Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 29 сентября 2014 года
Дело № 2-985/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием истицы Бобылевой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобылевой В. Ф. и Ковтуна А. А.ича к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
установил:
Истцы Бобылева В. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с. Б-<адрес изъят>, и Ковтун А. А.ич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес изъят>, обратились в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» (далее - комитет по управлению имуществом, ответчик) о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, микрорайон Промбаза, <адрес изъят>, жилое помещение <адрес изъят>, на условиях социального найма и о понуждении ответчика заключить договор социального найма данного жилого помещения с Бобылевой В.Ф. и Ковтуном А.А.
В обоснование иска Бобылева В.Ф. и Ковтун А.А. указали, что в феврале 1988 года они обратились в администрацию города Саянска с заявлением о предоставлении им и членам семьи жилого помещения. Истцам было предоставлено жилое помещение <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, Промбаза, <адрес изъят>, номер жилого помещения <адрес изъят>. В данном жилом помещении они проживают с мужем с 1988 года, несут расходы на содержание указанного жилого помещения, на имя Бобылевой В.Ф. открыт лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом документ на вселение не сохранился, но на его основании истцов зарегистрировали по месту жительства в предоставленном жилом помещении. В мае 2014 года истцы Бобылева В.Ф. и Ковтун А.А. обратились в комитет по управлению имуществом для заключения договора социального найма, но получили отказ вследствие отсутствия у истцов документа, подтверждающего право на вселение в жилое помещение. Из-за отказа ответчика в заключении договора социального найма истцы не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения после оплаты начисленной на лицевой счет Бобылевой В.Ф. задолженности за жилищно-коммунальные услуги и наем.
Между тем, Бобылева В.Ф. и Ковтун А.А. считают отказ ответчика в заключении с ними договора социального найма незаконным, поскольку изложенные ими обстоятельства их длительного проживания с 1988 года в жилом помещении <номер изъят> <адрес изъят> Промбазы <адрес изъят> свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях социального найма жилого помещения.
Истица Бобылева В.Ф. поддержала иск в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Истец Ковтун А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть этот иск в его отсутствие.
От председателя комитета по управлению имуществом Шелкунова М.П., просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд поступил письменный отзыв о том, что исковые требования Бобылевой В.Ф. и Ковтуна А.А. ответчик считает законными и обоснованными, возражений в удовлетворении требований не имеет.
Помимо этого в отзыве изложена информация о том, что жилые помещения <адрес изъят> Промбазы <адрес изъят> переданы по акту приема-передачи жилого фонда с баланса СПАО «Восток» в муниципальную собственность г. Саянска на баланс МУП ЖКХ г. Саянска ДД.ММ.ГГГГ, документы о предоставлении гражданам жилых помещений с актом не передавались. Объект исковых требований находится в муниципальной собственности и на него распространяются отношения социального найма, указанные в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Бобылева В.Ф. и Ковтун А.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу жилого помещения <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, Промбаза, <адрес изъят> февраля 1988 года, однако договор социального найма жилого помещения с истцами не заключался, поскольку документы о предоставлении жилого помещения семье Бобылевой В.Ф. и Ковтуну А.А. в архиве комитета по управлению имуществом отсутствуют.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска Бобылевой В.Ф. и Ковтуна А.А. в связи с далее изложенным.
В соответствии со ст. 49 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Исходя из смысла ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.7 ЖК РФ после передачи жилых помещений в общежитиях в муниципальную собственность правоотношения с гражданами по пользованию жилыми помещениями трансформировались в правоотношения с муниципальным образованием в лице его соответствующих органов по социальному найму.
Из материалов дела усматривается, что жилое помещение <адрес изъят> Промбазы <адрес изъят> до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) имело статус общежития, и входило в состав дома, который до передачи в муниципальную собственность был ведомственным общежитием ОСПАО «Восток». После передачи общежития в муниципальную собственность оно было принято на баланс муниципального образования «город Саянск». В связи с введением в действие ЖК РФ в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития спорным жилым помещением утрачен, а законодателем дана оценка сложившимся правоотношениям с гражданами, проживающими в таких жилых помещениях, переданных в ведение органов местного самоуправления, как отношениям по договору социального найма.
В соответствии с порядком предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма в муниципальном образовании «город Саянск» оформление договора социального найма с гражданами, с которыми сложились отношения по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления г.Саянска, осуществляется комитетом по управлению имуществом на основании заявления с приложением других необходимых документов, в том числе правоустанавливающего документа на право вселения в соответствующее жилое помещение.
Документа на право вселения истцов Бобылевой В.Ф. и Ковтун А.А. в жилое помещение <адрес изъят> <адрес изъят> Промбазы <адрес изъят> не сохранилось. Однако сложившиеся жилищные правоотношения на условиях договора социального найма жилого помещения подтверждаются регистрацией истцов в спорном жилом помещении, которое используется ими по назначению для постоянного проживания в соответствии со ст.17 ЖК РФ, а также подтверждаются начислением на лицевой счет Бобылевой В.Ф. платы за жилищно-коммунальные услуги и наем.
При таких обстоятельствах оснований к отказу в удовлетворении исковых требований Бобылевой В.Ф. и Ковтуна А.А. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Бобылевой В. Ф. и Ковтуна А. А.ича к Муниципальному казенному учреждению «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма полностью удовлетворить.
Признать за Бобылевой В. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с. Б-<адрес изъят> и Ковтуном А. А.ичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес изъят>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес изъят>, микрорайон Промбаза, <адрес изъят>, жилое помещение <адрес изъят>, на условиях социального найма, в связи с чем обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации городского округа муниципального образования «город Саянск» заключить договор социального найма жилого помещения <номер изъят> <адрес изъят> микрорайона Промбаза <адрес изъят> с Бобылевой В. Ф. и Ковтуном А. А.ичем, как с нанимателями.
Решение в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <адрес изъят>.
Судья: С.С. Маничева
