Дата принятия: 29 января 2013г.
РЕШЕНИЕ
с. Богучаны 29 января 2012 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Людвиковский В.А. рассмотрев протест и.о. прокурора Богучанского района Красноярского края на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 05.12.2012 года административной комиссией <наименование организации" в отношении Кузнецова Е.П.,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Богучанского района Красноярского края обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии <наименование организации" от 05.12.2012 года, согласно которого указывает, что постановлением № <данные изъяты> от 05.12.2012 года административной комиссией <наименование организации" Богучанского района Красноярского края, Кузнецов Е.П. привлечен к административной ответственности по ч.1, ч.2 ст. 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» к административному наказанию в виде предупреждения. Просит суд отменить данное постановление, в с вязи с процессуальными нарушениями.
В судебном заседании заместитель прокурора Богучанского района Красноярского края Кузнецова К.А. на удовлетворении протеста настаивала, пояснив что в оспариваемом постановлении не установлено наличие события административного правонарушения.
Административная комиссия <наименование организации" уведомленная о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направила, никаких ходатайств не заявляла.
Суд выслушав заместителя прокурора, изучив материалы дела, находит постановление Административной комиссии <наименование организации" от 05.12.2012 года подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 1.1. Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих в период с 23 часов до 7 часов, за исключением спасательных, ремонтно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности и общественной безопасности граждан, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу части 2 названного закона использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах или подоконниках, нарушающее общественное спокойствие и порядок, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двух с половиной тысяч до пяти тысяч рублей; наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от двух тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова Е.П. административной комиссией <наименование организации" не соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 КоАП РФ).
В постановлении по делу об административном правонарушении от 05.12.2012 года 18.04.2012 года Административной комиссией <наименование организации" не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не конкретизировано какое нарушение общественного порядка совершил именно Кузнецов Е.П.
Так же не указано на основе каких доказательств сделан вывод о нарушении Кузнецовым Е.П. положений ст.1.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и не дана оценка данным доказательствам.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу, что соответствует положению части 3 статьи 49 Конституции Российской Федерации.
На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии <наименование организации" от 05.12.2012 года подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ истек 22.01.2012 года, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
постановление Административной комиссии <наименование организации" Богучанского района Красноярского края от 05.12.2012 года о привлечении Кузнецова Е.П. к административной ответственности по ч.1 и ч.2 ст.1.1 Закон Красноярского края "Об административных правонарушениях" отменить, производство по делу прекратить.
Судья Людвиковский В.А.
