Дата принятия: 29 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2014 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Е.А. Пираевой,
при секретаре Д.Р. Бекбулатовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района города Астрахани, Управлению муниципального имущества администрации г.Астрахани о признании права собственности
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района города Астрахани, Управлению муниципального имущества администрации города Астрахани о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указала, что с (дата обезличена) она является членом садоводческого товарищества <данные изъяты> и в ее пользовании находится земельный участок №, площадью <данные изъяты> данный земельный участок был предоставлен (дата обезличена) бесплатно в собственность ее супругу ФИО2, который умер (дата обезличена). Ввиду скоропостижной смерти мужа документы землепользования на спорный земельный участок не оформлены.
Истец просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный в садоводческом товариществе <данные изъяты> расположенное на <адрес>
Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что супругу истца ФИО1 в данном товариществе в (дата обезличена) был предоставлен земельный участок № которым они совместно пользовались до смерти ее супруга ФИО1. Весь период времени ФИО1 являлся членом садоводческого товарищества, пользовался земельным участком, оплачивал взносы. После смерти супруга она была включены в члены садоводческого товарищества, продолжила пользоваться земельным участком №, владеет и пользуется спорным земельным участком, оплачивает членские взносы.
Ответчик – Администрация Ленинского района города Астрахани в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которого возражают против удовлетворения заявленных требований, поскольку отсутствуют данные, позволяющие идентифицировать участок как объект недвижимости. Имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик - Управление муниципального имущества администрации г.Астрахани в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которого оставляют на усмотрение суда разрешение заявленных требований. Имеется просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной приватизации земельных участков установлены в п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ.
Пунктом 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность однократно бесплатно.
Вступивший в силу с 23 апреля 1998 г. Федеральный закон от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» объединил дачно – строительные кооперативы и садоводческие товарищества, предусмотрев для них три организационно – правовые формы: некоммерческое товарищество, потребительский кооператив и некоммерческое партнерство.
В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 02.11.2004) садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
Из содержания данной статьи следует, что земля может быть приобретена либо в общую совместную собственность членов такого объединения, либо в собственность гражданина приобретается отведенный ему участок земли.
В силу ст. 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2005) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ), если земельный участок предоставлен гражданину до ведения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При этом в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решения о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Основания предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены также статьей 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно вышеуказанной статье, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21.06.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г.Астрахани от (дата обезличена) № ФИО2 предоставлен бесплатно в собственность земельный участок №, площадью <данные изъяты>., в садоводческом товариществе <данные изъяты>расположенного на <адрес>
Постановлением Администрации <адрес> № от (дата обезличена) «О переоформлении права пользования земельными участками садоводческого товарищества «Первомайское», расположенного на <адрес> решено переоформить право пользования земельными участками садоводческого товарищества <данные изъяты> расположенного на <адрес> и передать из состава земель сельскохозяйственного использования согласно прилагаемой выкопировке из плана города бесплатно в собственность земельные участки площадью <данные изъяты> в садоводческом товариществе <данные изъяты> расположенного на <адрес>
ФИО1 является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака.
(дата обезличена) ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Из протокола садоводческого товарищества <данные изъяты> № от (дата обезличена) следует, что в связи со смертью ФИО2 члены садоводческого товарищества <данные изъяты> постановили принять в садоводческое товарищество ФИО1
Согласно справки, выданной Председателем СНТ <данные изъяты> ФИО1 является членом товарищества <данные изъяты> с (дата обезличена) закрепленный за ней участок обрабатывается полностью, задолженности по членским взносам не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются и членской книжкой.
Из письма Управления земельными ресурсами Администрации г.Астрахани № за (дата обезличена) следует, что информации о предоставлении и о наличии оформленных документов землепользования на земельный участок № в садоводческом товариществе «<данные изъяты> не имеется.
Из кадастрового паспорта спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> усматривается, что он имеет кадастровый номер №, отнесен к землям для садоводства.
По сведениям Управления Росреестра по Астраханской области, информация о регистрации прав собственности на земельный участок № расположенный по адресу: г<адрес>, отсутствует.
На основании вышеизложенного, положений ч. 3 ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принимая во внимание, что спорный земельный участок расположен в границах СТ «Первомайское», что истец им владеет и пользуется на законных основаниях с момента принятия его в члены товарищества, ее права на пользование земельным участком ни кем не оспорены до настоящего времени, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность, поскольку это не противоречит Конституции Российской Федерации, действующему земельному законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> расположенный в <адрес>
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
Судья: Пираева Е.А.
