Дата принятия: 29 января 2014г.
Дело № 2-9/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,
при секретаре Прокофьевой Е.А.,
в открытом судебном заседании 29 января 2014 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Тверской области к Агафонову Ю.М. о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу и земельному налогу,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Тверской области обратилась в суд с иском к Агафонову Ю.М. о взыскании недоимки:
- по транспортному налогу за 2011 год по сроку уплату 01 ноября 2012 г. в сумме 5457 рублей 50 копеек и пени в сумме 21 рубль 01 копейка, начисленных на принадлежащие ответчику следующие транспортные средства моторная лодка 8 л.с., транспортные средства ВАЗ-2106 государственный регистрационный знак <данные изъяты> и ГАЗ52 государственный регистрационный знак <данные изъяты>;
- земельному налогу за 2011 г. по сроку уплаты 01 ноября 2011 г. в сумме 11 рублей 49 копеек, начисленный на принадлежащий ответчику земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>.
В адрес Агафонова Ю.М. было направлено налоговое уведомление №189185.
Поскольку земельный и транспортный налоги не были своевременно уплачены Агафонову Ю.М. было направлено требование № об уплате задолженности по указанным налогам в срок до 22 января 2013 г..
Налоговый орган просит взыскать с Агафонова Ю.М. недоимку по транспортному налогу в сумме 5457 рублей 50 копеек и пени в сумме 21 рубль 01 копейка, а также недоимку по земельному налогу в сумме 11 рублей 49 копеек.
Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №6 по Тверской области, своих представителей в судебное заседание не направила. Представили заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, поддерживают исковые требования.
Ответчик Агафонов Ю.М. не явился, от получения судебных повесток по месту своего жительства уклонился.
В соответствии с ч.2 ст.117 и ч.2 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав письменные доказательства, суд находит, что заявленные налоговым органом исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Плательщиками земельного налога, исходя из положений закрепленных в ст.388 НК РФ признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
За Агафоновым Ю.М. зарегистрированы транспортные средства и земельный участок, что подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами (л.д.10-15).
Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена пунктом 1 статьи 362 НК РФ, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 ст.363 и п.4 ст.397 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог и земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Тверской области от 06 ноября 2002 года №75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области», согласно ч.2 статьи 2 которого, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком, что предусмотрено пп. 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, и должно быть им исполнено согласно п.4 ст.69 НК РФ в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Налоговый орган направил в адрес Агафонова Ю.М. налоговое уведомление №256103 с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты транспортного и земельного налога (л.д.8-9).
После не уплаты налога в установленный срок налоговый орган выставил Агафонову Ю.М. требование №204652 об уплате транспортного налога и земельного налога в срок до 22 января 2013 года, которое им было не исполнен (л.д.16-17).
Так из положений п.2 ст.45 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Исходя из положений предусмотренных пунктами 2 и 3 ст.48 НК РФ следует, что заявление о взыскании налога и пеней, за счет имущества физического лица подается в суд непозднее 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, при этом в порядке искового производства такое требование может быть предъявлено не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Правовая природа определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям п.4 ч.1 ст.125 ГПК РФ аутентична случаям, когда физическое лицо не согласно с предъявляемыми требованиями налогового органа в связи, с чем мировой судья отменяет судебный приказ (ст.129 ГПК РФ), поскольку в том и в другом случае имеется спор о праве.
Из положений указных норм закона следует, что обязанность по доказыванию о направлении налогоплательщику требования об уплате налога, а также об уважительности пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу лежит на налоговом органе, поскольку данный срок является публично-правовым.
Срок обращения налоговым органом в суд с заявлением о взыскании налога и пени истек 22 июля 2013 г.,
Заявление о взыскании с Агафонова Ю.М. налога и пени в порядке приказного производства было предъявлено в суд налоговым органом 05 ноября 2013 года (л.д.21-22, 29-32).
В нарушении ст.56 ГПК РФ налоговым органом не представлено доводов и доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пеням с Агафонова Ю.М..
Нарушение налоговым органом срока обращения в суд, с заявлением о взыскании с физического лица задолженности по уплате налога пени за счет его имущества, является основанием для утраты права на принудительное взыскание такой задолженности.
На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 Пеновский районный суд Тверской области,
решил:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №6 по Тверской области к Агафонову Ю.М. о взыскании недоимки и пеней по транспортному налогу и земельному налогу отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Федеральный судья В.А.Худяков
