Решение от 29 сентября 2014 года

Дело № 12-86
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Карачев, Брянская область 29 сентября 2014 года
 
    Судья Карачевского районного суда Брянской области Ковалев Ю.А. с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по административному делу Бубнова А.И. – Бубнова А.А., рассмотрев жалобу защитника Бубнова А.А. на постановление Брянска № 5-254/2014 от 24.07.2014 года и.о. мирового судьи участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области, расположенного по адресу: 242500, Брянская область г. Карачев ул. Дзержинского, 10, Мирового судьи участка № 71 Фокинского судебного района г. Брянска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением № 5-254/2014 от 24 июля 2014 года и.о. мирового судьи участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области, расположенного по адресу: 242500, Брянская область г. Карачев ул. Дзержинского, 10, Мирового судьи участка № 71 Фокинского судебного района г.Брянская Бубнов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком 1 (один) год 8 (восемь) месяцев.
 
    В жалобе защитник Бубнова А.И. – Бубнов А.А. просит постановление № 5-254/2014 от 24 июля 2014 года отменить, производство по делу прекратить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
 
    В судебном заседании защитник Бубнов А.А. жалобу поддержал.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Бубнов А.И. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
 
    Выслушав защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Согласно ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
    лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.Рассматриваемое постановление по делу об административном правонарушении было вынесено без участия Бубнова А.И., данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела не имеются.
 
    В результате рассмотрения дела в отсутствие Бубнова А.И. были нарушены его права, предоставленные ст.25.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей без участия Бубнова А.И. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Бубнова А.И. в его отсутствие лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    На основании изложенного постановление и.о. мирового судьи участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области, расположенного по адресу: 242500, Брянская область г. Карачев ул. Дзержинского, 10, Мирового судьи участка № 71 Фокинского судебного района г. Брянска не может быть признано законным.
 
    Нарушение приведенных норм законодательства влечет отмену незаконного и необоснованного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение судье правомочному рассмотреть дело, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях (п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Согласно положениям ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление № 5-254/2014 от 24 июля 2014 года и.о. мирового судьи участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области, расположенного по адресу: 242500, Брянская область г. Карачев ул. Дзержинского, 10, Мирового судьи участка № 71 Фокинского судебного района г. Брянска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Бубнова Александра Ивановича - отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье участка № 35 Карачевского судебного района Брянской области.
 
    Судья:                            Ю.А. Ковалев