Решение от 29 января 2014 года

Дело №2-87/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 января 2014 года г. Переславль-Залесский
 
    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Бородиной М.В., секретаря Кошелевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> муниципальном районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тихонова М.В. обратилась в Переславский районный суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда России по <адрес> и <адрес>, просит признать незаконным и подлежащим отмене решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тихоновой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры в гематологическом отделении в детской клинической больнице №№, обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Требование мотивировала тем, что в спорный период времени работала медицинской сестрой в ДКБ № <адрес>, во включении спорного периода в специальный стаж ответчиком отказано, т.к. документально не подтвержден факт льготной работы, согласно справки в лицевых счетах не значится, согласно диплома истица находилась на учебе. Не включены и периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, однако прохождение курсов – это обязанность врача детского отделения.
 
    В судебном заседании истица Тихонова М.В., ее представитель по доверенности Борисов В.В. исковые требования поддержали в полном объеме. Тихонова М.В. пояснила, что будучи студенткой, подрабатывала медсестрой в ДКБ №№, делали запись в трудовой книжке, получала заработную плату. По восемь смен было, все процедуры выполняли, наравне с остальными сотрудниками. Работали вместе с одногруппницей ФИО13
 
    Представитель ответчика по доверенности Сосина Г.В. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, ранее в судебном заседании представитель по доверенности Володина А.Ю. против удовлетворения исковых требований так же возражала пояснила, что в трудовой книжке истицы некорректно сделана запись об увольнении в спорный период: «в связи с окончанием учебы», не было получено подтверждающих документов с места работы, нет данных по заработной плате истицы.
 
    Судом к участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ГБУЗ <адрес> <адрес> центральная районная больница». Представитель 3-го лица в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования истца поддержал.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
 
    Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тихоновой М.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.12).
 
    В адрес истицы направлен письменный ответ, согласно которому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в специальный трудовой стаж истицы не включен из-за отсутствия подтверждения факта льготной работы; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не включен, так как в указанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации. Специальный стаж истицы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней при требуемом <данные изъяты> лет (л.д.13-14).
 
    Из сведений, содержащихся в трудовой книжке, материалов дела судом установлено, что Тихонова М.В. работала в Детской клинической больнице № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медсестры (л.д.8-11), с ДД.ММ.ГГГГ. в Переславской ЦРБ в должности врача-педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время – заведующей отделением – врачом-педиатром педиатрического отделения в Переславской центральной районной больнице (л.д.20-22).
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», далее – Закон, трудовая пенсия назначается ранее установленного возраста - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 ст. 27 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Списку, утвержденному постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. №464, действовавшему в период до 01.11.1999г., к профессиям и должностям работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет относятся врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    По мнению суда, факт работы истицы в должности медицинской сестры в период ДД.ММ.ГГГГ., дающей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
 
        Согласно диплома, выданного Тихоновой М.В. она обучалась в Ярославском медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31), а значит, к ДД.ММ.ГГГГ., после окончания третьего курса, имела образование, приравненное к среднему профессиональному, могла работать на должностях среднего медицинского персонала.
 
    Как подтверждается Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников", должность медицинской сестры относится к Должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).
 
    Согласно записям, сделанным в трудовую книжку истицы, она ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность медсестры в гематологическое отделение на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи с окончанием учебы по собственному желанию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).
 
    Согласно сообщения ГБОУ «Ярославская государственная медицинская академия» о трудовом стаже в личном деле студентки педиатрического факультета (Кузнецовой) Тихоновой М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период ее обучения в Ярославском медицинском институте с ДД.ММ.ГГГГ. Не имеется. В учебном плане для студентов работа в учреждениях практического здравоохранения не предусмотрена. (Кузнцова) Тихонова М.В. в свободное от учебы время могла быть трудоустроена в любое учреждение (л.д.42-45).
 
    Согласно справке, выданной ГУЗ ЯО «Детская клиническая больница №№», Тихонова М.В. действительно работала в ДКБ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., принята на должность медицинской сестры на <данные изъяты> ставки в <данные изъяты>е отделение. Информация по прекращению трудовых отношений в архиве приказов ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует (л.д.58). Согласно Приказа № ФИО8, ФИО14 ФИО3 В. (истица), студентки № курса ЯМИ приняты на должность м/сестер на <данные изъяты> ставки в <данные изъяты> отделение с ДД.ММ.ГГГГ., на основании личного заявления, разрешения ЯМИ, оклад <данные изъяты> рублей (л.д.59).
 
    Свидетель ФИО15 ФИО16. в судебном заседании пояснила, с Тихоновой знакома с ДД.ММ.ГГГГ года. Мы вместе поступили и <данные изъяты> лет учились в медицинском институте. Работали, учась. Работали вместе в детской клинической больнице № в <адрес> медсестрами, штатными сотрудниками. Когда учились, до <данные изъяты> курса мы подрабатывали санитарками. Трудовая книжка нам всегда оформлялась. Мы приходили в отдел кадров. У нас был график работы в ночные смены и в день. Зарплату получали в кассе. Про отпуск не помню. Работали непрерывно, но на <данные изъяты> ставки из – за того, что были студентками. ДД.ММ.ГГГГ я была принята на работу вместе с Тихоновой. ДД.ММ.ГГГГ Я уволилась, а она осталась. Потом она замуж вышла, и наши пути разошлись, перестали общаться. Свидетелю период работы для включения в специальный стаж был не нужен, так как она на селе всегда работала, <данные изъяты> лет «сельского» стажа надо было.
 
    Согласно записям в трудовой книжке ФИО7 она ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № принята на должность медсестры в гематологическое отделение ДКБ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию (л.д.68), то же подтверждается справкой (л.д.69).
 
    Таким образом, из материалов дела, показаний свидетеля ФИО7, не доверять которым у суда оснований нет, установлено, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности медицинской сестры (средний медицинский персонал) в Детской клинической больнице № штатным сотрудником с окла<адрес> рублей. Данная трудовая деятельность не была связана с учебой, что подтверждается сведениями, представленными учебным заведением. Показания свидетеля, которая в спорный период работала вместе с истицей, подтверждены письменными материалами дела, друг другу не противоречат. Некорректная запись об увольнении, сделанная сотрудниками ДКБ №№, не должна влиять на права истицы, которые подлежат защите. Доказательств того, что в спорный период истица не работала в ДКБ №№, либо находилась в отпуске за свой счет, в отпуске по уходу за ребенком или в учебном отпуске ответчиком суду не представлено.
 
    Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 8 июля 2004 г. № 233-О, в Постановлении от 3 июня 2004 г. № 11-П, законодатель, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика труда и профессии и т.д.).
 
    Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст. 19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
 
    Оценивая в совокупности вышеназванные нормы постановлений Конституционного Суда РФ, собранные по делу письменные доказательства, пояснения самой истицы, показания свидетеля, которые в силу ст. 55, 68-69 ГПК РФ являются доказательствами по делу, суд полагает, что период работы истицы в ДКБ № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный трудовой стаж Тихоновой М.В.
 
    Требование истицы о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, является правомерным и подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Из пояснений истицы, материалов дела видно, что истица была направлена на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, курсы относятся к профессиональной деятельности истицы, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний истицы. Из пояснений истицы следует, что в указанные периоды за ней сохранялся средний заработок, т.е. работодателем уплачивались страховые взносы, истица продолжала состоять в трудовых отношениях с работодателем.
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Тихонова М.В. командирована в БОУ ДПО «Российская медицинская академия последипломного образования» на общее усовершенствование «Педиатрия» с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.72),приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Тихонова М.В. направлена в командировку в г.Москву на цикл усовершенствования «Педиатрия» с ДД.ММ.ГГГГ., оплату за дни нахождения в командировке производить по среднему заработку по основному месту работы ст. 187 ТК РФ (л.д.73), Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. №№ Тихонова М.В. направлена в командировку в г.Ярославль на цикл повышения квалификации «Педиатрия с курсом мед. Обеспечения подростков» с 11.03.2003г. по 10.05.2003г. Оплату за дни нахождения в командировке производить по среднему заработку по основному месту работы ст.187 ТК РФ (л.д.74). Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждается соответствующими свидетельствами (л.д. 61,63,64).
 
    Из анализа представленных документов следует, что командировки истицы непосредственно связаны с ее врачебной деятельностью. Суд соглашается с доводами истицы, что прохождение повышения квалификации является для истицы обязательным. С учетом изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., и подлежат включению в специальный стаж истицы.
 
    Судом установлено, что ответчиком не оспаривается специальный стаж истицы в количестве <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней (л.д.14). При включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, последний составит: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней +<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня + <данные изъяты> месяца+<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней+<данные изъяты> = <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, у истицы имеется. Истица имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно. В связи с чем, решение Управление Пенсионного Фонда от ДД.ММ.ГГГГг. № не может быть признано законным, подлежит отмене. Согласно п. 1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Истица обратилась с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» недействительным.
 
    Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Тихоновой М.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и Переславском муниципальном районе назначить Тихоновой М.В. досрочно трудовую пенсию с учетом специального стажа, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья Бородина М.В.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2014г.