Дата принятия: 29 января 2014г.
№2-110/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:
судьи Баудер Е.В.
при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 29 января 2014 года гражданское дело по исковому заявлению Воробьева А.А. к отделу ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» о понуждении к совершению определенных действий,
установил:
Воробьев А.А. обратился в суд с иском к Отделу ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» о возложении обязанности по выдаче автомобиля <данные изъяты>, согласно момента задержания. В обоснование заявленных требований указал, что <дата> при буксировке в автосервис автомобиль был задержан сотрудниками ДПС и перемещен на специализированную стоянку, т.к. у Воробьева А.А. не имелось при себе документов на автомобиль и ранее он был лишен права управления транспортным средством. При помещении автомобиля на специализированную стоянку нарушены требования ст. 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В частности, автомобиль не был опечатан, изъяты ключи, истцу было отказано в выдаче личных вещей из автомобиля. <дата> истец обратился в ГИБДД с просьбой предоставить справку для получения автомобиля, в чем ему было отказано. Справка выдана Г.. <дата>. По мнению истца, удержание автомобиля в период с <дата> по <дата> является незаконным.
Истец Воробьев А.А., надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Отдел ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела Корткеросского районного суда Республики Коми № 2-470/2013, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.
Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В статье 2 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» среди основных направлений деятельности полиции названы: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; розыск лиц; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение безопасности дорожного движения.
В силу пункта 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.
Частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Судом установлено, что на основании договора от <дата> Воробьев А.А. приобрел у Б.. транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>
<дата> право собственности на названный автомобиль зарегистрировано на имя Г.., о чем внесена отметка в паспорт транспортного средства, выдано свидетельство о регистрации №
В связи с совершением Воробьевым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <дата> указанный автомобиль в порядке ст.27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях задержан и перемещен на специализированную стоянку в с.Корткерос, что подтверждается протоколом задержания транспортного средства №
Постановлением мирового судьи Пушкинского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от 29.03.2013 Воробьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде ареста на срок 7 суток.
Вступившим в законную силу решением Корткеросского районного суда Республики Коми от 20 сентября 2013 года на Воробьева А.А. и Г. возложена обязанность возвратить А.. автомобиль марки <данные изъяты>, паспорт транспортного средства и ключи от данного автомобиля.
Согласно части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, задержанное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами на территории Республики Коми определен законом Республики Коми от 26.06.2012 №43-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств со специализированной стоянки на территории Республики Коми».
Согласно ч. 1 ст. 2 названного закона перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение осуществляются юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими данную деятельность на территории Республики Коми (далее - исполнители).
Перечень исполнителей, а также перечень мест нахождения на территории Республики Коми специализированных стоянок размещаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основании данных, представленных исполнителями.
В соответствии с положениями ст.4 названного закона возврат задержанного транспортного средства владельцу (представителю владельца) задержанного транспортного средства или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, производится после устранения причин его задержания на основании отметки о прекращении задержания транспортного средства, произведенной в копии протокола о задержании транспортного средства должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
Анализ изложенных положений позволяет прийти к выводу, что на должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, возложена обязанность по выдаче документа, свидетельствующего о прекращении задержания транспортного средства, после предоставления заинтересованным лицом соответствующих документов.
В судебном заседании достоверно установлено, что истребуемый истцом у ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» автомобиль находится на специализированной стоянке, принадлежащей индивидуальному предпринимателю И.. и расположенной по адресу: с.Корткерос, <адрес> в период с 11 часов 40 минут <дата> по настоящее время на основании протокола № о задержании транспортного средства от <дата>
Исходя из смысла приведенных правовых норм на должностных лиц Отдела ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» не может быть возложена обязанность по выдаче автомобиля <данные изъяты> со специализированной автостоянки.
Кроме того, вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено достоверных доказательств, позволяющих суду прийти к выводу о правовой заинтересованности Воробьева А.А. в предъявлении рассматриваемых требований. Так, истец не является собственником автомобиля и лицом, допущенным к управлению транспортным средством в установленном законом порядке. Как следует из материалов дела, до настоящего времени право собственности на спорный автомобиль принадлежит Г.. и зарегистрировано за ней в установленном порядке. Доказательств того, что Г. передала права на автомобиль истцу, не представлено.
Поскольку истцом не представлено, а судом не добыто доказательств нарушения прав истца действиями (бездействием) сотрудников Отдела ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский», оснований для удовлетворения заявленных Воробьевым А.А. требований не имеется.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Воробьева А.А. к Отделу ГИБДД МО МВД России «Сыктывдинский» о возложении обязанности по выдаче автомобиля <данные изъяты> согласно момента задержания, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия.
Судья Е.В. Баудер
