Решение от 29 сентября 2014 года

    Дело № 2-1166/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    г. Таштагол 29 сентября 2014 года
 
    Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего Страшникова А. И.
 
    при секретаре Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашрафовой М.В. к ККУМИ Таштагольского муниципального района, Администрации Таштагольского муниципального района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части установления его выкупной стоимости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ашрафова М. В. обратилась в суд с иском к КУМИ Таштагольского муниципального района, Администрации Таштагольского муниципального района о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части установления его выкупной стоимости, мотивируя свои требования тем, что, ***г. между ней и КУМИ Таштагольского района был заключен договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: (адрес), согласно условий спорного договора п.2.1 договора выкупная стоимость земельного участка составила *** рублей. *** г. Она перечислила *** рублей на расчетный счет КУМИ Таштагольского района в качестве оплаты за приобретённый земельный участок. Расчет выкупной стоимости земельного участка произведен КУМИ Таштагольского района на основании п.2 ст.1 Закона Кемеровской области № Ю-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков» от 07.02.2013. Положениями данной нормы предусматривалось, что в случае установления кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке цена земельного участка устанавливается в размере стоимости, определенной судом. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: (адрес) была установлена решением Арбитражного суда Кемеровской области по делу *** от 26.04.2013 г. и составляла *** рублей. Указанная выше сумма являлась также выкупной стоимостью участка. Положение п.2 ст.1 Закона № Ю-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков» от 07.02.2013 г, согласно которого в случае установления кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке цена земельного участка устанавливается в размере стоимости определенной судом признано противоречащим действующему законодательству (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.10.2013 г. дело ***. В соответствии с указанным Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 24.10.2013 г. дело *** выкупная стоимость земельных участков должна равняться 25% кадастровой стоимости. Таким образом, выкупная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: (адрес) должна составлять 25% кадастровой стоимости земельного участка, установленного Арбитражным судом Кемеровской области по делу *** от 26.04.2013 г. и равняться *** рублям. Оспариваемый договор не соответствует требованиям закона в части установления цены за приобретаемый земельный участок и в данной части является не действительным. Просит признать недействительным п.2.1 договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от *** г. с кадастровым номером *** по адресу: (адрес) в части установления выкупной стоимости в размере *** рублей.
 
    Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 31.07.2014 года приняты уточненные требования истицы, согласно которым Ашрафова М. В. просит признать недействительным п.2.1 договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от *** г. с кадастровым номером *** по адресу: (адрес) в части выкупной стоимости. Установить выкупную стоимость земельного с кадастровым номером *** по адресу: (адрес) в размере 25% его кадастровой стоимости, т.е. *** рублей.
 
    Истица Ашрафова М. В. в судебное заседание не явилась.
 
    Представитель истца – Кушнир В. И., действующий на основании доверенности от 21.07.2014г., уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика КУМИ Таштагольского муниципального района – Соболев П. Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив суду, что выкупная стоимость по договору купли-продажи от *** за земельный участок с кадастровым номером *** по адресу: (адрес), была рассчитана в соответствии с п. 2 ст. 1 Закона Кемеровской области № 10-ОЗ от 7.02.2013г. «О порядке определения цены и оплаты земельных участков». Кадастровая стоимость участка, принадлежащего истице, на момент заключения договора составляла и составляет в настоящее время – *** рублей, т.к. данная стоимость установлена решением Арбитражного суда Кемеровской области *** года. На момент заключения договора купли-продажи с Ашрафовой М. В. ***г. стоимость земельного участка покупателем не оспаривалась, в соответствии с изложенным считает договор купли-продажи заключен правомерно и в соответствии с законом, оснований для снижения выкупной стоимости спорного земельного участка нет. Просит отказать в удовлетворении требований Ашрафовой М. В. в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Администрации Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явился, по неизвестным суду причинам, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя, либо об отложении разбирательства по делу не обращался.
 
    Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ашрафовой М. В. не подлежат удовлетворению.
 
    Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения граждан или юридических лиц, регулируется статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1.1. статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации; земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
 
    В соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ, в целях создания условий для приобретения собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, которые находятся в собственности Кемеровской области или государственная собственность на которые не разграничена, этих земельных участков 07.02.2013 года был принят Закон Кемеровской области № 10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков», который вступил в законную силу 14.02.2013 года.
 
    Согласно ст.1 Закона Кемеровской области № 10-ОЗ от 07.02.2013 года «О порядке определения цены и оплаты земельных участков», в редакции, действующей на момент заключения договора купли-продажи, цена земельных участков, которые находятся в собственности Кемеровской области или государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), при продаже их собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках (далее -цена земельных участков), определяется как выраженная в рублях процентная доля от кадастровой стоимости земельных участков в следующем порядке:
 
    для граждан, являющихся собственниками индивидуальных жилых домов, дачных и садовых домов, гаражей, расположенных на приобретаемых земельных участках, - в размере 5 процентов кадастровой стоимости земельного участка;
 
    для иных собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на приобретаемых земельных участках, - в размере 25 процентов кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Согласно п.2 ст.1 Закона Кемеровской области № 10-ОЗ от 07.02.2013 года, в случае установления кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке цена земельного участка устанавливается в размере стоимости, определенной судом.
 
    Судом установлено, что Ашрафова М. В. является собственником земельного участка по адресу: (адрес), площадью *** кв. м, с кадастровым № *** на основании договора купли-продажи от *** года, заключенного между истицей и КУМИ Таштагольского муниципального района, зарегистрированного в ЕГРП *** года.
 
    На момент заключения договора купли-продажи кадастровая стоимость участка, принадлежащего Ашрафовой М. В. составляла *** рублей. Данная стоимость установлена решением Арбитражного суда Кемеровской области *** года.
 
    Договор купли-продажи от *** года заключен на основании постановления Администрации Таштагольского муниципального района №*** от *** года, которым постановлено предоставить Ашрафовой М.В. в собственность за плату *** руб. вышеуказанный земельный участок.
 
    Согласно п.2.1 договора купли - продажи земельного участка установлена цена участка в размере *** рублей, т.е. в размере стоимости, определенной решением Арбитражного суда Кемеровской области от *** года, что соответствовало требованиям п.2 ст.1. Закона Кемеровской области № 10-ОЗ от 07.02.2013 года «О порядке определения цены и оплаты земельных участков» в редакции, действующей на момент выкупа земельного участка.
 
    Платежным поручением №** от ***г. истица перечислила на расчетный счет КУМИ Таштагольского муниципального района стоимость земельного участка в сумме *** рублей.
 
    Факт перечисления денежных средств, их размер, а также факт их получения названным получателем сторонами не оспаривались, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
 
    Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 августа 2013 года пункт 2 статьи 1 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 года №10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков» признан не действующим, как противоречащий части 1 ст. 15 ФЗ от 26.07.2006 года №135-Ф3 «О защите конкуренции». Постановлением Федерального Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.10.2013 г. решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.08.2013 года оставлено без изменения.
 
    В силу части 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса РФ нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    Таким образом, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23 августа 2013 года пункт 2 статьи 1 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 года №10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков» признан недействующим с момента вступления решения в законную силу и на будущий период.
 
    Учитывая изложенное, на момент заключения договора-купли продажи земельного участка пункт 2 статьи 1 Закона Кемеровской области от 07.02.2013 года №10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков» являлся действующим.
 
    Кроме того, судом установлено, что цена земельного участка в размере *** рублей была согласована сторонами в договоре купли-продажи от *** года, который был заключен на основании постановления Администрации Таштагольского муниципального района №*** от *** года.
 
    Статья 421 Гражданского кодекса РФ устанавливает принцип свободы договора, согласно которому граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
 
    В соответствии со ст.424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
 
    В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
 
    Исходя из указанной нормы права, основным необходимым условием возникновения обязательства из неосновательного обогащения
 
    является отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого, когда приобретение (сбережение) не основано ни на законе, иных правовых актах, ни на сделке, т.е. происходит неосновательно.
 
    В силу п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
 
    Постановление Администрации Таштагольского муниципального района №*** от *** года не было оспорено Ашрафовой М.В. в установленном порядке.
 
    Таким образом, оспариваемая сумма получена ответчиком согласно условиям договора купли-продажи, т.е. на законных основаниях, в связи с чем, неосновательное обогащение ответчика в виде излишне полученного по сделке в размере *** рублей отсутствует.
 
    Ссылка истца и его представителя на положения ст. 168 ГК РФ, а именно, что сделка не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствия нарушения, не имеет правового значения при рассмотрении настоящего дела поскольку как было указано выше оспариваемый истицей договор в момент своего заключения соответствовал всем требованиям действующего законодательства, а потому никаких оснований для признания его недействительным и установления новой выкупной стоимости земельного участка у суда не имеется.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Ашрафовой М.В. к Администрации Таштагольского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района о признании недействительным п. 2.1 договора купли-продажи земельного участка в части установления его выкупной стоимости в размере *** рублей и определении ее в сумме *** рублей – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
 
 
    Председательствующий А. И. Страшников