Дата принятия: 29 января 2014г.
Копия
Дело № 2-137/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.,
при секретаре Егоровой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевой Людмилы Викторовны к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Николаева Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Великие Луки о компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что 25 июня 2013 года вступило в силу решение Великолукского городского суда, которым признаны незаконными бездействия Администрации города Великие луки, выразившиеся в непринятии мер к рассмотрению межведомственной комиссией вопроса о пригодности (непригодности) к проживанию <адрес> в городе Великие Луки. Длительным бездействием ответчика ей причинен моральный вред, она испытывала нравственные страдания, чувство обиды, переживания, эмоциональный стресс, последствиями которого явилась частичная потеря сна, головные боли. Незаконные действия ответчика, который длительное время не назначал проведение межведомственной комиссией обследование её квартиры на предмет пригодности или непригодности проживания в ней, породили у неё ощущение правовой незащищенности, игнорирование ответчиком норм права и морали. Причиненный ей моральный вред она оценивает в 30000 рублей и, ссылаясь на ст.ст.151, 1099,1101 ГК РФ просит взыскать с ответчика данную сумму, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании Николаева Л.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснила, что действиями Администрации города, которая длительное время не назначала проведение обследования её квартиры межведомственной комиссией, несмотря на её обращения в администрацию города, были нарушены требования закона, что подтверждается решением суда от 05.04.2013 года. Указанными нарушениями, ей причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, обиде, что проявилось в частности в нарушении сна, снижении работоспособности, к чувству бессилия из-за постоянных обращений, к обострению заболеваний. При обращении к врачу по поводу простудных заболеваний ей было указано на снижение иммунитета, рекомендовано обратиться к неврологу. Именно противоправными деяниями ответчика создана психотравмирующая ситуация, отразившаяся на состоянии её сна, беспокойство за себя и своих близких, качестве и объеме выполняемых ею обязанностей.
Представитель ответчика Администрации города Великие Луки Николаенко А.Г. исковые требования не признал, представив письменные возражения по существу иска, из которых следует, что истцом не представлены доказательства факта причинения нравственных и физических страданий, причинной связи между неправомерным бездействием Администрации и моральным вредом, а также доказательства соответствия заявленной суммы фактически понесенными нравственными и физическими страданиями.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Великолукского городского суда от 10.09.2012 года удовлетворен иск Николаевой Л.В. к администрации города и заключение межведомственной комиссии от 18.04.2012 года и постановление Администрации города от 23.04.2012 года о признании жилого помещения, расположенного по адресу: г.Великие Луки, <адрес> пригодным для проживания признаны недействительными. С Администрации города взыскан моральный вред в сумме 5000 рублей. После этого ДД.ММ.ГГГГ Николаева Л.В. вновь обратилась в администрацию города с заявлением с просьбой повторно рассмотреть вопрос о признании занимаемого жилого помещения непригодным для проживания. Решением суда от 05.04.2013 года с учётом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам бездействия Администрации города Великие Луки были признаны незаконными и суд обязал ответчика рассмотреть вопрос о пригодности (непригодности) квартиры для проживания на заседании межведомственной комиссии в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу 25.06.2013 года.
Таким образом, бездействия органа местного самоуправления по непринятию мер к рассмотрению вопроса о пригодности квартиры истицы к проживанию, признаны незаконными.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Факт незаконности действий органа местного самоуправления является доказанным и не подлежит оспариванию и доказыванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу ч. 6 статьи 7 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанными незаконными действиями (решениями), а также представлением искаженной информации, возмещаются в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации порядке.
Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причинный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, соответственно.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, факт бездействия ответчика установлен, то есть, нарушены личные неимущественные права истцы, поэтому требования о компенсации причинённого морального вреда обоснованы.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда суд, оценив все обстоятельства, исходит из характера и степени физических и нравственных страданий Николаевой Л.В., которая из-за неоднократных обращений в орган местного самоуправления и непринятия мер по её обращениям испытывала чувства бессилия, обиды, проявление сомнений в законности и справедливости местной власти, это вызвало чувство незащищенности, беспокойства за свою безопасность.
Принимая во внимание установленные нарушения закона, допущенные ответчиком при рассмотрении заявления Николаевой Л.В., повлекшие нарушение её прав и личных нематериальных благ, характер этих нарушений и их последствия, суд определяет размер компенсации причиненного морального вреда в 10 000 (десять тысяч) рублей.
Суд не принимает доводы представителя администрации, представленные в письменных возражениях на иск, на основании вышеизложенного.
Медицинские карты, представленные истицей суд не принимает в качестве доказательства причинения морального вреда, т.к. из них следует, что у Николаевой Л.В. имеются хронические заболевания, по поводу которых она давно наблюдается в поликлинике, а в рассматриваемый период у неё были простудные заболевания и связь между ними, имеющимися у неё головными болями и бездействиями администрации не установлена.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежат расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Николаевой Людмилы Викторовны удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации города Великие Луки за счет средств казны муниципального образования «город Великие Луки» в пользу Николаевой Людмилы Викторовны компенсацию морального вреда в сумме 10000 (десять тысяч) рублей, а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 (двести) рублей, а всего 10200 (десять тысяч двести) рублей. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Ю.А.Коваленко
Копия верна: федеральный судья Ю.А.Коваленко
