Дата принятия: 29 января 2013г.
Дело № 2-33
Поступило в суд 29.12.2012 года
Решение
Именем Российской Федерации
29 января 2013 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего: судьи Пахомовой В.В.
При секретаре: Филоновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коневой Л. С., действующей в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Б.З.Г. к администрации Лягушенского сельсовета о признании права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Конева Л.С., действующая в своих интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери Б.З.Г., обратилась в Купинский районный суд с иском к администрации Лягушенского сельсовета о признании права общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру в порядке приватизации, указывая, что она и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы по ул.<...>, № кв.№ с.<...>. Данная квартира была предоставлена ей правлением колхоза им.<......> в <.....> году, каких-либо документов по поводу вселения не выдавалось. В период с <.....> года неоднократно происходили переименования хозяйства, при этом право собственности на квартиры никем не оформлялось и в собственность квартиры никому не передавались. Передаточным актом ЗАО «<......>» от <.....> года жилищный фонд был передан на баланс Лягушенского сельсовета, в том числе и ее квартира.
Весь принятый жилищный фонд, в том числе и ее квартира, находится на балансе Лягушенского сельсовета на основании решения № четырнадцатой сессии третьего созыва Советов депутатов Лягушенского сельсовета от <......>г.. «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества», переданного согласно передаточному акту имущества ЗАО «<......>» от <.....> года. Администрация Лягушенского сельсовета право муниципальной собственности на принятый жилищный фонд не зарегистрировала.
Квартира, в которой она проживает № дома № по ул. <...> с. <...> <...> района, <...> области, расположена на 1 этаже 1 этажного двухквартирного камышитового жилого дома, состоит из 3-х жилых комнат, кухни, коридора, санузла, общая площадь квартиры <......> кв. м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м., инвентарный номер <......>, в соответствие с техническим паспортом, составленным ОГУП «Техцентр НСО» на <.....> года и информацией № от <.....> года выданной ОГУП «Техцентр НСО».
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена и не оформляется в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует в осуществлении ее прав).
Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) истец не получала.
В квартире зарегистрированы она и ее дети, с ними заключен договор социального найма, по которому она является нанимателем квартиры, ее дети включены в качестве членов семьи нанимателя.
На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает ее прав.
В судебном заседании истец Конева Л.С. поддержала свои требования привлеченная к участию в деле Б.З.Г. согласна на приватизацию квартиры.
Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без него рассмотреть дело, иск признал.
Третье лицо Булгакова Д.В., уведомленная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, в письменном согласии, заверенном нотариально, согласилась с требованиями истца, право собственности на спорную квартиру не заявила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Выслушав доводы истца Коневой Л.С., допросив свидетелей М.Н.И., Ш.Л.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана на баланс администрации Лягушенского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Лягушенского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
В судебном заседании установлено пояснениями свидетелей и письменными доказательствами, что в <.....> году колхоз им.<......> предоставил истцу Коневой Л.С. для проживания квартиру № по ул. <...>, № с. <...> <...> района <...> области. В последующие годы колхоз «им.<......>» неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. Согласно справке администрации Лягушинского сельсовета от <.....> года № спорная квартира на основании решения № четырнадцатой сессии третьего созыва Советов депутатов Лягушенского сельсовета от <......>г.. «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета передана согласно передаточному акту имущества ЗАО «<......>» от <.....> года на баланс муниципального образования, оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация Лягушенского сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования.
По договору социального найма от <.....> года Коневой Л.С. предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области.
Согласно справке № от <.....> года истец Конева Л.С. постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире, находящейся на балансе администрации Лягушенского сельсовета с <.....> года, на территории Лягушенского сельсовета домовладения в личной собственности и приватизированного жилья не имеет.
На основании справки администрации г. Купино от <.....> года истец в банке данных лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значится.
Согласно выписке из домовой книги администрации Лягушенского сельсовета истец зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года по настоящее время, ее дочь Б.З.Г. зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года по настоящее время.
Из ответа администрации Лягушенского сельсовета № от <.....> года на заявление Коневой Л.С. о приватизации квартиры, следует, что в связи с отсутствием финансирования, квартира № по ул.<...>, №, с.<...> не может быть оформлена в собственность муниципального образования в установленном законом порядке.
В соответствии с техническим паспортом квартиры №, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером <......>, регистрационный номер в реестре <......>.
Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данный объект.
На указанную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности по ? доли каждому на эту квартиру за истцом Коневой Л.С. и несовершеннолетней дочерью Б.З.Г. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Коневой Л. С. и Б.З.Г., <.....> года рождения в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> части каждому на квартиру № дома № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, с инвентарным номером <......>, с регистрационным номером в реестре <......>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через Купинский районный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий судья: В.В. Пахомова
