Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-1876/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«29» сентября 2014 года г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.А.,
при секретаре Кирилловой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой Л. Н. к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на гараж,
у с т а н о в и л :
Истец Зверева Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации Тамбовского района, Тамбовской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.
В исковом заявлении указано, что в 1990 году Зверева Л. Н. стала членом гаражного кооператива <адрес>. В этом же году она своими силами и на личные средства построила гараж. Данному гаражу был присвоен номер 26, ряд 4, блок 1. Согласно кадастровому паспорту общая площадь гаража составляет 24 кв.м. Паевой взнос в виде строительства гаража Зверевой Л.Н. внесен полностью. Ежегодно истицей вносятся взносы в кооператив. В настоящее время задолженности по членским взносам нет, что подтверждается справкой, выданной председателем кооператива. До настоящего времени Зверева Л.Н. продолжает пользоваться данным гаражом. Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» состояние строительных конструкций гаража работоспособное, конструктивные и объемно-планировочные решения гаража соответствуют санитарным и противопожарным нормам, дальнейшая эксплуатация гаража возможна. Споры о праве пользования с кем- либо отсутствуют. Истица оформила схему расположения и план границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца обратился в администрацию Тамбовского района с заявлением о предоставлении в собственность вышеуказанного земельного участка и согласования плана границ земельного участка. План границ вернули без подписи администрации Тамбовского района, фактически не согласованный. В письме № 6/6792 от 08.07.2014 ответчик разъяснил, что для получения земельного участка в собственность необходимо сначала зарегистрировать право собственности на гараж. Однако, оформить гараж в собственность без оформления земельного участка нельзя. Таким образом, во внесудебном порядке решить вопрос о регистрации права собственности на гараж не представляется возможным. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>
В судебное заседание истец Зверева Л.Н. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление Зверевой Л.Н. с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется письменный отзыв ответчика, в котором указано, что истец, являясь членом гаражно-строительного кооператива № 2, предъявил иск к администрации Тамбовского района Тамбовской области о признании права собственности на спорный гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации: «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации». В части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; разрешение на строительство; документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с пунктом 1 частью 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи, а именно в данном случае разрешения на строительство. Более того, в части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской
Федерации указаны случаи, в которых выдача разрешения на строительство
не требуется, а конкретно строительства гаража на земельном участке,
предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства
на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного
хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами
капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на
земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие
изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их
надежности и безопасности и не превышают предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства, т.е. здесь приведены примеры которые к данному случаю никакого отношения не имеют. Необходимо отметить, что в постановлении СМ РСФСР от 20 июля 1981 года № 389 «Об утверждении Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР» в п. 4 Правил застройки сельских населенных пунктов РСФСР все виды строительства и благоустройства в сельских населенных пунктах производятся с разрешения соответствующего исполкома поселкового, сельского и районного (в районных центрах) Совета народных депутатов. Отсюда следует, что уже с 1981 года для начала строительства требовалось разрешение на строительство. Однако в данном случае его нет, следовательно, данное строение (гараж) является самовольной постройкой. В связи с вышеизложенным, администрация Тамбовского района Тамбовской области полагает разрешение данного дела на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица председатель ГК-2 Баркалов А.В. не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление Баркалова А.В. с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются материалами дела.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зверевой Л.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать за Зверевой Л. Н. право собственности на гараж общей площадью 24.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно кадастровому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.)
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий - С.А. Епифанова
