Решение от 29 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 сентября 2014 года Советский районный суд г.Самара в составе:
 
    председательствующего судьи            Смоловой Е.К.,
 
    при секретаре                    Городковой Я.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ажирковой З.К., Жилинской Л.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
         Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, указав, что являются собственниками части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Ажиркова З.К. приобрела долю в праве <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по завещание от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом Б по реестру №, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом М. по реестру №. Жилинская (до замужества С) Л.Г. приобрела долю в праве <данные изъяты>, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., выданного нотариусом Б. по реестру №. Жилой дом имеет два отдельных входа и независимые друг от друга коммуникации. В общую долевую собственность Ажирковой З.К. и Жизинской Л.Г. была выделена изолированная часть жилого дома с отдельным входом (часть лит №), общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ. Доли истцов в жилом доме решением Советского районного суда по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ. были выделены в натуре, признаны частью жилого дома и зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. По документам, весь жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно геосъемке площадь земельного участка равна <данные изъяты> кв.м. Истцы обратились в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность данного земельного участка, но ДД.ММ.ГГГГ. получили отказ. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы просили признать право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому за Ажирковой З.К. и Жилинской Л.Г. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный под индивидуального жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежаще. Представитель истцов, действующая на основании нотариальных доверенностей, Лифанова С.А. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.
 
         Представитель ответчика Министерства имущественных отношений по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать.
 
         Третьи лица ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, извещены наделжаще, заявлений, ходатайств не представили.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
         Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> расположен жилой дом, собственниками которого являются в настоящее время Ажиркова З.К., Жилинская Л.Г. и И
 
    Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Ажиркова З.К., как наследница умершей Г
 
    Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследниками в равных долях <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> после умершей Г являются Г, С, Ажиркова З.К., Г.
 
    Смена фамилии С на Жилинскую подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ О продала строение, возведенное на <данные изъяты> % находящееся в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м., Г. и Г..
 
    Согласно свидетельства о праве наследования по закону наследниками Г, умершего ДД.ММ.ГГГГ являются в равных долях жена – Г, сын Г. Наследственное имущество заключалось в виде <данные изъяты> доля домовладения, расположенного в <адрес>.
 
    Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником Г, умершего ДД.ММ.ГГГГ является Г. Наследственное имущество состояло из <данные изъяты> долей жилого дома, находящегося в <адрес>.
 
    Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Г действующая за себя и по доверенности от Г продала <данные изъяты> долей жилого дома по <данные изъяты> каждому состоящего из дома одноэтажного, кирпичного, с двумя деревянными пристроями, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося в <адрес> Ажирковой З.К. и И.
 
    Из письма нотариуса г.о. Самара Белорусцевой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ И умерла, после ее смерти было заведено наследственное дело №. Наследником, принявшим наследство и получившим свидетельство о праве на наследство по закону, является сын – И.
 
    В соответствии с решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. постановлено: «Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, между Ажирковой З.К., Жилинской Л.Г. и Ионовым А.М.. Выделить в натуре Ажирковой З.К., Жилинской Л.Г. реконструированную изолированную часть жилого дома с отдельным входом(часть лит <данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящую из помещений <данные изъяты>- го этажа:помещения №<данные изъяты>(жилая комната) – <данные изъяты> кв.м, №№(жилая комната)- <данные изъяты> кв.м., № (кухня)- <данные изъяты> кв.м., № (коридор) <данные изъяты> кв.м. Признать за Ажирковой З.К., Жилинской Л.Г. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждой на реконструированную изолированную часть жилого дома лит № (помещения первого этажа №) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>».
 
    Право собственности истцов на дом подтверждается свидетельствами о регистрации права.
 
 
    Как следует из ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
 
    Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.
 
    В силу с абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, сооружений.
 
    По документам весь жилой дом расположен на земельном участке <данные изъяты> кв.м. Инвентарное дело содержит копию договора № на право застройки от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенный нотариусом Первой Государственной нотариальной конторы <адрес> С., зарегистрированный по реестру №, в котором О предоставлялся земельный участок под застройку. В ДД.ММ.ГГГГ году О. продала жилой дом Г и К.М, наследниками которых являются истцы.
 
    Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома. Дом выстроен в границах земельного участка, официально предоставленного по действующему на тот период законодательству.
 
    В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
 
    Следовательно, к истцам перешло право пользования земельным участком на тех же условиях, что у предыдущих владельцев дома.
 
    В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане, являющиеся собственниками строений. При таких обстоятельствах у истцов имеются основания на получение земельного участка в собственность.
 
    Из имеющихся в деле правоустанавливающих документов следует, что на спорном земельном участке расположен жилой дом, жилым домом владеют истцы с ДД.ММ.ГГГГ. Ранее переход права собственности на жилой дом осуществлялся на законных основаниях, но право собственности на земельный участок при этом не оформлялось.
 
    Таким образом, поскольку предыдущие собственники не реализовали свое право на оформление участка в собственность, хотя имели на это основание, это право перешло к истцам в порядке универсального правопреемства.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы имеют в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, право на земельный участок у собственников дома возникло до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № «О собственности в СССР».
 
    В соответствии с п.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
 
    Из ответа Министерства имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что по результатам рассмотрения заявлений Ажирковой З.К. и Жилинской Л.Г. от ДД.ММ.ГГГГ., принято решение об отказе в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
 
    Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что часть испрашиваемого земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, расположена на территории общего пользования согласно Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования по <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №№
 
    Однако фактическое использование земельного участка испрашиваемой площадью под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком началось до ДД.ММ.ГГГГ, Правила, утверждающие зонирование территории, были приняты позднее.
 
    Истцы проживают в вышеуказанном жилом доме. Границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения соседними земельными участками, площадь участка определена на основании плана установления границ земельного участка, имеющегося в материалах дела.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по запросу суда) сведения о правах на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют.
 
    В соответствии с п.4 ст.85 ЗК РФ в случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов.
 
    Судом установлено, что право пользования спорным земельным участок возникло у собственников жилого дома до утверждения в ДД.ММ.ГГГГ. Генерального плана развития <адрес>. Дом, который принадлежит истцам, построен до принятия Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № №, ни истцы, ни его предшественники, возводя дом, не допустили нарушений градостроительного законодательства, использование земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Ажирковой З.К., Жилинской Л.Г. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
 
    Признать за Ажирковой З.К,, Жилинской Л.Г. право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли каждому на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> согласно плана границ земельного участка ООО «В» от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2014г.
 
    Судья: