Дата принятия: 29 января 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Тирской А.С., при секретаре Козловой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «<адрес>» к Васильевой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Васильевой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пе<адрес>, <адрес>.
В обоснование иска указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес>, <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>».
На основании договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по <адрес> было предоставлено для проживания С.Д.Д. и его семье.
Согласно поквартирной карточки № в спорном жилом помещении зарегистрирована Васильева Е.А.
Ответчик Васильева Е.А. постоянно не проживает в спорной квартире, имеет другое постоянное место жительства, проживает со своим гражданским мужем и ребенком по адресу: <адрес>
В спорном жилом помещении ответчик не проживает с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. С момента выезда ответчик не несет обязанностей по содержанию жилья и не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения.
Признать утратившей право пользования необходимо для перераспределения жилья другим гражданам.
Истец просил признать утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> Васильеву Е.А.
Представитель истца Петербургская А.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной надлежащим образом, заявленные требования поддержала по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик Васильева Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в квартире по указанному адресу она проживает постоянно, никуда не выезжала.
Пояснила, что она обращалась в администрацию с вопросом о заключении с ней договора социального найма ДД.ММ.ГГГГ начала собирать необходимые документы. Однако С.Д.Д. – ее бывший муж, который являлся нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма, в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ находился на работе с выездом за пределами <адрес>. Васильева Е.А. пояснила, что работает заместителем директора в школе <адрес> в связи с чем уезжает на работу рано, приезжает поздно, соседи ее видят редко. Её сын Д. учится в школе №, двери чужим людям не когда не открывает.
Заслушав пояснения представителя истца Петербургской А.С., ответчика Васильеву Е.А., свидетелей, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании свидетели С.Е.В., Л.Т.Г., О.М.И. допрошенные по ходатайству истца, суду пояснили, что Васильева Е.А. постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, <адрес> оплачивает коммунальные услуги. Квартира является жилой, к ней находится необходимая мебель и ее личные вещи. Васильева Е.А. на другое место жительства никогда не выезжала. Её сыну ДД.ММ.ГГГГ, он обучается в школе №, которая находится рядом с домом. Васильева Е.А. работает в школе <адрес>, она рано на собственной автомашине уезжает на работу, поздно возвращается, в <адрес> у нее жилья нет.
Также пояснили, что договор социального найма оформлен еще не со всеми жильцами указанного дома, в связи с передачей его в муниципальную собственность, поскольку ранее дом находился в собственности ОАО «Российские железные дороги», его филиала - Вагонного ремонтного депо <адрес> Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов.
Управляющая компания ежемесячно на дверях подъездов вывешивает списки должников по оплате за коммунальные услуги, Васильевой Е.А. в указанных списках нет, она регулярно оплачивает необходимые платежи за пользование квартирой.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Нанимателем в договоре коммерческого найма жилого помещения может быть только гражданин (п. 1 ст. 677 ГК РФ). В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.
Кроме того, в силу требований ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору коммерческого найма жилое помещение (замена наймодателя) не влечет расторжения или изменения этого договора. Новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма.
Как видно из представленных документов, договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ заключен ОАО «Российские железные дороги» в лице начальника его филиала - Вагонного ремонтного депо <адрес> Восточно-Сибирской дирекции по ремонту грузовых вагонов с С.Д.Д. на благоустроенное помещение в общежитии, состоящее их двух комнат - <адрес> по <адрес> в <адрес>.
В поквартирную карточку на <адрес> по <адрес> включена Васильева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права 38 А<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее выдано ДД.ММ.ГГГГ, МО «<адрес>» является собственником <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, на основании договора дарения имущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как следует из представленного договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация МО «<адрес>» передала С.Д.Д. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Судом установлено, что ответчик Васильева Е.А. была зарегистрирована в спорном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ, с согласия его нанимателя на тот момент времени – С.Д.Д.
С.Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ владеет и пользуется по договору социального найма другим жилым помещением по адресу: <адрес>. В <адрес> по <адрес> в <адрес> соместно с Васильевой Е.А. не проживает, в содержании жилого помещения не участвует.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании ответчик Васильева Е.А. подтвердила, что членом семьи С.Д.Д. она не является. После выезда С.Д.Д. на иное место жительства, Васильева Е.А. вместе с несовершеннолетним сыном С.Д.Д. продолжает проживать квартире <адрес> в <адрес>. Следовательно, за Васильевой Е.А. сохраняются те же права, что и у нанимателя жилого помещения, она самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" указано, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез все вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом достоверно установлено и подтверждено показаниями свидетелей в судебном заседании, что по воле нанимателя жилого помещения С.Д.Д. она была зарегистрирована и вселена в <адрес>/А по пе<адрес> в <адрес>, и вселена как член его семьи, с целью проживания. В указанном жилом помещении Васильева Е.А. проживает и в настоящее время. Совместно с ней проживает ее несовершеннолетний сын.
Ответчик несет расходы по содержанию и пользованию жилым помещением, расположенным по указанному адресу. Сведений о наличии задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг суду не представлено.
Суд считает, что при таких обстоятельствах, подтверждающих, что ответчик Васильева Е.А. проживает в спорном жилом помещении вместе с несовершеннолетним сыном С.Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пользуется ею в качестве места своего жительства, несет бремя по ее содержанию, сохраняет регистрацию по указанному месту жительства, иного благоустроенного жилого помещения не имеет, а также оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на фактическом проживании, и на регистрации граждан по месту жительства, в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Васильевой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, необходимо отказать.
Доказательств обратного представителем истца суду не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Васильевой Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, отказать
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста судебного решения.
Федеральный судья А.С. Тирская
Полный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.
