каждого истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 июля 2013г. 5 550 руб. с начислением на МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений. Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам Эповой С.В., Епифанцевой И.Л. и способствует наиболее полной защите трудовых прав каждого истца и исключает возможность последующего нарушения права и необходимость последующего обращения в суд. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с 01 июля 2013г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере 5 550 руб.
Обсудив требование истца Епифанцевой И.Л. о взыскании с ответчика в компенсации морального вреда в сумме -- рублей, принимая обстоятельства на которые ссылается истец в обоснование данной части требования суд находит требование Епифанцевой И.Л. о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика Епифанцевой И.Л. причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит Епифанцева И.Л. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика **** рублей Епифанцева И.Л. не представила суду достаточных доказательств того, что она понесла столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновала и не аргументировала убедительно свои требования в суде в данной части.
Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу Епифанцевой И.Л. **** рублей. К взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцами доказательств к этому не представлено.
Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину по требованию не имущественного характера в сумме **** рублей.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение судом принято в соответствии с требованиями ст. 196 ГПК РФ -по заявленным истцами требованиям.
Руководствуясь ст. 194-198, ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Эповой С.В. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 января 2014 г. в пользу Эповой С.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Иск Епифанцевой И.Л. к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о понуждении к выполнению обязательства, компенсации морального вреда- удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» выплачивать начиная с 01 января 2014г. в пользу Епифанцевой И.Л. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. - с 01 января 2013г. 5 205 руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб. с начислением на МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Епифанцевой И.Л. компенсацию морального вреда в сумме **** (--) рублей, в остальной части требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме **** руб. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и оязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья –
Мотивированное решение суда составлено 31 января 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
