Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 5-130/2014
РЕШЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 29 сентября 2014 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Лапина Е.В.,
рассмотрев жалобу Аксанова Т.Ф. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от 03.09.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Анжеро-Судженска от 03.09.2014 года Аксанов Т.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> с лишением права управления транспортными средствами на срок <...>
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Аксанов Т.Ф. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи как незаконное и необоснованное, направив дело на новое рассмотрение. Требования мотивированы тем, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Кроме того в день рассмотрения дела мировым судьей, он был задержан сотрудниками правоохранительных органов, в связи с чем он не смог воспользоваться правом участия в суде, а также правом на защиту.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Аксанов Т.Ф., поддержал доводы жалобы. Кроме того также пояснил, что он желал принимать участие при рассмотрении дела мировым судьей, участвовать при исследовании доказательств и при допросе свидетелей, однако по причине задержания сотрудниками наркоконтроля он был лишен возможности заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела, не мог участвовать при рассмотрении дела.
Выслушав Аксанова Т.Ф., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Рассматривая дело, мировым судьей установлено, что Аксанов Т.Ф., управляя автомобилем <...> <дата> в 19.17 часов, по <адрес> в г. Анжеро-Судженск отказался от законного требования сотрудника ОГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД.
Согласно ч. 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако в нарушение указанных выше норм мировой судья сославшись на надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аксанова Т.Ф., рассмотрел дело в его отсутствие, не выяснив причину его неявки в судебное заседание.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, рассматривающим дело, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Между тем как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, 03.09.2014 г. Аксанов Т.Ф. был задержан и доставлен в 10-00 часов оперативными сотрудниками в Анжеро-Судженский МРО УФСНК России по Кемеровской области <...> <...> и направлен <...> в ГБУЗ <адрес> «Анжеро-Судженский психоневрологический диспансер» в период времени с 11-20 часов до 11-45 часов.
Таким образом, рассмотрение дела мировым судьей в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аксанова Т.Ф., который не имел возможности известить суд о причинах неявки и заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела, повлекло нарушение его законных прав на участие в рассмотрении дела.
Учитывая, что выявленные процессуальные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и не могут быть устранены при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении, в то время как срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, постановление мирового судьи в отношении Аксанова Т.Ф. подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения, исследовать по делу доказательства в их совокупности, учесть доводы, изложенные в жалобе и принять мотивированное решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Жалобу Аксанова Т.Ф. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Анжеро-Судженска Кемеровской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Аксанова Т.Ф. отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении Аксанова Т.Ф. направить на новое рассмотрение мировому судье.
Судья
