Решение от 29 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 сентября 2014 года                                                                                           г.Тула
 
    Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
 
    председательствующего Коростелевой Н.В.,
 
    при секретаре Пономаревой О.В.,
 
    с участием
 
    помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Кузнецова А.В.,
 
    представителя заявителя УМВД России по г.Туле по доверенности Толмачева Н.В.,
 
    заинтересованного лица Бурима С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-2111/2014 по заявлению начальника УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении Бурима С.А., освобожденного из мест лишения свободы,
 
установил:
 
    начальник УМВД России по г.Туле обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком до погашения судимости, за исключением срока истекшего после отбытия наказания, в отношении Бурима С.А., освобожденного ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № ... от ДД.ММ.ГГГГ по ... УК РФ. В обоснование заявления, ссылаясь на положения ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» заявитель указал на целесообразность установления в отношении Бурима С.А. административного надзора, поскольку Бурим С.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден ... по ... УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев; приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ... УК РФ, на основании ... УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, был признан особо опасным рецидивистом. За время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя отрицательно, склонен к злоупотреблению алкоголем, не работает. С Буримом С.А. проводились профилактические беседы участковым уполномоченным полиции, к административной ответственности не привлекался. Также просил установить в отношении Бурима С.А. административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в УМВД России по г.Туле; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета покидать место жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрета выезда за пределы г.Тулы без разрешения УМВД России по г.Туле.
 
    В судебном заседании представитель УМВД России по г.Туле по доверенности Толмачев Н.В. поддержал заявление начальника УМВД России по г.Туле по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить.
 
    Заинтересованное лицо Бурим С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления начальника УМВД России по г.Туле об установлении в отношении него административного надзора, при этом пояснил, что трудоустроился в ООО «...» (г.Тула) ..., ДД.ММ.ГГГГ его первый рабочий день. Явка 4 раза в месяц в УМВД России по г.Туле и нахождение по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов для него затруднительны в связи с работой.
 
    Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Кузнецова А.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление начальника УМВД России по г.Туле в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч.3 ст.246 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
 
    В силу ст.261.7 ГПК РФ дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
 
    Неявка в судебное заседание заявителя или прокурора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела. Обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
 
    В соответствии со ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
 
    Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения и вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
 
    На основании ст.4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Бурим С.А. ДД.ММ.ГГГГ осужден ... по ... УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. Постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 11 месяцев 26 дней с возложением дополнительных обязанностей.
 
    Приговором Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ Бурим С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного по ... УК РФ, на основании ... УК РФ с присоединением наказания по приговору ... от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Кроме того, указанным приговором в действиях Бурима С.А. в соответствии с ... УК РФ был установлен опасный рецидив преступлений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бурим С.А. осуждался мировым судьей судебного участка № ... по ... УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Санкция ... УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет, в связи с чем, согласно ч.4 ст.15 УК РФ, данное преступление относится к категории тяжких преступлений.
 
    В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Согласно материалам дела Бурим С.А. освободился ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, что подтверждено данными ИЦ УМВД России по г.Туле о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На момент обращения в суд с заявлением, судимость Бурима С.А. не погашена.
 
    Документов, подтверждающих снятие судимости с Бурима С.А., суду не представлено.
 
    В силу требований ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
 
    Исходя из п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В этой связи суд принимает во внимание положения п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Буримом С.А. преступления при опасном рецидиве, за которое он осужден приговором ... от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривавшей шестилетний срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, что имеет место в данном случае с учетом положений ст.15 УК РФ.
 
    Таким образом, поскольку Бурим С.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, УУП характеризуется как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению преступлений, в отношении него подлежит установлению в силу закона и в предусмотренном законом порядке административный надзор.
 
    Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость Бурима С.А. по ... УК РФ будет погашена ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в период административного надзора административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы г.Тулы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
 
    В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
 
    Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
 
    Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует об обоснованности обращения начальника УМВД России по г.Туле в суд с заявлением об установлении в отношении Бурима С.А. административного надзора, в связи с чем, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении указанного заявления, что будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Суд, рассматривая дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ,
 
решил:
 
    требования начальника УМВД России по г.Туле об установлении административного надзора в отношении Бурима С.А., освобожденного из мест лишения свободы, удовлетворить.
 
    Установить в отношении Бурима С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Установить в отношении Бурима С.А. административные ограничения в виде: явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут (за исключением работы в ночное время); запрета выезда за пределы г.Тулы без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий