Дата принятия: 29 января 2013г.
Дело № года. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Инжавинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Авдашиной Л.И.
с участием адвоката ФИО6
при секретаре ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к <данные изъяты> о включении в стаж периода службы в армии, периода работы электросварщиком, назначении пенсии со дня обращения.
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в <данные изъяты> <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 –ФЗ от 17.12.2001 года.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № –ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия необходимого стажа ДД.ММ.ГГГГ на соответствующих видах работ. Указанным решением установлен стаж на соответствующих видах работ ДД.ММ.ГГГГ го<адрес> месяца ДД.ММ.ГГГГ дней.
Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
Период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14-2-0), в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-8-17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-6); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-15); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (0-0-19); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-24); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-15) в должности электросварщика, поскольку ФИО15 по приказу принят электросварщиком, а выполнял работу в качестве слесаря-сантехника, сварщика, указанные должности не предусмотрены Списком № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах и с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённым постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец ФИО3 обратился в суд с иском к <данные изъяты> в <адрес> о включении в льготный стаж периодов работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочно трудовой пенсии по старости со дня обращения за назначением пенсии, обосновывая исковые требования тем, что работал он электросварщиком, что подтверждается записью в трудовой книжке, отказ в назначении пенсии считает незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение, гарантированное конституцией РФ.
ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил суд обязать ответчика включить в его стаж на соответствующих видах работ период прохождения службы в армии, период работы электросварщиком на <данные изъяты> и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, пояснил, что он учился в ГПТУ, решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда, на птицефабрике и в <данные изъяты> он работал по специальности электросварщиком, выполнял работу при помощи ручной электросварки, сваривал трубы при монтаже отопительной системы в цехах, в мастерских, в жилых домам, в которых проживали рабочие птицефабрики, выполнял другие сварочные работы. Слесарем сантехником он никогда не работал, не может объяснить, почему в ведомости начисления заработной платы так указана его профессия. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ на работу он уже не выходил, поскольку в <данные изъяты> не платили в это период заработную плату. Уточняющую справку о льготной работе он предоставить в отдел назначения пенсий не может, поскольку <данные изъяты> ликвидирован, все документы переданы в архив, архив указанные справки не выдает.
Просил включить в его стаж на соответствующих видах работ период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
Представитель ответчика <данные изъяты> в <адрес> по доверенности ведущий специалист-эксперт отдела назначения пенсий ФИО8 исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, пояснила, что период прохождения службы в армии не подлежит включению в специальный стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, периоды работы в качестве слесаря-сантехника, сварщика не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку указанные должности не поименованы в Списке №2, кроме того в ДД.ММ.ГГГГ он не был занят полный рабочий день выполнением работы <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 предоставлялись отпуска без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 не работал, зарплата ему не начислялась. Необходимого для назначения пенсии стажа ФИО15 не имеет, в назначении пенсии ему отказано обоснованно.
Суд, выслушав стороны, допросив в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО12 и ФИО13, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, находит исковые требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
В силу п/п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости мужчинам назначается ранее достижения возраста 60 лет, а именно, при достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет шесть месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Страховой стаж истца ФИО10 составляет ДД.ММ.ГГГГ месяца (установлен решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось <данные изъяты> лет. Для назначения досрочно трудовой пенсии по старости по п/п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ необходим стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты>.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принят к зачёту стаж истца на соответствующих видах работ всего <данные изъяты>, не включены в стаж на соответствующих видах работ период прохождения службы в армии, периоды работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14-2-0), <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3-8-17); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-6); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-15); с ДД.ММ.ГГГГ по 19.05. 1999 г. (0-0-19); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-24); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-0-15).
Суд считает что, в стаж истца на соответствующих видах работ спорные периоды подлежит включению по следующим основаниям:
как следует из военного билета, выданного истцу <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, служба истца в армии по призыву проходила с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачёта такой деятельности в стаж работы. Так в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы. Из п.109 Положения следует, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием периода.
Истец ФИО3 до службы в армии работал электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе. Указанный период приравниваемой деятельности (служба в армии) по действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству включались в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях. Федеральный закон от 17декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусматривает включение в стаж работы на соответствующих видах работ периода прохождения военной службы. Однако, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части1 ст.17, статей 18,19 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Следовательно, период службы истца в армии подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
В Список №2 производств, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 включена профессия газосварщик и электросварщик (раздел ХХХ11 – общие профессии). В Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, также включена профессия газосварщики и электросварщики ручной сварки.
Истец ФИО3 по профессии электрогазосварщик, что подтверждается дипломом об окончании <данные изъяты> №, в котором указано о присвоении ФИО3 квалификации электрогазосварщика третьего разряда.
По мнению суда, в судебном заседании исследовано достаточно доказательств, подтверждающих факта работы истца ФИО10 <данные изъяты>».
Из трудовой книжки истца ФИО3, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом кадров Выборгского судостроительного завода, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу <данные изъяты> на <данные изъяты>», затем принят на работу в <данные изъяты>
Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11, ФИО12 и ФИО13, пояснили, что как на <данные изъяты>», так и в <данные изъяты> ФИО3 работал электросварщиком ручной сварки.
Так свидетель ФИО11, работавший на <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по
ДД.ММ.ГГГГ год и в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., пояснил в судебном заседании, что ФИО3 работал и на <данные изъяты>, и в <данные изъяты>, выполнял работу с применением ручной электросварки, другим способом работа по сварке не выполнялась, в <адрес> другие виды сварки, кроме ручной, не применялись.
Свидетель ФИО12 показал в судебном заседании, что работал на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., затем с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности инженера-электрика, в его подсинении находилась бригада по обслуживанию теплотрассы, ФИО3 являлся членом этой бригады, работал ФИО15 только электросварщиком, вместе с ФИО15 на объект выходили ещё два слесаря, наряды на выполнение работ писал он, в нарядах он указывал, какую работу должен выполнить электросварщик ФИО15, слесарям давался наряд на выполнение других работ. Пояснил, что в <адрес> другие виды сварки, кроме ручной, не применялись.
Свидетель ФИО13 показал в судебном заседании, что работал на птицефабрике и в ПСК слесарем, работал в паре с ФИО15, ФИО15 выполнял только сварочные работы.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец работал на птицефабрике и в ПСК электросварщиком.
В ведомости по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО3 не значится. Однако факт работы ФИО15 на птицефабрике в указанный период подтверждается, помимо свидетельских показаний, выпиской из книги лицевых счетов, а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 отпуска с 26.06.по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО3 очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ г. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ г.).
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Указанные выше доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности достаточности для удовлетворения требований истца о включении спорного периода в льготный стаж.
На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении спорных периодов работы истца в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ.
Вместе с тем, из спорного периода подлежат исключению месяцы, в которых ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, периоды работы слесарем-сантехником.
На птицефабрике истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 14 лет два месяца. Однако, согласно ведомости по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО15 работал слесарем-сантехником, в ДД.ММ.ГГГГ году с апреля по август работал слесарем - сантехником, в ДД.ММ.ГГГГ слесарь-сантехник, в ведомости за ДД.ММ.ГГГГ должность не указана, в ДД.ММ.ГГГГ указана профессия слесарь, в ведомости за ДД.ММ.ГГГГ. указана профессия слесарь, указанные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ. При этом суд учитывает показания свидетеля ФИО14, пояснившего, что если в ведомости указана такая профессия, возможно ФИО15 выполнял в указанные месяцы ещё и работу слесаря.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании истец ФИО3 в обоснование своего иска о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы на птицефабрике электросварщиком, не представил суду доказательств того, что в спорный период не выполнял работу слесаря-сантехника, не опроверг записи в ведомости по начислению заработной платы.
Таким образом, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца по профессии электросварщика: в 1982 году- 4 месяца, в 1983 году 10 месяцев, в 1984 году 12 месяцев, в 1985 году- 11 месяцев, в 1986 году- 12 месяцев, в 1987 году 11 месяцев 18 дней, поскольку истцу был предоставлен отпуск без содержания на 12 дней, в 1988 году – 12 месяцев, в 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 и 1994 годах по 12 месяцев, в 1995 году с января по апрель- 4 месяца. В декабре 1984 года в ведомости на оплату труда профессия истца не указана, но учитывая то, что за 11 месяцев в ведомости указана должность «сварщик», суд пришёл к выводу о работе истца в указанный месяц в качестве «сварщика», и о включении в стаж указанного периода. По тем же основаниям подлежит включению в стаж период работы в январе 1988 года, в январе 1994 года. Всего включить в стаж на соответствующих видах работ – 12 лет 4 месяца 18 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>», уволен с работы ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж 5 лет 10 месяцев, однако подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 6 месяцев в 1995 году (сварщик); в 1996 году в ведомости начисления зарплаты указано, что в октябре, ноябре и декабре истец работал сварщиком, однако, ему предоставлялся отпуск без содержания с 15 ноября по 31 декабря (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), в октябре ему заработная плата не начислена, в тоже время указано, что произведена оплата по больничному листу в ноябре за 24 рабочих дня, следовательно, в стаж следует включить октябрь месяц и 15 дней ноября; в 1997 году подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ 7 месяцев, в 1998 году- четыре месяца, в 1999 году- 1 месяц 15 дней, поскольку в мае 1999 года истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с 06.05.по 20.05 ( решение № от ДД.ММ.ГГГГ), с августа месяца 1999 года истец не работал. Всего включить в стаж на соответствующих видах работ 1 год 8 месяцев.
Следовательно, подлежит зачёту в стаж истца на соответствующих видах работ в период работы электросварщиком на <данные изъяты> 12 лет 4 месяца 18 дней, в период работы электросварщиком в <данные изъяты> 1 год 8 месяцев.
Поскольку ГУ -УПФ РФ в <адрес> не оспаривает наличие у истца льготного стажа, установленного Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, который составляет 1 год 2 месяца 15 дней, то с учетом рассмотренных периодов работы у истца имеется необходимый стаж для назначения пенсии:
1 год 2 месяца 15 дней – признано ответчиком.
3 года 0 месс. 15 дней – служба в армии
период работы электросварщиком на <данные изъяты>- 12 лет 4 мес. 18 дн.- стаж установлен судом;
период работы электросварщиком в <данные изъяты> - 1 год 8 месяцев- стаж установлен судом.
Итого- 1 год 2 месяца 15 дней + 3 года 0 мес.15 дней + 12 лет 4 мес. 18 дн. + 1 год 8 месяцев = 18 лет 03 месяца 18 дней.
Для назначения досрочно пенсии по старости истцу необходим стаж работы на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев. Следовательно, право на назначение пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 г. у истца возникло, пенсия ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> в <адрес> включить ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы электросварщиком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 4 месяца 18 дней и периоды работы электросварщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 8 месяцев.
Обязать <данные изъяты> в <адрес> назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости в соответствии с п/п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения.
Председательствующий Л.И.Авдашина.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья
