Решение от 29 сентября 2014 года

Дело № 12-298/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Биробиджан 29 сентября 2014 года
 
        Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Михалёв В.А.,
 
    с участием лица, привлеченного
 
    к административной ответственности, – Кадацкого А.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлеченного к административной ответственности, Кадацкого А.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, на постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по ЕАО ФИО1 № от 12.09.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением заместителя начальника ГИБДД УМВД России по ЕАО Кадацкий А.П. подвергнут административному наказанию по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что 9 сентября 2014 года в 19.20 в районе <адрес> в г. Биробиджане, управляя автомобилем <данные изъяты> рег. номер №, нарушил правила государственной регистрации транспортного средства, не внес в регистрационные документы сведения об установке системы выпуска выхлопных газов, не предусмотренной заводом изготовителем.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Кадацкий А.П. подал жалобу, которую мотивировал тем, что техническим осмотром от 5 августа 2014 года автомобиль признан соответствующим обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, в связи с чем у инспектора отсутствовали достаточные основания для остановки транспортного средства. Кроме того, проверка технического состояния осуществляется с использованием средств технического диагностирования. Инспектор ДПС произвел визуальный осмотр, в результате которого пришел к выводу о несоответствии выхлопной системы автомобиля требованиям, установленным заводом-изготовителем. На системе выпуска выхлопных газов маркировка не ставится, информация о нем в регистрационных документах не содержится. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от 12.09.2014 отменить и прекратить производство по делу на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Кадацкий А.П. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 5 сентября 2014 года Кадацкий А.П. 05.09.2014 в 19.20 в районе <адрес> в г. Биробиджане, управляя транспортным средством автомобилем <данные изъяты>, гос. рег. знак №, нарушил правила государственной регистрации транспортного средства, не внес сведения об изменении системы выпуска выхлопных газов, не предусмотренную заводом изготовителем, в регистрационные документы.
 
    Из акта технического осмотра автомобиля <данные изъяты>, гос. рег. знак № от 05.09.2014 следует, что водитель транспортного средства нарушил правила государственной регистрации транспортного средства, не внес сведения об изменении системы выпуска выхлопных газов, не предусмотренные заводом изготовителем, в регистрационные документы.
 
    Актом технического осмотра от 12.09.2014 установлено, что в автомобиле <данные изъяты> г/н №, принадлежащем Кадацкому А.П., система выпуска отработавших газов автомобиля изменена, а именно установлен нештатный глушитель без заводской маркировки, не сертифицированный в составе данного ТС. Заключение: эксплуатация запрещена.
 
    В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 3. Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
 
    П. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 26.12.2013) "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" указывает на то, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
 
    П. 4 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 (ред. от 26.12.2013) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» содержит норму о том, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов соответствующих транспортных средств, а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 7.18 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств», приложения к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения, (утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090), запрещается эксплуатация транспортных средств, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.
 
    Из указанных норм не следует, что установка глушителя без заводской маркировки подлежит обязательной государственной регистрации.
 
    Таким образом, действия водителя Кадацкого А.П., выразившиеся в невнесении в регистрационные документы сведений об установке системы выпуска выхлопных газов не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с этим производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Жалобу Кадацкого А.П. удовлетворить.
 
    Постановление заместителя начальника ГИБДД УМВД России по ЕАО от 12 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кадацкого А.П. отменить. Производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Судья                             В.А. Михалев