Дата принятия: 29 сентября 2014г.
Дело № 2-1074/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 29 сентября 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Сотникова С.В.,
при секретаре Кириенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коханниковой Т.А., к администрации г. Новокузнецка, муниципальному бюджетному учреждению «Дирекция ЖКХ» ..... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Коханникова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новокузнецк, .....; обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....., в письменной форме.
Свои требования мотивирует тем, что в ..... года ей был выдан поселительный талон на право занятия ..... многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ....., ......
На основании данного поселительного талона она вселилась в квартиру и по настоящее время проживает в квартире, зарегистрирована в ней с ....., регулярно вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные платежи.
В ..... году она обратилась в Муниципальный жилищный центр г. Новокузнецка за приватизацией квартиры, однако ей было разъяснено, что, так как у нее на руках отсутствует ордер на квартиру, она должна обратиться в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка за заключением договора социального найма квартиры и только после этого ее приватизировать.
Она обратилась к ответчику за заключением договора социального найма квартиры, однако ответчик отказал в заключении договора, мотивируя это тем, что ордер является единственным основанием для вселения и одновременно заключения договора найма. Однако ордер ей не выдавался. На вселение в квартиру выдавались поселительные талоны.
Поселительный талон, на основании которого она была вселена в квартиру, утрачен.
Она вот уже в течение 24 лет открыто проживает в квартире, зарегистрирована в установленном порядке в квартире по месту жительства, не имеет задолженностей по оплате коммунальных платежей и платежей за содержание квартиры и мест общего пользования.
Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка от 08.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Коханникова Д.А., в качестве соответчика привлечена администрация г. Новокузнецка. Срок рассмотрения дела исчислять с 08.09.2014.
Истец Коханникова Т.А. в судебном заседании поддержала требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просила суд их удовлетворить. Пояснила, что в ..... года ей был выдан поселительный талон на право занятия ..... доме по ...... Она вселилась в квартиру и по настоящее время проживает в квартире, зарегистрирована в ней с ....., регулярно вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные платежи. В ..... году она обратилась в Муниципальный жилищный центр г. Новокузнецка за приватизацией квартиры, однако ей было разъяснено, что, так как у нее на руках отсутствует ордер на квартиру, она должна обратиться в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка за заключением договора социального найма квартиры и только после этого ее приватизировать. Она обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка за заключением договора социального найма квартиры, однако ей было отказано в заключении договора, мотивируя это тем, что ордер является единственным основанием для вселения и одновременно заключения договора найма. Однако ордер ей не выдавался. На вселение в квартиру выдавались поселительные талоны. Поселительный талон, на основании которого она была вселена в квартиру, утрачен. Она в течение ..... лет открыто проживает в квартире, зарегистрирована в установленном порядке в квартире по месту жительства, не имеет задолженностей по оплате коммунальных платежей и платежей за содержание квартиры и мест общего пользования.
Представитель истца Коханниковой Т.А. – Бехтенева О.Б., действующая на основании доверенности от ..... сроком на ....., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за истицей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новокузнецк, .....; обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..... в письменной форме.
Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил отзыв (л.д. 8-10, 49-50).
Представитель ответчика Администрация г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие, представил отзыв (л.д. 44-48, 51).
Третье лицо Коханникова Д.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 20).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, т.к. они надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истицу, представителя истца, свидетелей К., М., О., изучив письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом.
В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после его введения.
Согласно ст. 5 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.
Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, а также со ст. 61 ч. 1 ЖК РФ, действующей в настоящее время, пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
Спорное жилое помещение Коханниковой Т.А. было предоставлено в период действия ЖК РСФСР. В суд истица обратились после введения в действие ЖК РФ, поэтому при разрешении спора необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР, ЖК РФ, ГК РФ.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР (в ред. 1983г.) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
На основании ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей и родителей, или с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя – других граждан в качестве проживающих членов своей семьи. К членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя если они вселены нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 671 ГК РФ определено понятие договора найма жилого помещения, как соглашения, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение.
В соответствии со ст. 69 ч.1 ЖК РФ (ранее ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Судом из пояснений истца установлено, что ей в ..... года был выдан поселительный талон на право занятия квартиры по ......
Из представленной поквартирной карточки (л.д. 6) усматривается, что в квартире по адресу ..... зарегистрированы с ..... Коханникова Т.А. как наниматель, ее сын К.А. снят с регистрационного учета ....., дочь Коханникова Д.А.
В соответствии со свидетельством о рождении Коханниковой Д.А. (л.д. 22) ее матерью является Коханникова Т.А.
В соответствии со свидетельством о рождении К.А. (л.д. 30) его матерью является Коханникова Т.А.
..... сын истицы - К.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти ..... ..... (л.д. 31).
Согласно справки от ..... (л.д. 19, 23) администрация Кузнецкого района г. Новокузнецка сведениями о выдачи поселительного талона Коханниковой Т.А. в ..... года на жилое помещение по адресу: ....., не располагает.
Факт проживания истицы с семьей по адресу ..... г. Новокузнецка также подтверждается присланной на данный адрес Правительственной телеграммы с соболезнованием в связи со смертью сына (л.д. 32), выпиской из амбулаторной карты на имя Коханниковой Т.А., где указан адрес ..... (л.д. 33), справкой .....», что Коханникова Т.А. работает ..... и проживает по ..... (л.д. 34).
Согласно справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области (л.д. 35) регистрация прав на объект недвижимого имущества по адресу: ....., отсутствует.
В соответствии с квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг платежи за квартиру по ...... ..... выписаны на имя Коханниковой Т.А., данные платежи вносятся, в том числе и за социальный наем жилья (л.д. 38-43).
Факт вселения истца в спорную квартиру и проживание в ней подтверждается также показаниями свидетелей К., М., О.
Свидетель К. - старшая дома с ..... года по ..... суду пояснила, что истица с дочерью проживает в ....., квартира не приватизирована, задолженности по коммунальным услугам не имеет, содержит квартиру.
Свидетель М. суду пояснила, что знает истицу с ..... года. С ..... года истица проживает в квартире по ..... которая ей была предоставлена с рождением второго ребенка, до этого истица проживала в квартире родителей. С ..... года истица никуда из спорной квартиры не выезжала, другого жилья у нее нет.
Свидетель О. суду пояснила, что знает истицу с ..... года, с ..... года работали вместе в ...... Истица постоянно проживает в квартире по ....., делает ремонт, другого жилья у нее нет.
Судом в судебном заседании были осмотрены медицинские карточки на Коханникову Д.А. и К.А., из которых следует, что дети истца проживали в спорной квартире с момента ее предоставления.
Суд доверяет исследованным доказательствам, так как они взаимно подтверждают и дополняют друга, документы выданы надлежащими органами, свидетели не заинтересованы в исходе дела, они не являются родственниками сторон, их показания подтверждаются вышеизложенными письменными материалами дела. Исследованные судом доказательства подтверждают обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
Истица обратилась к МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка за заключением договора социального найма квартиры, однако ей было отказано в заключении договора, мотивируя это тем, что ордер является единственным основанием для вселения и одновременно заключения договора найма (л.д. 36-37).
Отсутствие в настоящее время поселительного талона на данную квартиру, выданного на имя Коханниковой Т.А. в ..... году, не является основанием для отказа истцу в иске, т.к. факт выдачи поселительного талона подтверждается исследованными доказательствами, но поселительный талон был утерян.
Факт выдачи поселительного талона на имя Коханниковой Т.А. подтверждается копией поквартирной карточки, где она зарегистрирована в качестве нанимателя ..... (л.д. 6), показаниями свидетелей об ее проживании в данной квартире.
За данное жилое помещение производится начисление платежей, в том числе и за социальный наем, вносятся платежи. Истица исполняет обязанности нанимателя, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.
Из совокупности исследованных доказательств суд считает необходимым удовлетворить требования истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением.
Поскольку суд удовлетворяет требования истца о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению также ее требования о заключении договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме, поэтому между истцом и МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка должен быть заключен договор найма жилого помещения по ..... г. Новокузнецка.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коханниковой Т.А. удовлетворить.
Признать за Коханниковой Т.А., ..... года рождения, уроженкой ....., проживающей по адресу: ..... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ......
Возложить на муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка обязанность заключить в письменной форме договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..... с Коханниковой Т.А..
Мотивированное решение изготовлено 02.10.2014.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья С.В. Сотникова