Решение от 29 сентября 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
29 сентября 2014 года      г. Краснотурьинск
 
    Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Горобец И.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матвеева В.Ф.,
 
    начальника отдела – старшего судебного пристава Краснотурьинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставав по Свердловской области Швыркиной Т.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Матвеева В. Ф. на постановление начальника одела – старшего судебного пристава Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Постановлением начальника одела – старшего судебного пристава Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области от <дата обезличена> Матвеев В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за невыполнение требования судебного пристава-исполнителя Шабалиной А.Ф. о немедленном обеспечении доступа сотрудникам МУП «Управление коммунальным комплексом» к газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес обезличен>.
 
    Матвеев В.Ф. обратился в Краснотурьинский городской суд Свердловской области с жалобой на вышеуказанное постановление, в обоснование которой указал, что ООО «Казачья гамазея» арендует здание конторы, находящееся по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащее Матвееву В.Ф. на праве собственности и не обладает какими-либо правами в отношении какого либо другого имущества, принадлежащего Матвееву В.Ф., в том числе в отношении здания блочной газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. Согласно ч.2. ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Такая возможность у ООО «Казачья гамазея» объективно отсутствует ввиду отсутствия какого-либо отношения к газовой котельной. Им проявлено желание исполнить требование исполнительного производства по обеспечению сотрудникам МУП «Управление коммунальным комплексом» доступа к газовой котельной, подтверждением чего является направление заявления о разъяснении требований исполнительного документа в суд, которое оставлено без удовлетворения. Считает, что в его действиях (бездействии) отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденном в отношении него.
 
    В судебном заседании Матвеев В.Ф. поддержал доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что он в настоящее время исполнил требования исполнительного документа.
 
    Начальник отдела – старший судебный пристав исполнитель Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области Швыркина Т.В. в судебном заседании пояснила, что на основании решения Краснотурьинского городского суда от <дата обезличена> удовлетворены исковые требования прокурора г. Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Матвееву В.Ф., ООО «Казачья гамазея» о восстановлении электроснабжения и нечинении препятствий перетоку электрической энергии и к доступу газовой котельной, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. На основании данного решения возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>, в рамках которого судебный пристав-исполнитель Шабалина А.Ф. потребовала от ООО «Казачья гамазея», генеральным директором которого является Матвеев В.Ф., обеспечить немедленный доступ сотрудников МУП «УКК» к вышеназванной газовой котельной для проведения необходимых работ. Указанное требование оставлено Матвеевым В.Ф, без исполнения, в связи с чем он привлечен к административной ответственности.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого вынесено оспариваемое постановление, Матвеева В.Ф., просившего об отмене постановления, начальника Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области Швыркину Т.В., обсудив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст.30.6 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Часть 1 ст. 17.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
 
    Но в протоколе об административном правонарушении от <дата обезличена> не указано было ли вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и когда.
 
    В постановлении об административной ответственности от <дата обезличена> в резолютивной части указано, что Матвеев В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и ему назначено наказание в виде административного штраф в размере 10 000 рублей.
 
    Но вышеуказанной статьей предусмотрен такой размер штрафа в отношении должностного лица, а не в отношении физического лица, каковым является Матвеев В.Ф. по постановлению от <дата обезличена>.
 
    Согласно ч. 4 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Таким образом, суд находит, что постановление начальника одела – старшего судебного пристава Краснотурьинского районного отдела УФССП по Свердловской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Матвеева В.Ф. подлежит отмене и дело должно быть возвращено на новое рассмотрение, поскольку выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> в отношении Матвеева В. Ф. по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, вернуть дело должностному лицу на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья (подпись) Горобец И.В.
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Судья: И.В.Горобец